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        試論城市公共租賃住房設(shè)計所面臨的矛盾與對策

        2014-01-01 00:00:00甘來周琴
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2014年2期

        【摘要】目前,我國通過公共租賃住房制度的創(chuàng)設(shè),初步實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、廉租房和公租房等的無縫對接。構(gòu)建起了以建設(shè)主體所有、居住群體受益的住房保障體系。本文以武漢市公共租賃住房為例,結(jié)合相關(guān)人群的居住模式、家庭發(fā)展模式、設(shè)計心理學(xué)等方面進(jìn)行深入分析和思考,對公共租賃住房舒適度的精細(xì)化設(shè)計進(jìn)行初步探討。

        【關(guān)鍵詞】公租房;模數(shù)化設(shè)計;靈活性;功能復(fù)合化

        隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,越來越多人涌入城市,他們漸漸發(fā)現(xiàn):如何在城市中有一個安定的住所是他們面臨的重大問題之一。而商品化后的房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出價格難以抑制與購買者同期收入偏低的矛盾。1998年以后,中國城市房價收入比居高不下,始終在10倍以上(商品住宅總價與家庭可支配收入的比例),中低收入家庭對商品住房的承受能力更加脆弱。[1]

        1.公租房的相關(guān)概念和發(fā)展的必然趨勢

        1.1公租房的相關(guān)概念

        公租房不同于廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,公共租賃住房克服了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房的弊端,使得收入超過廉租住房申請標(biāo)準(zhǔn),但無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的人群和收入超過經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)、但無力購買商品房的這樣一些“夾心層”提供了住房可能性。我國公共租賃住房近些年來才開始逐步發(fā)展,我國的公租房是面向城鎮(zhèn)中等偏下收入者和住房困難的家庭,以及新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等,提供以40㎡為主的中小戶型住宅,租金按照略低于市場價格的原則來定義。通過這樣的方式緩解了中低收入人群,也是我們常說的“夾心層”的住房問題。[2]

        武漢市在“十二五”期間將建設(shè)各類保障性住房40萬套,約為1350萬平方米?;窘鉀Q人均住房在16平米以下城市夾心層家庭的住房問題,并逐步將新就業(yè)大學(xué)生和在漢外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。

        1.2城市公租房發(fā)展的必然趨勢

        目前,我國共興建公租房37萬套,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足急速膨脹的需求,而其他國家在逐步解決中低收入家庭住房問題上已經(jīng)走在前列。據(jù)美國一項調(diào)查顯示,對之前狂熱的購房情緒進(jìn)行反思的美國人越來越多,把擁有住房作為實現(xiàn)美國夢的重要組成部分以及象征的理念開始動搖。在2003年,83%的美國人相信買房時一項安全的投資,其安全性甚至超過了銀行儲蓄。到2009年,這個比例下降至70%、而將租房作為實現(xiàn)夢想的開端,置業(yè)成為了非必備條件,將房子看作為一個住所而不是一種投資。法國國家住房改善署曾對國民的住房情況做過一次調(diào)查,法國人買房和租房的比例分別為59%和35%,其余6%則是免費居住的特殊人群。同時,凡新建開工的住宅項目都必須有20%的“社會性住房”(非營利性)比例,主要給低收入人群居住。據(jù)法國《回聲報》報道,全國2010年有666個城鎮(zhèn)因為保障性住房比例未達(dá)到《城市剛更新與社會團(tuán)結(jié)法》中20%的最低標(biāo)準(zhǔn)而被罰款,罰款總額高達(dá)7620萬歐元。[3]

        2.當(dāng)前公共租賃住房所存在的問題

        作為2013年武漢市建設(shè)并交付的首個公租房小區(qū),惠民居在設(shè)計、管理和功能上有諸多創(chuàng)新,但也存在同現(xiàn)有公租房所共有的共性弊端。

        2.1設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),居住需求和數(shù)量的不確定性與建筑使用年限的矛盾

        據(jù)統(tǒng)計,惠民居80%的住房戶型為單間,剩下的20%一室一廳多集中在4人及以上戶和殘疾人房型。而第二輪補(bǔ)選仍遭棄選的61套房,也以“單間”房型居多。戶型面積沒有考慮到不同家庭人數(shù)變化。公共租賃住房主要承租對象是城市中居住面積在13平方米以下的新就業(yè)人員、外來務(wù)工者和低收入人群,他們的租住周期一般2-5年之間,租住人數(shù)和需求存在一定不同。同時,武漢市目前完建和在建的公共租賃小區(qū)普遍存在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不一的狀況,大部分的保障房項目都是由每個項目建設(shè)單位委托不同的設(shè)計單位進(jìn)行項目方案設(shè)計,然后到相關(guān)規(guī)劃部門進(jìn)行報批,所以公租房項目的戶型設(shè)計存在決然不同的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計缺陷屢見不鮮。所以,設(shè)計中應(yīng)在適應(yīng)居住人群的需求,在不改變建筑主體性結(jié)構(gòu)的前提下,改變部分空間格局從而達(dá)到提高其使用效率的作用。建筑在設(shè)計中使用“模數(shù)化”設(shè)計可以較好地解決這一矛盾。設(shè)計可以在統(tǒng)一的模式系統(tǒng)下進(jìn)行,結(jié)合40-50平方米的基本使用面積要求,以單個規(guī)整的矩形作為元素,力求以簡單的多變的形體解決公租房使用中的復(fù)雜問題。

