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        淺析建筑工程造價(jià)失控的原因及解決方法

        2014-01-01 00:00:00梁曉麗
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2014年2期

        摘要:建筑工程作為重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,不僅是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與增長的主要?jiǎng)恿?,同時(shí)也是提高人們生活質(zhì)量和生活水平的一個(gè)重要支撐。近年來,隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,使得行業(yè)間的競爭也變得越來越激烈,而要想在這種競爭激烈的市場占據(jù)一席之地獲得更好地發(fā)展,就必須要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管控,有效降低工程造價(jià),提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。下面筆者基于自身多年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累,就建筑工程造價(jià)失控的原因與解決方法進(jìn)行研究和分析。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);失控;原因

        一、引言

        在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,涉及到的專業(yè)多、涉及到的費(fèi)用也比較大,工程造價(jià)的控制對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)快慢及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高低有著非常重要的影響。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的明確以及成本的有效控制,不僅僅是一個(gè)重要的構(gòu)成部分,同時(shí)也是建設(shè)部門與投資部門所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,造成建筑工程出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象的因素有很多,本文就導(dǎo)致建筑工程造價(jià)失控的原因進(jìn)行詳細(xì)地研究和分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決方法。

        二、建筑工程造價(jià)失控的原因分析

        第一,決策失誤。合理且科學(xué)地明確建筑工程項(xiàng)目的造價(jià),需科學(xué)且正確地決策予以支持,通過全面且系統(tǒng)地分析建筑工程項(xiàng)目,才可做出更為正確且合理的造價(jià)決策。就目前我國建筑工程建設(shè)管理的實(shí)際情況來看,在造價(jià)管控上,往往會(huì)忽略掉對于建筑工程項(xiàng)目所實(shí)施的整體分析研究工作,在未獲得相關(guān)事實(shí)依據(jù)下就明確造價(jià)決策,同時(shí)決策人員在決策中一般將自身經(jīng)濟(jì)利益最大化看作主要目標(biāo),基于此盡可能減少建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算,在決策上帶有比較嚴(yán)重的主觀色彩,而這也容易使所明確的決策和建筑工程實(shí)際情況不相符合,使得建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)不能將建筑工程項(xiàng)目真實(shí)造價(jià)正確地反映出來,最終造成建筑工程項(xiàng)目造價(jià)在后期出現(xiàn)失控現(xiàn)象。

        第二,勘察設(shè)計(jì)過程中所存原因。在造價(jià)控制中,設(shè)計(jì)階段不僅是重要的一個(gè)階段,同時(shí)也是當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制工作比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)??辈檫^程不夠認(rèn)真、仔細(xì),設(shè)計(jì)人員自身經(jīng)濟(jì)意識較為薄弱,設(shè)計(jì)水平不是很高,在設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)上不夠合理,或者在設(shè)計(jì)上過于保守,在設(shè)計(jì)工作中存在嚴(yán)重的缺項(xiàng)問題或者漏項(xiàng)問題,未嚴(yán)格按照建筑工程項(xiàng)目建設(shè)程序與要求來開展工作,而這些因素也成為了當(dāng)前導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象的主要原因。

        第三,招投標(biāo)的不科學(xué)、不合理。在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)管理過程中,招投標(biāo)作為一個(gè)重要的環(huán)節(jié),借助于招標(biāo)這一方式來進(jìn)行良性競爭,通過對投標(biāo)企業(yè)自身技術(shù)力量、企業(yè)信譽(yù)以及施工能力等相關(guān)因素的綜合考慮,選擇最優(yōu)企業(yè),在招投標(biāo)工作中,其最為基本的一個(gè)原則就是公平競爭。然而在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際招投標(biāo)工作中,并未將這一基本原則體現(xiàn)出來,依舊存在著一種比較普遍的現(xiàn)象,即暗箱操作,為獲得一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益,采取和實(shí)際不相符合的競爭手段或方式來獲得中標(biāo)的資格,忽略了建筑工程項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,以至于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)得不到有效控制,最終出現(xiàn)失控現(xiàn)象。

        第四,建筑工程造價(jià)管控實(shí)施階段所存原因。在該階段,導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)失控現(xiàn)象的原因主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:首先承包合同自身存在著不足或者在施工過程中出現(xiàn)了較多的索賠問題,而這些問題若得不到及時(shí)地解決,很容易導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)失控現(xiàn)象;其次,監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格,工程的計(jì)量不夠準(zhǔn)確,工程施工程序的變更,所用建筑施工材料的價(jià)格比市場上的高,各部門之間缺乏溝通與交流,這些均有可能導(dǎo)致額外費(fèi)用的增加。除此之外,預(yù)算編制的不科學(xué)與不合理與也會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)失控現(xiàn)象。

