【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,給我國(guó)水利事業(yè)注入了新的發(fā)展活力。水利工程管理水平的高低直接關(guān)系著我國(guó)水利工程質(zhì)量的高低,因此必須不斷提高水利工程的管理水平。然而,在目前很多的水利工程中,缺乏較為完善的管理體系,在管理方面仍然存在著很多問(wèn)題,嚴(yán)重限制和阻礙了水利工程的后續(xù)發(fā)展。因此,本文著重分析了水利工程管理中存在的主要問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了探究,提出了一些意見(jiàn)和看法,以便供相關(guān)人員參考。
【關(guān)鍵詞】水利工程;管理;問(wèn)題;對(duì)策
近年來(lái),我國(guó)水利工程取得了良好的發(fā)展成效,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己一份力量。水利工程作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),具有十分重要的地位,在對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力投入的同時(shí),不能忽視對(duì)水利工程的科學(xué)管理。但是,縱觀我國(guó)目前的水利工程,不難發(fā)現(xiàn)管理不到位的情況屢屢發(fā)生,嚴(yán)重降低了工程的質(zhì)量。因此,必須不斷強(qiáng)化水利工程管理力度,提高水利工程的質(zhì)量。
一、水利工程管理中存在的主要問(wèn)題簡(jiǎn)析
1.1水利工程管理體制的不完善
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和社會(huì)公益型兩大類(lèi)是我國(guó)水利工程管理體制的主要特點(diǎn),我國(guó)水利體制中大多是地方服從中央管理,由中央進(jìn)行統(tǒng)一管理。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,水利工程管理體制中的政、企二者之間界限不是很明確,因此在水利管理體制中會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,這樣地方權(quán)利得到限制,中央也不能在第一時(shí)間根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行分析,以致有可能造成管理上的疏漏。雖然近年來(lái)我國(guó)水利工程發(fā)展速度強(qiáng)勁,但由于我國(guó)水利工程起步比較晚,致使我國(guó)關(guān)于水利的相關(guān)法律也不是很健全,導(dǎo)致我國(guó)管理體制出現(xiàn)疏漏。盡管我國(guó)及時(shí)對(duì)相關(guān)法律做了補(bǔ)充,使我國(guó)水利工程做到有法可依,但由于我國(guó)管理方面發(fā)展的滯后性,導(dǎo)致在水利工程管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法松懈,懲罰與管理落不到實(shí)處,只是形式上的喊喊口號(hào),特別是在建筑材料、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和合同方面做不到嚴(yán)格把關(guān),致使工程質(zhì)量問(wèn)題突出,工程未來(lái)的性能不能更好的發(fā)揮。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)管理能力不高,對(duì)工作得過(guò)且過(guò),對(duì)工程的建設(shè)項(xiàng)目缺少科學(xué)性的審核,致使造成爛尾工程,極大的影響了企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展。
1.2監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,質(zhì)量驗(yàn)收流于形式
良好的管理隊(duì)伍是保證水利工程順利進(jìn)行的重要條件之一。由于水利工程本身技術(shù)含量高和工程跨度大等原因,給監(jiān)管人員帶來(lái)很大的工作壓力。并且很多監(jiān)管人員綜合素質(zhì)并不高,大多是無(wú)證上崗,對(duì)于水利工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)并不是十分熟悉,缺乏監(jiān)管力度,監(jiān)管工作難以取得良好的效果。同時(shí),監(jiān)管手段也比較單一,缺乏周密的監(jiān)管體系對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),使得監(jiān)管很容易流于形式,導(dǎo)致水利工程質(zhì)量驗(yàn)收不能順利進(jìn)行,給水利工程施工帶來(lái)很多不利影響。
二、提高水利工程管理水平的有效策略
2.1對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行管理
要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理人員進(jìn)行合理安排的工作,若對(duì)管理者進(jìn)行安排的任務(wù)與管理者本身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和管理范圍相悖,應(yīng)該及時(shí)對(duì)此進(jìn)行調(diào)整。水利工程質(zhì)量的高低一直衡量水利行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)之一,只有良好的水利工程質(zhì)量,才能真正為水利工程行業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)水利行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。