摘要:本文針對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容以及現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要問(wèn)題開(kāi)始入手分析,包括熟練掌握清單計(jì)算計(jì)價(jià)規(guī)范的要求與原則,嚴(yán)格合同管理、充分利用多媒體技術(shù)進(jìn)行輔助審核、全面提高審核人員的綜合素質(zhì),建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑 工程 造價(jià) 預(yù)結(jié)算 審核
一、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,以國(guó)家制定的政策、法律為基準(zhǔn),以行政主管部門(mén)制定的工程資料與工程清單規(guī)范為依據(jù),對(duì)工程建設(shè)中工程預(yù)結(jié)算的真實(shí)性與合法性進(jìn)行審核。在預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中,需要對(duì)工程項(xiàng)目的計(jì)劃活動(dòng)與造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理,進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證工程項(xiàng)目建設(shè)的成本與質(zhì)量。項(xiàng)目工程與計(jì)算審核開(kāi)始之前,要進(jìn)行準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè),這對(duì)降低工程項(xiàng)目造價(jià)的成本、提高其科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的作用。有效的運(yùn)用合理、科學(xué)的方法,結(jié)合具體的施工條件、人員素質(zhì)、設(shè)備材料等,對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而更好的控制整個(gè)項(xiàng)目的成本。
1. 明確規(guī)定工程項(xiàng)目建設(shè)的范圍
在工程項(xiàng)目造價(jià)審核的開(kāi)始階段要進(jìn)行工程資料的整理和收集,這就需要在前期對(duì)于所有工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的了解,及時(shí)的掌握所有資料,從而避免在造價(jià)審核中出現(xiàn)套錯(cuò)、重計(jì)、漏計(jì)等錯(cuò)誤,以便保證整個(gè)造價(jià)審核的合理性和真實(shí)性。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí),必須要嚴(yán)格依照招標(biāo)文件與工程項(xiàng)目合同,明確建筑工程的具體施工范圍。尤其是針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的具體細(xì)節(jié)必須明確,比如界定總包單位、劃分分包工程等問(wèn)題。只有建設(shè)范圍明確了,才能有效預(yù)防施工過(guò)程中的重復(fù)上報(bào)、推諉扯皮等現(xiàn)象。從而對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本進(jìn)行合理控制,最大限度保證工程質(zhì)量。
2. 全面審核工程項(xiàng)目
施工量預(yù)算是進(jìn)行工程項(xiàng)目施工量審核的基礎(chǔ),在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算管理過(guò)程中,會(huì)涉及到比較繁瑣的工程內(nèi)容與工程項(xiàng)目,會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力等資源。與此同時(shí),預(yù)算的準(zhǔn)確性會(huì)直接影響工程預(yù)算的最終結(jié)果。因此,必須足夠重視工程量計(jì)算工作。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及工程圖紙,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,將誤差控制在一定范圍之內(nèi)。還需要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,保證成本管理的有效性與準(zhǔn)確性。
3. 審核定額
套用嚴(yán)格審查定額套用名稱與圖紙標(biāo)注是否保持一致、采用何種形式的定額換算法,以保證換算方法、換算結(jié)果的準(zhǔn)確性。按照工程項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)合同以及管理部門(mén)的相關(guān)文件,審核工程取費(fèi)的正確與否。
4. 對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用進(jìn)行審核在工程項(xiàng)目造價(jià)中,人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用占有重要比例。所以,一定要嚴(yán)格審查這部分費(fèi)用,避免多算、少算、重復(fù)計(jì)算等事件發(fā)生,進(jìn)一步提高預(yù)算準(zhǔn)確性。
二、現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要問(wèn)題分析
1. 施工圖紙、竣工圖紙出入比較大
施工圖紙是企業(yè)進(jìn)行工程招標(biāo)以及實(shí)施工程建設(shè)的主要依據(jù),而竣工圖則是對(duì)工程項(xiàng)目順利竣工之后真實(shí)結(jié)果的反應(yīng)。理所當(dāng)然,竣工圖會(huì)存在一定變更,進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的最重要目的就是保證工程建筑的質(zhì)量以及使用功能?,F(xiàn)階段來(lái)看,部分建筑工程項(xiàng)目的施工圖紙、竣工圖紙出入比較大,兩者之間的差異非常明顯,部分項(xiàng)目甚至將施工圖紙、竣工圖紙混為一談。因此,導(dǎo)致工程實(shí)際結(jié)算與計(jì)取費(fèi)用之間存在明顯區(qū)別,不可避免的會(huì)出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。
2. 虛報(bào)工程量現(xiàn)象嚴(yán)重
