【摘要】建筑工程造價(jià)控制工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作內(nèi)容,工程施工階段的造價(jià)控制工作在工程造價(jià)全過程控制當(dāng)中具有非常重要的地位,在工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中,只有采取動態(tài)的造價(jià)控制工作,才能確保施工階段對工程施工成本各種不利的影響因素,施工成本方能得到有效控制。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工階段;工程造價(jià);控制
施工階段工程造價(jià)控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中, 對建設(shè)過程中所消耗的人、材、機(jī)械資源及相關(guān)費(fèi)用投資, 進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制, 及時(shí)糾正已經(jīng)或?qū)⒁l(fā)生的投資偏差, 把工程造價(jià)控制在計(jì)劃投資的范圍之內(nèi), 以保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 并盡可能地將實(shí)際造價(jià)降到最低,本文探討了建筑工程施工階段的工程造價(jià)控制。
一、建筑工程施工階段造價(jià)工作常見問題
1.合同文件不完善
施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù),簽訂嚴(yán)密的施工合同,同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理,才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性,減少在合同的履行過程中發(fā)生糾紛,維護(hù)合同雙方利益,有效地控制工程造價(jià)。合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,補(bǔ)充合同、重要的工地會議紀(jì)要、工地聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,必須完整保存。同時(shí),建立技術(shù)檔案,加強(qiáng)資料管理。施工前,應(yīng)組織施工合同交底會議,相關(guān)管理人員須將本工程中標(biāo)方式、清單組價(jià)的依據(jù)、利潤降點(diǎn)系數(shù)等有關(guān)工程造價(jià)控制方面的信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá),熟悉和掌握相關(guān)的施工合同文件是工程造價(jià)管理的前提,上述各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理,即可對造價(jià)造成很大影響。
2.施工組織設(shè)計(jì)的編制考慮不周全
最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是結(jié)合工程自身特點(diǎn),明確施工進(jìn)度,順利銜接各個(gè)節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量高效率地完成施工任務(wù)。但有時(shí)高質(zhì)量高效率和造價(jià)卻是矛盾的,施工組織設(shè)計(jì)不應(yīng)單純從技術(shù)可行性角度考慮,應(yīng)做到在滿足技術(shù)可行性的同時(shí),還要結(jié)合施工可行性及經(jīng)濟(jì)適用性。
3.設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理不及時(shí)
因設(shè)計(jì)變更是施工過程中非常重要的一道管理程序,應(yīng)規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序,凡涉及到變更的工程,要先做出工程量和造價(jià)的增減分析,經(jīng)業(yè)主及有關(guān)部門的同意,設(shè)計(jì)單位審查,發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后,方可發(fā)出變更通知,調(diào)整原來合同確定的工程造價(jià),若遇有重大設(shè)計(jì)變更,總造價(jià)突破原投資估算及設(shè)計(jì)總概算時(shí),還必須報(bào)原批準(zhǔn)部門或單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。應(yīng)做到不隨意變更批準(zhǔn)圖紙,不隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),即使是必須進(jìn)行的變更,也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,這也是避免工程造價(jià)失控的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、建筑工程施工階段的造價(jià)控制措施
1.提高合同管理意識
施工管理人員要認(rèn)真對合同中的各項(xiàng)條款詳細(xì)了解和具體分析,施工管理人員要嚴(yán)格按照合同規(guī)定施工。一旦發(fā)生工程造價(jià)方面的糾紛,應(yīng)該積極利用合同進(jìn)行解決。施工單位可以依據(jù)合同條款,對因設(shè)計(jì)或業(yè)主方面問題產(chǎn)生的造價(jià)損失進(jìn)行合理索賠。在索賠時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照索賠方案進(jìn)行,但如果是因?yàn)槭┕挝坏淖陨韱栴}造成的造價(jià)失控,施工單位就不具備索賠條件,不應(yīng)該給予索賠考慮。