水利工程公司可以定期邀請(qǐng)優(yōu)質(zhì)的施工人員主持并召開(kāi)施工質(zhì)量管理會(huì)議,對(duì)施工進(jìn)展情況進(jìn)行考核并開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),以便對(duì)施工質(zhì)量較高的施工人員和管理者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)施工人員的熱忱并提高責(zé)任感,調(diào)動(dòng)其工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)對(duì)于施工環(huán)節(jié)中遇到的問(wèn)題要進(jìn)行討論,以便找出最合適的辦法和措施對(duì)此進(jìn)行解決并提出改進(jìn)方案。另外,還需加大對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)督力度,對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化處理,重視對(duì)施工細(xì)節(jié)的檢查,以便降低和避免不必要的安全隱患。建立和完善相關(guān)施工監(jiān)督機(jī)制,促使監(jiān)督作用能夠得以有效發(fā)揮,為水利工程質(zhì)量的提高提供安全保障。
2.2加強(qiáng)對(duì)水利工程的進(jìn)度管理
科學(xué)合理的規(guī)劃水利工程施工進(jìn)度并與檢查水利工程的施工進(jìn)度情況相結(jié)合,促使二者能夠融匯統(tǒng)一。在充分查看水利工程施工的具體情況與施工計(jì)劃是否步調(diào)一致,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的不足,對(duì)施工進(jìn)度和施工計(jì)劃之間的不協(xié)調(diào)之處進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究,必要時(shí)并就此對(duì)施工計(jì)劃和施工進(jìn)度進(jìn)行合理的調(diào)整,進(jìn)一步提高對(duì)水利工程施工進(jìn)度的速度管理,使水利工程施工有條不紊的進(jìn)行。但是若水利工程施工進(jìn)度與施工計(jì)劃的偏差超過(guò)施工技術(shù)要求規(guī)定的范圍時(shí),一定要采取時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃來(lái)對(duì)施工偏差進(jìn)行分析和評(píng)估,看其能否水利工程施工的后續(xù)環(huán)節(jié)帶來(lái)嚴(yán)重影響,是否會(huì)拖延施工工期,如果確定會(huì)造成施工工期的拖延,還需預(yù)測(cè)出拖延的大致時(shí)間范圍。對(duì)于拖延施工進(jìn)度采取措施進(jìn)行處理之后,還可以對(duì)施工邏輯和施工順序進(jìn)行調(diào)整和改變,加快施工進(jìn)度,對(duì)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化,并且保證能夠及時(shí)提供水利工程施工所需的各種施工原料和設(shè)備。對(duì)水利工程施工進(jìn)度的管理,必須要對(duì)水利工程施工后期的影響有一定的預(yù)見(jiàn)性,根據(jù)水利工程施工合同的相關(guān)要求來(lái)制定和安排施工各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃。并且對(duì)施工進(jìn)度的規(guī)劃越具體越好,制定若干個(gè)分計(jì)劃以便進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,提高水利工程的質(zhì)量。
2.3明確責(zé)任,降低風(fēng)險(xiǎn)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和發(fā)展,特別是高科技術(shù)的大力支持下,水利工程的建設(shè)也在不斷發(fā)展,在保證人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的大前提下,也為國(guó)家和人民帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水利施工過(guò)程中比不缺少的管理問(wèn)題也日益突出,通過(guò)提高水利工程自身的管理水平,用最小的投資換取更大的回報(bào),使得國(guó)家、企業(yè)、人民三方面共同收益,這是我們水利工程管理中需要時(shí)刻反思的實(shí)際問(wèn)題。水利工程在施工期間,應(yīng)該明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在相關(guān)管理范圍內(nèi)的審查問(wèn)題,對(duì)于工程中進(jìn)行實(shí)施的承包方,把建設(shè)中的設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)密審核,降低施工中所存在的風(fēng)險(xiǎn)。水利工程管理在整個(gè)水利工程項(xiàng)目中能夠做到統(tǒng)籌兼顧,一方面保證水利工程質(zhì)量和工期,另一方面加強(qiáng)工程管理,對(duì)施工材料嚴(yán)格把關(guān),對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)施工人員的安全管理,以確保工程能夠順利完成.。工程建設(shè)施工完畢后,經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格審批,積極的配合有關(guān)部門(mén)的工作,讓水利工程能夠圓滿(mǎn)完工。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,水利工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)人們的生產(chǎn)和生活具有服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。是在水利工程進(jìn)行科學(xué)的管理可以極大的改善和提高水利工程的效率和質(zhì)量。因此,必須不斷構(gòu)建完善的管理體系,提高水利工程管理水平。但是,在實(shí)際管理的過(guò)程中,由于各種不練因素的影響,能否提高水利工程管理水平,對(duì)于廣大相關(guān)人員來(lái)說(shuō),仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
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