摘要：要保證建筑工程的質量安全，就必須建立起一套行之有效的安全管理制度，來對工程的質量安全進行監(jiān)管，并強力推進質量安全意識的全面提升，努力健全質量安全管理的長效機制。本文就如何加強建筑安全監(jiān)管工作做出了簡要分析，以便于對以后的安全監(jiān)管工作能順利進行。

關鍵詞：安全監(jiān)管；質量標準；責任；制度

一、加強推行建筑安全質量標準化工作

加強推行建筑安全質量標準化工作，也是很好的貫徹落實了《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神，突出了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位和責任。企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)。必須建立一種“自我約束、持續(xù)改進”的安全管理長效機制。而安全質量標準化工作，則是在企業(yè)自評的基礎上，由建筑安全監(jiān)管部門進行復評核準，在工作程序和方法上，既能保證企業(yè)能自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善，又能借助復評核準，促進企業(yè)的基礎管理、規(guī)章制度和作業(yè)場所的不斷改善，通過這種周而復始的運行，使企業(yè)安全生產(chǎn)得以持續(xù)改進。

同時，在推行過程中，應理順安全質量標準化和安全生產(chǎn)管理體系的關系。安全質量標準化與安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標準。安全質量標準化是建立安全生產(chǎn)管理體系的核心和基礎，它的產(chǎn)生使體系更加具體化，更具有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行。

二、建立完善制度，狠抓責任落實，奠定貫標工作堅實基礎建立完善制度

狠抓責任落實是實施安全標準化目標的關鍵。為切實做好建筑安全質量標準化工作，要緊緊圍繞標準、目標、責任、措施、考核等重點環(huán)節(jié)，逐步建立完善安全質量標準化工作體系，在繼承發(fā)揚以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎上，吸收借鑒先進經(jīng)驗，注意研究在新形式、新環(huán)境下，開展建筑安全質量標準化工作可能出現(xiàn)的各種復雜情況，制訂相應規(guī)章制度和政策措施，并結合實際，不斷進行補充完善，做到恩想認識上高度重視，制度保證上嚴密有效。

在制定完善各項規(guī)章制度的基礎上，要狠抓責任的落實，建立完善各級貫標工作領導機構及與此相配套的各級安全生產(chǎn)責任制。并且要求各建筑企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為.將各崗位的安全生產(chǎn)行為都納入法制化、制度化的管理軌道.推行層次管理。明確企業(yè)法人和項目經(jīng)理分別是本企業(yè)和本項目安全質最標準化達標創(chuàng)建工作的第一責任人。建立以安全生產(chǎn)第一責任人為核心，各管理人員為骨干的分級責任制，對企業(yè)管理人員進行安全責任評優(yōu)考核，促進安全質量標準化活動的深入開展。

三、大力開展建筑職工安全標準化培訓學習

一直以來，建筑施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時招聘的農民工，這部份人員本身素質低下，安全技能和安全意識較低，造成了大量人為安全隱患。面對這種現(xiàn)狀，建筑施工安全質量標準化工作，必須從加強農民工培訓教育入手，通過培養(yǎng)造就一支具有一定安全技能和意識的農民工隊伍，來開展安全質量標準化工作，要充分發(fā)揮各級培訓機構特別是企業(yè)自身安全培訓部門的作用，組織開展各工種的培訓，同時利用知識講座、技能大賽、崗位練兵等多種形式向職工灌輸安全質量標準化知識，提高安全技術技能，做到上標準崗，干放心活。所有工地用工（尤其是技術工人和特種作業(yè)人員），必須經(jīng)考核合格持證上崗，凡不經(jīng)培訓或無證上崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴追究企業(yè)的責任，嚴格按相關法律法規(guī)處罰。在培訓過程中，要杜絕“安全生產(chǎn)說時重要，做時次要，忙時不要”的企業(yè)領導和管理人員，以及手持崗位操作證書，卻對本崗位工作一問三不知的一線工人。這就要求安全標準化培訓要注重培訓對象、培訓內容、培訓方式，以達到一個較好的培訓效果，真正提高人員素質，確保建筑安全質量標準化工作的順利開展。

