【摘要】本文首先分析了工程造價中存在的問題及工程造價審核的內(nèi)容，然后對如何做好預(yù)結(jié)算審核工作、合理確定工程造價進行了深入探討。工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作是施工企業(yè)降低投資，是合理確定工程造價的重要方法和必要手段。本文是自己的一些觀點和看法，可與同行共同探討。

【關(guān)鍵詞】工程造價；預(yù)結(jié)算；審核

一、工程造價中存在的問題分析

由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多；因缺少調(diào)查和掌握可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使決算定額或補充定額含有較多的不合理性；高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時也比較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、樹立社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段來人為的提高工程造價；另外，由于工程造價構(gòu)成項目多且變動頻繁，使計算程序相對復(fù)雜，計算基礎(chǔ)不一等均容易造成造價方面的不合理和錯誤。

二、工程造價審核的內(nèi)容分析

1、工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按施工圖紙計算。其常見的表現(xiàn)有：樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等。負(fù)誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，從而造成項目的遺漏。因此，對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則：一是分清計算范圍；二是分清限制范圍；三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。

2、套用單價的審核。一是對直接套用定額單價的審核。首先，要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙要求的是否相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級（砼標(biāo)號、水泥砂漿比例）等。其次，要審核工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下的找平層；瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往很容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外，還應(yīng)注意審核主材價（含設(shè)備）格套用是否合理，如施工合同約定采用固定價格但未計取相應(yīng)包干風(fēng)險費用的工程，在包干范圍以內(nèi)的主要材料（含設(shè)備）單價發(fā)生上漲或下降的情況，其幅度在±10%以內(nèi)（含10%）的，其價差由承包人承擔(dān)或受益；幅度在±10%以外的，其超過部分的價差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。主要建筑材料價差的取定，應(yīng)以工程所在地造價管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價格為基準(zhǔn)（缺指導(dǎo)價的材料以雙方確認(rèn)的市場信息價為準(zhǔn)），差價為施工期間同類材料加權(quán)平均指導(dǎo)價格與合同工程基準(zhǔn)期（招標(biāo)工程為遞交投標(biāo)文件截止日期前28天）當(dāng)期的材料指導(dǎo)價格的差額。二是對換算的定額單價的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準(zhǔn)確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。三是對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

3、費用的審核。取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來確定具體的費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)，都應(yīng)進行認(rèn)真審核。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

三、工程造價的審核方法分析

1、全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于以下情形：初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大、審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2、重點審核法。重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點，如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計。其次要重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子項目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細(xì)核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

3、對比審核法。在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此，在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子項目進行重點計算，找出其差異較大的原因。這一審核方法可稱為對比審核法，其常用的分析方法有：第一單方造價指標(biāo)法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準(zhǔn)確性；第二分部工程比例：基礎(chǔ)、磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；第三專業(yè)投資比例：土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；第三工料消耗指標(biāo)：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。

4、分組計算審查法。采用這種方法，首先要把若干分部分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組，利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

5、篩選法。篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂、便于掌握、審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

參考文獻

[1]蔡珠杰.工程造價的預(yù)結(jié)算審核方法探討[J].中國新科技新產(chǎn)品，2O10