        三、解決建筑工程失控現(xiàn)象的相關(guān)策略

        通過上述內(nèi)容的分析可知,導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目造價(jià)出現(xiàn)失控現(xiàn)象的原因有很多,而要想更好地控制工程造價(jià),就必須要加強(qiáng)失控原因的分析,采取具有針對性的措施來予以控制。

        (一)建筑工程造價(jià)管控原則

        第一,全面管控,全面造價(jià)控制就是對整個(gè)企業(yè)、職工以及施工的整個(gè)過程實(shí)施全面管控;第二,造價(jià)最小化,即根據(jù)建筑工程項(xiàng)目施工需求,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,制定更為合理且科學(xué)的造價(jià)管控措施,以此達(dá)到造價(jià)最小化的目的;第三,動(dòng)態(tài)管控,即不僅要在建筑工程準(zhǔn)備階段實(shí)施造價(jià)控制,同時(shí)還應(yīng)在施工過程與竣工過程實(shí)施造價(jià)管控;第四,將責(zé)、利以及權(quán)有機(jī)結(jié)合,制定相應(yīng)的造價(jià)目標(biāo),明確造價(jià)管控責(zé)任等,實(shí)施目標(biāo)管控。

        (二)具體解決方式

        第一,決策階段與設(shè)計(jì)階段。首先根據(jù)建筑工程建設(shè)計(jì)劃,結(jié)合建筑工程自身使用需求、技術(shù)條件、建設(shè)目標(biāo)以及建設(shè)規(guī)模等,組織造價(jià)人員、設(shè)計(jì)人員以及工程施工人員一同進(jìn)行研究和分析,初步評價(jià)擬建工程,同時(shí)實(shí)施初步投資估算,明確合理且科學(xué)的投資預(yù)算,構(gòu)建有關(guān)模型,分別從施工管理、技術(shù)以及費(fèi)用上就各種方案可行性研究與比較,通過綜合分析和論證,對擬建工程合理性以及可行性進(jìn)行綜合評判。其次,完善建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,根據(jù)設(shè)計(jì)與實(shí)地勘察情況,對工程量與各分項(xiàng)工程施工成本進(jìn)行分析,做好預(yù)算工作,并核算施工中所用材料與設(shè)備的價(jià)格。此外,還應(yīng)科學(xué)且合理地進(jìn)行施工方法的設(shè)計(jì)與選用。

        第二,招投標(biāo)階段。對工程項(xiàng)目招標(biāo)流程以及投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理且科學(xué)地安排,有效控制建筑工程項(xiàng)目投資,按照建筑工程建設(shè)的需求與投資方的相關(guān)意見,制定相應(yīng)的招標(biāo)文件,并按照該文件來實(shí)施投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,借助于合理且科學(xué)的招標(biāo)文件,不僅可對承包商報(bào)價(jià)進(jìn)行有效約束,同時(shí)還可對建筑工程投資進(jìn)行有效控制。此外,還應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,綜合考量投標(biāo)單位,且投標(biāo)單位也應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)要求與規(guī)則及自身的實(shí)際情況,準(zhǔn)確報(bào)價(jià),科學(xué)進(jìn)行競爭,避免出現(xiàn)暗箱操作現(xiàn)象。

        第三,實(shí)施階段。在建筑工程造價(jià)管控過程中,應(yīng)將技術(shù)管理人員與設(shè)計(jì)人員組織起來,對施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)管,采取限額設(shè)計(jì)的方式,根據(jù)概預(yù)算對臺帳進(jìn)行對比,有效監(jiān)控預(yù)算的編制。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)施工所用學(xué)材料以及設(shè)備的管控, 可采取配額的方式來實(shí)施管控,以免材料出現(xiàn)浪費(fèi)或者丟失等現(xiàn)象,以此更好地對建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制。此外,還要注意施工索賠內(nèi)容的控制,加強(qiáng)事前控制,合理且可科學(xué)地明確此項(xiàng)工程價(jià)格,簽訂相應(yīng)的承包合同,確保合同內(nèi)容與文字表達(dá)的準(zhǔn)確性,以免在后期產(chǎn)生一些不必要的麻煩。

        除了上述這些措施以外,還應(yīng)加快造價(jià)計(jì)價(jià)機(jī)制的改革,完善計(jì)量規(guī)則,提高造價(jià)管控人員自身的綜合素質(zhì),構(gòu)建相應(yīng)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)與管控人員的競爭意識,嚴(yán)格按照建筑工程建設(shè)要求和國家相關(guān)法律法規(guī)對造價(jià)予以控制,從而獲得更為顯著的效果。

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