2.加強(qiáng)施工過程中材料、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的控制
(1)對主材、輔材及其他材料成本應(yīng)利用計(jì)算機(jī)軟件根據(jù)施工圖紙和以往的工程用量損耗經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行精確的統(tǒng)計(jì)計(jì)算,這樣可以有效減少甚至杜絕多采購和少采購情況的發(fā)生。在實(shí)際操作中,多采購會浪費(fèi)資金,同時(shí)也會增加庫存管理成本,造成大量的浪費(fèi);反過來說,少采購會出現(xiàn)二次采購,從而導(dǎo)致采購成本的增加,嚴(yán)重的甚至?xí)诱`工期造成更大損失。
(2)施工過程中人工費(fèi)的控制,要根據(jù)現(xiàn)行市場勞動力的價(jià)格和企業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人工費(fèi)的計(jì)算。根據(jù)工程工期、人員配備及設(shè)備投入的實(shí)際人員數(shù)量計(jì)算每個(gè)分項(xiàng)工程的人工費(fèi)成本額。在人工費(fèi)計(jì)算時(shí),不能照搬定額規(guī)定的人工費(fèi),應(yīng)根據(jù)目前人才市場的人工價(jià)格和企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn),按各種工序中的實(shí)際用工數(shù)量來計(jì)算,尚未建立企業(yè)勞動定額的情況下,在計(jì)算時(shí)用工數(shù)量時(shí)可以參考定額的規(guī)定計(jì)算,只有按照實(shí)際用工數(shù)量、市場價(jià)格和企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的人工費(fèi)計(jì)算才是最合理最可靠的。
(3)施工過程中機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的控制,依據(jù)企業(yè)自身的設(shè)備配置情況合理配備施工機(jī)械,施工時(shí)機(jī)械使用費(fèi)成本的計(jì)算可以分析工程周期內(nèi)所需使用機(jī)械設(shè)備的攤銷費(fèi)用和租賃使用費(fèi)用,對主要機(jī)械要按實(shí)核定臺班產(chǎn)量定額,尋求最佳的設(shè)備組合搭配,以節(jié)省機(jī)械使用成本。
3.對施工造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控
在建筑工程的施工過程中,程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,它具有一定的普遍性和全程性。因此對施工的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有效合理的監(jiān)控是施工造價(jià)控制的必要措施。由于施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,在施工的造價(jià)控制中就要提高對風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)見及處理能力。施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)在工程施工過程中的具體表現(xiàn)有活動的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)和不可預(yù)見的費(fèi)用支出。加強(qiáng)施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識別能力,對各個(gè)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件作出有效防治。積極協(xié)調(diào)工程管理部門的合作意識,改善工作人員的工作環(huán)境,對各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)格控制在最小范圍內(nèi)。使建筑工程施工階段的造價(jià)在施工風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)方面得到有利控制。
4.對工程進(jìn)度款的控制在工程進(jìn)度當(dāng)中,一般建筑工程施工的進(jìn)度款都是由分包的施工單位進(jìn)行先行支付,然后經(jīng)監(jiān)理人員核實(shí)并報(bào)送總工程承包方,進(jìn)行審核后才給予支付。進(jìn)行進(jìn)度款支付時(shí),一定要按照合同的規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際情況詳細(xì)計(jì)算支付金額。對支付金額核算時(shí),要注意各項(xiàng)分包工程中的扣除部分,以實(shí)際的發(fā)生量為計(jì)算依據(jù)。盡量避免因工程進(jìn)度款支付問題而引起的造價(jià)偏差。
為了達(dá)到利潤最大化,建筑施工企業(yè)都在積極探索研究控制工程施工造價(jià)的管理辦法。我們認(rèn)識到,對于建筑施工企業(yè)而言,建設(shè)工程項(xiàng)目的成本不僅是關(guān)系收益的大事,更直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗,關(guān)系到建筑施工企業(yè)的發(fā)展壯大,同時(shí)也是工程投標(biāo)成敗的主要因素。因此施工企業(yè)必須嚴(yán)格控制工程造價(jià),才能在市場競爭中立于不敗之地。
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