【摘要】本文首先闡述了建筑工程預(yù)算編制的方法，然后分析了影響其準(zhǔn)確度的因素，最后詳細(xì)探討了可能導(dǎo)致建筑施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因以及如何有效控制建筑工程結(jié)算的建議，以提高預(yù)算編制水平，有效地控制工程結(jié)算。本文在此展開(kāi)探討，可供同行參考。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；預(yù)算編制；控制

一、建設(shè)工程預(yù)算的概念

建設(shè)工程預(yù)算是指根據(jù)在不同的設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和有關(guān)指標(biāo)、定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算出并確定建設(shè)項(xiàng)目中的所需的工程費(fèi)用的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。同時(shí)它也是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)。建筑工程一般都是由土建、通風(fēng)、采暖和給排水、電氣照明、建筑智能、消防工程等多專(zhuān)業(yè)工程所組成。各單位工程預(yù)算編制要根據(jù)不同的預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額等文件來(lái)進(jìn)行。一般情況下，在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí)，深人建筑工程第一線(xiàn)，從頭做起（可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工）收集資料、積累知識(shí)、著手編制。施工圖預(yù)算編制有兩種方法，第一種單價(jià)法，第二種實(shí)物量法，不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。

二、建筑施工圖預(yù)算的編制程序和步驟分析研究

工程預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們預(yù)算人員有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能，良好的職業(yè)道德，實(shí)事求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。收集相關(guān)資料、研究圖紙施工設(shè)計(jì)、制定編制方案等一系列工作。施工預(yù)算編制一般有兩種方法，即單價(jià)法和實(shí)物量法。它是一項(xiàng)細(xì)致繁瑣的工作，遵循一定的規(guī)范程序及步驟。

1、工期間收集第一手資料，為工程結(jié)算做準(zhǔn)備。預(yù)算人員要充分利用施工這段時(shí)間，深入施工第一線(xiàn)，親自掌握第一手資料，核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目的工程量跟預(yù)算是否一致，如有變動(dòng)，先檢查是否自己在計(jì)算式中計(jì)算有錯(cuò)誤，再查是否由設(shè)計(jì)變更或施工建議引起的施工項(xiàng)目及工程量的增減。弄清原因后，如果是由設(shè)計(jì)變更或施工建議引起的項(xiàng)目和工程量的變動(dòng)，要根據(jù)設(shè)計(jì)單位簽字、甲方同意的設(shè)計(jì)變更或施工建議書(shū)，隨時(shí)調(diào)整有關(guān)計(jì)算式；如果是由于編制預(yù)算時(shí)，時(shí)間緊張計(jì)算有誤或有漏項(xiàng)的情況，要隨時(shí)修正自己編制的工程量計(jì)算式。這些工作不要推到結(jié)算時(shí)進(jìn)行，要隨著工程的進(jìn)展，分段、分部位的進(jìn)行，這樣就給工程結(jié)算帶來(lái)寬松的條件和準(zhǔn)確的數(shù)字。

2、準(zhǔn)確計(jì)算建筑工程量及套用定額單價(jià)。認(rèn)真閱讀和研究施工圖紙，了解工程概況。及時(shí)更新圖紙信息，掌握設(shè)計(jì)變更情況。還應(yīng)應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工工序，實(shí)時(shí)更新市場(chǎng)價(jià)格信息，合理套用單價(jià)，準(zhǔn)確地計(jì)算建筑工程量。工作人員在計(jì)算時(shí)應(yīng)細(xì)心謹(jǐn)慎，避免出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。

3、匯總。在完成建筑工程量計(jì)算后還應(yīng)計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅，并將全部費(fèi)用匯總。目前，一般匯總工作由計(jì)算機(jī)完成。這不僅減輕了預(yù)算人員的工作量，還降低了人為的計(jì)算錯(cuò)誤發(fā)生率。在輸入原始數(shù)據(jù)時(shí)，務(wù)必要保證其準(zhǔn)確性。一個(gè)小數(shù)點(diǎn)的錯(cuò)誤就可能導(dǎo)致整個(gè)工程預(yù)算的錯(cuò)誤。所以，在計(jì)算過(guò)程中工作人員一定要認(rèn)真細(xì)心，務(wù)必將工程預(yù)算工作合理準(zhǔn)確地完成。

三、影響建筑施工預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性的因素分析

建筑施工中的預(yù)算，是在施工前制定完成的，是建設(shè)單位完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期值。它是一個(gè)靜態(tài)值，不能隨實(shí)際工程的進(jìn)行而時(shí)時(shí)變化。所以預(yù)算編制不可或缺的存在局限性。影響其準(zhǔn)確性的因素有以下幾點(diǎn)：

1、建筑設(shè)計(jì)修改與變更。建筑工程設(shè)計(jì)受到客觀(guān)條件的影響和制約，在實(shí)際施工過(guò)程中若客觀(guān)條件發(fā)生變化，為適應(yīng)建設(shè)需要，建筑設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化。這樣就會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算與結(jié)算不符。