        2.2面寬較小與戶型功能需求之間的矛盾

        多層和小高層往往受到面寬的限制,在面寬緊張的情況下,通常的做法是廚房和起居室占用一個面寬,但會導(dǎo)致基本的居住空間部分功能缺失。所以,公租房的功能分區(qū)盡量重合,廚房應(yīng)橫向設(shè)置于空間中,減少固定構(gòu)件,不占用起居室的采光,保證主要居住區(qū)的通風(fēng)與采光。同時,由于面積限制,廉租房難以設(shè)置獨立的書房、客臥、兒童房、娛樂室等,可以設(shè)置多功能間,將使用功能復(fù)合化。將客廳、書房、臥室等進(jìn)行組合設(shè)計,用靈活開啟和關(guān)閉的輕質(zhì)隔斷設(shè)置。使得室內(nèi)空間形式適應(yīng)不同的家庭需求。

        2.3固定的空間限定于多樣化需求的矛盾

        目前,惠民居提供的居住戶型為39-61平方米,為三口之家居住于53平方米的戶型中,除去公攤,實際使用面積是30平方米,要全部滿足家居功能需要還是有一定難度。在如此狹小的空間住進(jìn)行餐廳、廚房和衛(wèi)生間的功能劃分的必要性不大,將某些空間的功能 “泛化”具有一定的可行性。所謂“泛化”空間就是賦予一個空間兩種以上的功能。在住宅中,部分生活行為是分開進(jìn)行的,各自可以不干涉相互的生活。

        如上所述,飲食烹調(diào)活動在年輕家庭中越來越被弱化,所以可以根據(jù)不同的需求,將廚房縮小或者移除,擴(kuò)大客廳和臥室的面積,將餐廳納入客廳的一部分,或者設(shè)計成可收納的形式,在不使用時收起來,這絲毫不會影響客廳的使用功能。再如,將臥室和客廳設(shè)計成開敞和半開敞,這樣雖然減少了空間的獨立性,但是提高了空間的使用率。

        2.4“消極”空間的巧妙利用

        由于公租房面積有限,所以我們要在滿足住戶基本生活的前提下,對空間進(jìn)行最大化地合理分配和室內(nèi)設(shè)計,力求在收房前滿足公租房住戶的需求,而減少室內(nèi)多余的交通空間,使空間具有明確性和舒適性便是解決問題的有效途徑之一。在對惠民居住戶的調(diào)查中,儲藏空間設(shè)置不足的居戶室內(nèi)往往較為凌亂,走道、書房、陽臺往往是“重災(zāi)區(qū)”。因此,在戶型中增加儲藏空間的數(shù)量成了增加空間使用率和彌補(bǔ)建筑設(shè)計缺陷的一劑良藥,如將不占用建筑面積的飄窗臺整合成為梳妝臺和寫字臺,如洗手臺盆下設(shè)置儲物柜,設(shè)置吊柜和置物隔板。這是利用消極空間一些方案,進(jìn)而增加空間使用率。各個空間用實墻明確隔斷,我們可以這樣解決。

        3.公租房的靈活,精密設(shè)計——以“模數(shù)化箱式住宅”為例

        公租房的設(shè)計應(yīng)該本著可持續(xù)發(fā)展的理念,充分考慮到使用者的需求,給予其一定的靈活性與實用性,使其像積木一樣,進(jìn)行組合,隨著家庭的變化,用可購性達(dá)到一個住宅的生長。這是可以通過設(shè)計師調(diào)整空間,同層和異層的靈活性而達(dá)到的,在不增加建筑費用的前提下,提高使用效率,使得其可持續(xù)發(fā)展。以下是就結(jié)合具體實例,分析說明單個空間套型靈活,可變性設(shè)計。通過利用“模數(shù)化”箱體型戶型設(shè)計,具有快捷靈活的特性,適合于不同家庭使用,通過不同模塊的生長。

        3.1單身之居

        使用模塊化2320*5890的單位空間,設(shè)計充分考慮到單身人群的使用需求,合理設(shè)置了可以靈活調(diào)整的“模塊化”收納空間。

        3.2兩口之家

        由兩個集裝箱疊加,面積較為寬松,借助樓梯設(shè)置收納空間,利用立面空間設(shè)置吊柜增加儲物空間。

        3.3三口之家

        靈活的空間,可以滿足不同家庭的多重需求。

        4.結(jié)語

        綜上所述,公租房的設(shè)計框架、面積都受限于消防、采光等硬性要求,但設(shè)計師可以通過去戶型的優(yōu)化設(shè)置以及對家居功能的合理安排,達(dá)到節(jié)約建筑面積和提高居住舒適性的作用。同時可以通過對各空間的靈活組合和推敲,提高空間的適應(yīng)性水平。

        [1]陳杰,中國公共住房政策概覽,中國房地信息,2010年第11期.

        [2]甘來,周琴,城市公共租賃住房室內(nèi)功能布局探究,江漢學(xué)術(shù),2013年12月第30期.

        [3]李忠東,國外公租房發(fā)展現(xiàn)狀與前景,價格與市場。2011年4月第4期.

        注:本文章由江漢大學(xué)機(jī)電與建筑學(xué)院,院級科研項目提供資助。項目編號:機(jī)電與建筑工程學(xué)院XZ012【2013】

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