四、嚴格安全文明施工措施費的計取、支付和使用，加強安全資金投入

當前，部份建設單位為節(jié)約成本，將安全文明施工專項措施費列入合同價統(tǒng)一下浮，有的甚至不計算該筆費用。施工單位為承接業(yè)務，也只能簽訂此類合同，極大影響了對建筑工地的安全投入，導致安全設施不到位，措施不具體、不落實，安全標準化工作難以有效、順利的開展。在此情況下，建設行政主管部門應出臺措施，嚴格控制安全文明施工措施費的各個環(huán)節(jié)，實行明確計取、統(tǒng)一支付和考核結合制度。

1）明確計取。

即由建筑安全監(jiān)管部門開設安全文明施工措施費專用帳戶，建設單位按文件規(guī)定正確計算該筆費用，并在辦理工程安全監(jiān)督報建時一次性存人指定帳戶，資金一旦存入專用帳戶后，建設單位就無權再提取。同時，建設單位將銀行開具的存款憑證作為辦理工程安全監(jiān)督報建的一項必備資料和前置條件，提交建筑安全監(jiān)督機構備案。這樣可切實解決安全文明施工措施費制度，在實際執(zhí)行過程中存在的建設建設單位不愿給，施工單位不敢要的大問題，使安全投人資金得到了保障和落實。

2）統(tǒng)一支付。

即工程經(jīng)過安全生產(chǎn)前提條件審查合格，辦理完善施工許可證、開工建設時，由建筑安全監(jiān)督機構將該筆費用的50%支付給施工單位，余下50%的費用也均由建筑安全監(jiān)督機構根據(jù)實際情況統(tǒng)一支付。

3）考核結合。

即每個施工現(xiàn)場按照規(guī)定，均應進行安全標準化創(chuàng)建的階段考核工作。每一階段考核均達到安全標準化要求，全未發(fā)生重大建筑安全事故的項目，在工程竣工后，將安全文明措施費的余款全部支付給施工單位。凡經(jīng)檢查考核未達到施工安全標準或發(fā)生重大建筑安全事故的，在工程竣工后，由建筑安全監(jiān)督機構通知銀行將余額全部退還建設單位。

五、加強建筑安全標準化建設的動態(tài)監(jiān)管工作

建筑施工現(xiàn)場安全標準化創(chuàng)建工作是一個動態(tài)的管理過程，是隨著工地的開工建設，過程控制和工程竣工而不斷變化的。為此，要加強建筑安全標準化建設的動態(tài)監(jiān)管。

1）加強建筑工地安全標準化創(chuàng)建目標的動態(tài)監(jiān)管。

按照不同資質企業(yè)工程合格率和優(yōu)良率的規(guī)定，明確每個項目的安全標準化創(chuàng)建目標，企業(yè)可根據(jù)實際工程數(shù)量的增加，對原有的項目安全標準化創(chuàng)建目標進行更改。對于新開工項目，要求企業(yè)必須首先對其安全標準化創(chuàng)建目標進行確定，并提供該項目安全目標創(chuàng)建計劃書和承諾書，作為項目安全監(jiān)督報建的必備手續(xù)，以明確目標、強化責任，確保安全標準化的創(chuàng)建意識和思想能及時、有效地深人到每一個企業(yè)和項目管理人員心。

2）加強建筑工地安全標準化創(chuàng)建過程的動態(tài)監(jiān)管。

使建筑工地安全標準化目標的創(chuàng)建，不僅要通過各階段安全生產(chǎn)工作考核，還要同各種安全檢查、巡查及安全不良行為直接掛鉤。大力推行建筑工地遠程監(jiān)控系統(tǒng)的使用，要求達到一定規(guī)模體量的工程必須安裝監(jiān)控系統(tǒng)，提高安全工作科技含量，以便隨時掌控工地安全標準化建設的即時情況，促使施工企業(yè)將安全標準化建設工作始終貫穿于工程建設的全過程，形成全方位、多角度，切實有效的監(jiān)管手段和辦法。

六、加強普遍完善舉報制度

社會監(jiān)督是監(jiān)管的一個重要手段，建筑安全監(jiān)督管理部門應建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，受理有關安傘生產(chǎn)的舉報，并設有完整的受理記錄。這樣可以充分利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，及時、廣泛的掌握各施工企業(yè)安全生產(chǎn)的情況、線索，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，從而增加監(jiān)督管理的力度。

七、結語

以上僅是個人看法，希卑能對我們的建筑安全監(jiān)督管理工作有所幫助，相信做好這項工作對建筑業(yè)的發(fā)展是一個很大的促進。