2、建筑材料價(jià)格的影響。建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)確定，它會(huì)根據(jù)建筑工程造價(jià)管理部門(mén)調(diào)整而變化，所以在施工過(guò)程中建筑材料價(jià)格的變化會(huì)對(duì)預(yù)算造成一定程度的影響。加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng)，報(bào)價(jià)不一，使得材料預(yù)算與結(jié)算相差較大。

3、國(guó)家政策性調(diào)價(jià)。建筑工程的工期較長(zhǎng)，需要循序漸進(jìn)，一步步完成預(yù)期工程量。而國(guó)家進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)可能發(fā)生在施工的任何一個(gè)階段，調(diào)價(jià)后結(jié)算與預(yù)算存在較大差距。

4、建筑工程量計(jì)算誤差。建筑工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到整個(gè)工程預(yù)算的準(zhǔn)確與否。建筑工程量計(jì)算需要考慮到工程圖紙是否表達(dá)清晰明確、計(jì)算方法是否有誤等因素，計(jì)算結(jié)果需要專(zhuān)業(yè)人員校核后方可列入預(yù)算之內(nèi)。

四、工程階段對(duì)預(yù)算的影響問(wèn)題分析

在一項(xiàng)建筑工程完工時(shí)，結(jié)算有時(shí)比預(yù)算高出很多，這就需要我們分析造成這種現(xiàn)象的原因，在此基礎(chǔ)上改進(jìn)預(yù)算編制，提高預(yù)算水平，有效控制工程造價(jià)。

1、建筑團(tuán)料價(jià)差對(duì)預(yù)算地影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場(chǎng)確定，隨行就市。預(yù)算建筑材料價(jià)差按照建筑工程造價(jià)管理部門(mén)定期限公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整，隨著時(shí)間推移建筑材料價(jià)格會(huì)有進(jìn)一步的變化。

2、預(yù)算沒(méi)有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是建筑施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。包括：基抗排水，土方坍塌，地下障礙，文物，自然災(zāi)害等。

3、建筑施工單位不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成的結(jié)算較高。在成本加酬金這類(lèi)合同中，業(yè)主承擔(dān)了項(xiàng)目的全部費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)單位不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。這樣就導(dǎo)致施工單位對(duì)項(xiàng)目成本不關(guān)心，材料肆意使用，造成資源浪費(fèi)，增加了項(xiàng)目成本，不能有效控制建筑工程總造價(jià)，導(dǎo)致結(jié)算結(jié)果偏高。

4、建設(shè)工期延長(zhǎng)。建筑工程預(yù)算以預(yù)期的工期為依據(jù)，若不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目不但不能按時(shí)投產(chǎn)，及時(shí)為企業(yè)賺取利益，而且由于建設(shè)工期延長(zhǎng)，建設(shè)費(fèi)用增加，導(dǎo)致預(yù)算超過(guò)結(jié)算。

五、控制建筑施工結(jié)算的方法分析

1、保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確。 編制科學(xué)合理的工程預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)結(jié)算進(jìn)行有效控制的前提。工作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮多方面因素進(jìn)行預(yù)算編制。還要熟悉施工方案，精確計(jì)算出工程量和套用單價(jià)定額，將實(shí)際施工時(shí)可能存在的一些影響因素計(jì)算在內(nèi)，留有價(jià)差余地。

2、通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)選降低工程造價(jià)。建筑工程以招標(biāo)的形式來(lái)吸引建筑承包單位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇實(shí)力雄厚、社會(huì)信譽(yù)高、報(bào)價(jià)合理的施工單位完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。

3、全面控制建筑工程造價(jià)。從建筑工程項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始至竣工投產(chǎn)，建筑工程費(fèi)用貫穿于建筑工程項(xiàng)目，我們要對(duì)建筑工程的全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)，保質(zhì)保量地完成建筑工程，將工程造價(jià)降低到最小值。

4、加強(qiáng)監(jiān)理的力度。監(jiān)理工作是對(duì)整個(gè)建筑工程實(shí)施階段開(kāi)展的管理活動(dòng)，其目的是保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作可從多方面采取措施，如技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等，重點(diǎn)控制設(shè)計(jì)和施工變更，避免現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)施工的監(jiān)督力度。監(jiān)督合同中的主要費(fèi)用及結(jié)算程序的合理支付，防止超前或過(guò)量支付資金。只要對(duì)建筑工程進(jìn)行有力有效的監(jiān)督管理，并對(duì)結(jié)算進(jìn)行審核，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一定會(huì)得到有效保障。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制建筑工程結(jié)算，必須在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，努力避免因素影響，盡可能做出準(zhǔn)確的工程預(yù)算編制，努力維護(hù)國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。

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