【摘要】水利水電工程是我國生產(chǎn)生活中必不可少的一部分。水利水電工程施工具有季節(jié)性，施工對象多，作業(yè)環(huán)境多變，工程規(guī)模大，技術條件復雜，工地分散等特點。因此水電工程施工中的安全控制尤為重要。本文從最基本的水電施工中的安全控制方針著手，分析怎樣進行水電施工的安全控制。

【關鍵詞】水電；安全控制；施工

前言：緬甸電源電站位于緬甸北部克欽邦其培市附近，為伊洛瓦底江密支那以上流域近期開發(fā)工程——密松和其培水電站的施工電源。電源電站為引水式水電站，工程由大壩、發(fā)電引水系統(tǒng)和電站廠房等組成。我局主要承擔廠房及引水系統(tǒng)施工。電源電站廠房為地面式廠房，廠房區(qū)建筑物包括主廠房、安裝場、副廠房及尾水渠等建筑物。發(fā)電引水系統(tǒng)由進水口明管段、引水隧洞、壓力管道三部分組成。引水隧洞施工共布置有6條施工支洞，工地較為分散，且處于緬甸叢林中，環(huán)境惡劣，雨季道路塌方等問題突出，廠房土建施工與機電安裝交叉施工，項目部安全管理工作存在點多面廣現(xiàn)場。為加強安全管理工作，項目部設置獨立的安全環(huán)保監(jiān)察部，明確職責，完善各項規(guī)章制度，開展以下各方面工作，切實加強安全控制。

一、安全控制的方針與目標

1、明確方針

我國非常重視水電工程的建設，出臺了很多相關的法律法規(guī)，因此在施工的過程中施工單位應收集適用的法規(guī)和其它要求，應識別、評價、判斷法規(guī)和其它要求對危害因素的控制是否適用，嚴格的執(zhí)行相關的標準，其次就是要遵循“安全第一，預防為主”的國家政策方針，并制定本單位的安全管理方針，從而為制定目標提供框架，使目標在方針的指引下得到落實和開展，體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的承諾。

2、控制目標

根據(jù)職業(yè)健康安全方針、重要職業(yè)健康安全風險、法律法規(guī)和其它要求，施工單位建立、實施并保持相應的目標和指標，以持續(xù)改進管理。以國家相關規(guī)定可以總結出水電施工安全控制的最重要的目標有以下幾點：首先就是在施工過程中不能有人員傷亡事故，人的生命是最重要的，因此一定要保證這點；其次就是要保證施工過程中需要用到的大型機器、設備不能被損壞，設備關系著施工質(zhì)量與進度，在施工過程中有很重要的作用；再就是保護好環(huán)境，杜絕重大可控環(huán)境污染事件?？偟膩碚f就是從人、物、環(huán)境這三個方面來進行安全控制。

二、安全控制的措施

水利水電施工中，具有很強的季節(jié)性，旱季施工強度大，需協(xié)調(diào)好各種資源，雨季需解決防洪度汛問題，滑坡、泥石流等自然災害預防問題。且水利水電工程施工對象復雜多變，涉及導截流施工，爆破工程施工，地基處理與基礎施工，土石壩工程施工，混凝土施工，地下工程施工等，各方面的協(xié)調(diào)及做好高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌等安全控制工作是非常重要的。安全控制一般有幾個步驟：首先就是要明確目標，然后根據(jù)相應的目標制定一定的計劃，等計劃完善后就可以在施工過程中運用，通過施工過程中安全控制的效果來驗證計劃的實用性，并在不斷的運用中“查漏補缺”，完備安全控制的計劃，具體實施如下：

1、制定水電施工安全控制計劃

每個安全控制的計劃都是根據(jù)這個項目的相關內(nèi)容決定的，比如地理位置、工程規(guī)模、當?shù)貧夂虻鹊?，但是總的來說要制定三個方面的內(nèi)容：必要的資源、制定施工的規(guī)章制度并成立執(zhí)行機構、安全施工指導手冊等。在安全控制中必須要配備的資源有一定數(shù)目的安全管理員、預防用的消費器材、在施工過程中必備的防護設備、對于安全事故發(fā)生時需要的急救設備，最重要的就是危險的地方應該張貼的安全標語，不管是在哪個施工項目中，這幾點資源都是必須擁有的。