在實(shí)際造價(jià)預(yù)結(jié)算過(guò)程中,虛報(bào)工程量現(xiàn)象比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,在分項(xiàng)工程中,經(jīng)常出現(xiàn)多計(jì)算工程量現(xiàn)象。比如在墻面建設(shè)過(guò)程中,外墻貼面磚600 m2,在結(jié)算中卻計(jì)算800 m2,這種情況比較普遍,尤其是要注意隱藏工程。第二,工程項(xiàng)目虛設(shè),把未施工的項(xiàng)目列入結(jié)算范圍,比如將復(fù)打樁等子項(xiàng)目虛列入樁基工程。第三,工程量的重復(fù)性計(jì)算。例如,在墻體工程量計(jì)算式,不將嵌入墻身的混凝土柱梁、門(mén)窗洞等體積去掉。第四,部分施工單位利用聯(lián)系單“弄虛作假”,故意省略、刪改不利已的內(nèi)容,辦理對(duì)自己有利的聯(lián)系單,為將來(lái)增加造價(jià)做準(zhǔn)備。
3. 套錯(cuò)定額時(shí)有發(fā)生
套錯(cuò)定額現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生主要包含兩個(gè)大方面。(1)套錯(cuò)定額項(xiàng)目比如現(xiàn)澆鋼筋砼樓梯等不應(yīng)包括與樓梯相連的面層、板結(jié)構(gòu)層,預(yù)結(jié)算中常常出現(xiàn)套錯(cuò)現(xiàn)象。(2)高套定額項(xiàng)目通常情況下,施工企業(yè)在套定額時(shí)“就高不就低”,對(duì)子項(xiàng)目進(jìn)行高價(jià)定額。
4. 材料虛報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重虛報(bào)材料價(jià)格成為了現(xiàn)階段工程項(xiàng)目造價(jià)較高的重要原因,材料價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際價(jià)格。例如在使用材料上,以次充好、偷工減料的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
三、 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的要點(diǎn)分析
現(xiàn)階段,工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法比較多,應(yīng)用最多的是重點(diǎn)審核、全面審核、對(duì)比審核、分組審核等方法。無(wú)論任何形式的審核方法都存在自身的優(yōu)點(diǎn)與不足,不管采取任何審核方式,都必須做好以下幾個(gè)方面。
1. 必須熟練掌握清單計(jì)算計(jì)價(jià)規(guī)范的要求與原則
必須熟練掌握費(fèi)率與定額的套用方式,充分掌握市場(chǎng)信息,掌握主要部件、材料價(jià)格。重點(diǎn)分析和把握材料費(fèi)用,對(duì)主材、輔材、地材以及其他材料的費(fèi)用進(jìn)行分析,進(jìn)一步核定材料的購(gòu)買(mǎi)價(jià)、供應(yīng)地點(diǎn)、裝卸費(fèi)用和運(yùn)輸方式。綜合考慮市場(chǎng)因素進(jìn)行計(jì)算,建立健全物資管理體系。按照施工單位,詳細(xì)記錄甲供材料信息,包括領(lǐng)用材料的批次、時(shí)間、數(shù)量、單價(jià)、總金額等,便于在工程進(jìn)度款支付時(shí)能及時(shí)扣回、核對(duì)材料款項(xiàng),降低業(yè)主方的資金占用情況
2. 嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行中期付款
必須做好事中控制,重視合同管理。建立健全完善的合同管理體系,需要包括合同屬性、歷史支付記錄、合同變更、累計(jì)執(zhí)行等。對(duì)合同的執(zhí)行情況以及結(jié)算情況進(jìn)行全面掌握,為結(jié)算工作奠定基礎(chǔ)。在進(jìn)行結(jié)算審核過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)審查招標(biāo)文件、施工合同與工程結(jié)算是否一致。施工企業(yè)報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確完整,工程計(jì)算以及費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確無(wú)誤,施工圖紙中的未做項(xiàng)目有無(wú)清除,甲供材料領(lǐng)用情況等,重點(diǎn)審核工程變更情況。
3. 充分利用多媒體技術(shù)進(jìn)行輔助審核工程
項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工程量非常大、內(nèi)容繁瑣,涉及到大量計(jì)算內(nèi)容,單價(jià)與工程量是影響工程項(xiàng)目造價(jià)的主要因素。在人工計(jì)算過(guò)程中,不可避免的會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,影響造價(jià)準(zhǔn)確性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及,充分利用多媒體技術(shù)進(jìn)行輔助審核能夠顯著降低錯(cuò)誤發(fā)生幾率,進(jìn)一步提高審核質(zhì)量與審核效率。
4. 全面提高審核人員的綜合素質(zhì)
工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)技巧性、政策性、知識(shí)性、專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,需要審核人員具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。一方面需要熟悉各類合同、文件等相關(guān)件,一方面需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究,提高自己的專業(yè)技能與職業(yè)道德,熟悉變更定價(jià)方式,準(zhǔn)確掌握材料價(jià)格與現(xiàn)場(chǎng)施工流程,全面提高自身綜合素質(zhì)。
四、結(jié)語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算是合理確定建筑工程項(xiàng)目造價(jià)、降低企業(yè)投資的必要手段與重要方法。通過(guò)對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核、檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工隱患,從而更加有效、科學(xué)的進(jìn)行造價(jià)管理,從而發(fā)揮最大作用?,F(xiàn)階段,各個(gè)單位日益重視工程項(xiàng)目造價(jià)管理,工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算也成為了科學(xué)確定工程項(xiàng)目造價(jià)的重要手段與必要程序。
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