“有規(guī)矩才能成方圓”，因此要進行安全控制，想要的規(guī)章制度和執(zhí)行機構是必須擁有的。其實在很多工程施工中之所以出現(xiàn)安全事故一般都是因為施工者的疏忽，因此一定要制定嚴格的規(guī)章制度，將責任劃分給每一個人，讓每一個人都知道自己所承擔的責任和義務，一旦出現(xiàn)問題就要進行相應的處罰，使得每個人都有責任意識。同時還得建立一個完善的執(zhí)行機構，將規(guī)章制度中的每一條都嚴格的執(zhí)行到工作中來，不徇私情，將安全控制當作工作的中心。

水電工程是一個大的項目，但并不是每個參與施工的人都了解這個項目施工中會產(chǎn)生怎樣的危險，因此在進行施工前一定要結合施工地的情況和以往的經(jīng)驗教育進行安全技術手冊的編纂，將可能發(fā)生的每一處危險都寫在里面，并給出規(guī)范性的操作方法，教會施工中預防安全事故的發(fā)生。除此之外，在安全手冊中還要加上出現(xiàn)安全事故時該怎樣最大限度的保護施工者、設備等的安全，使得施工者在出現(xiàn)問題時能作出最有利的判斷和行為。

2、進行水電施工安全控制教育

在水電施工過程中，即使有了最好的防護措施還是可能會出現(xiàn)問題，因此一定要對施工者進行安全控制相關知識的教育，樹立其安全意識。對施工人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的操作技能，做到安全操作、規(guī)程施工，不違章作業(yè)，對項目管理人員的教育主要目的是使其能了解事故的產(chǎn)生原因、產(chǎn)生形態(tài)、防護措施，獲得科學、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力等。對于新進的員工要進行相關的培訓，等到通過了理論安全考試是實際操作考試才能正式上崗，對于已經(jīng)在工作的施工者和管理者，也要通過培訓考試，使其真正的了解安全控制相關內(nèi)容才可以通過。除了考試這一項，要定期的組織安全控制相關內(nèi)容的學習，不斷的提醒施工者要進行安全控制，重視生命。

3、施工過程中要進行安全檢查

安全檢查就是針對施工項目的細節(jié)進行檢查，了解各個細節(jié)的狀態(tài)，從而預制隱患。安全檢查要根據(jù)檢查的內(nèi)容來制定檢查的周期，對于大型設備、施工人員思想、施工管理方法、規(guī)章制度的落實情況都是要進行周期性的檢查，檢查的時間依據(jù)具體情況來制定，對于那些小的設備或者是施工過程中的小細節(jié)，可以不定期的進行檢查或者是交班時進行檢查，要做到對施工過程中的相關問題都了如指掌，預知潛在的危險。對于一些小的問題要及時的進行改正，保障施工過程的安全性，對于那些大設備的檢修要嚴格按照程序進行申請，由領導來制定計劃進行檢修。如果在進行安全檢查時發(fā)現(xiàn)了重大的安全隱患，如工程質(zhì)量等等，就必須立刻停止施工，上報上級，開會制定安全控制措施，避免以后出現(xiàn)安全事故。除了檢修，還得制定安全預防措施，即制定應急計劃，保證在發(fā)生安全事故的時候能及時有效的得到處理。

4、安全事故后的處理方法

在發(fā)生安全事故后，安全控制機構要及時的對安全事故進行處理，及時的將事故的損失降到最低，首先要保證人員的安全，其次是工程質(zhì)量和設備的安全，根據(jù)不同的安全事故來實行不同的控制方法。在安全事故處理好后要及時的對損失進行統(tǒng)計，并報告給上級，要對事故的發(fā)生原因進行調(diào)查，深究事故產(chǎn)生的形態(tài)以及最直接的原因和間接的因素。要嚴格的劃分安全事故的責任，并作出相應的處罰，對于情節(jié)較輕的員工要進行安全教育，直至合格。在事故后要進行相關預防措施的制定，防止下次同樣安全事故的發(fā)生。對安全事故要總結、存檔，保證在以后的安全教育中有據(jù)可依。

三、結語

安全管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動的重要內(nèi)容之一，安全管理工作的根本目的是控制各類事故的發(fā)生，保護勞動者的安全與健康，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。針對電源電站工地點多面廣，施工過程對象繁雜多變等特點，在做好制訂方針，明確目標，制定計劃，實施計劃，進行檢查排除隱患，做好安全事故的處理等一系列制度化、規(guī)范化安全管理工作的前提下，確保了項目部安全管理目標的順利實現(xiàn)。

參考文獻

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