摘 要：在水運工程中，材料對造價的影響相當(dāng)大，必須合理確定才能有效控制造價。本文主要分析了材料價格在水運工程造價中的影響及影響因素，材料價格市場存在的不足和材料價格合理確定方法。

關(guān)鍵詞：水運；造價；材料；價格；影響

材料是實際費用中直接影響水運工程質(zhì)量的實體，它主要包括直接消耗性材料和可用于施工的循環(huán)使用材料。在水運工程造價中材料費占到了很大的比重，是其重要組成部分，一般會占到施工預(yù)算建筑安裝費的40%甚至更多。所以，必須認真分析水運工程中各階段材料價格的影響因素，以便合理確定工程造價中的材料價格。

一、材料價格在水運工程造價中的影響及影響因素

（一）材料價格在水運工程造價中的影響

水運工程的工程造價費主要包括材料費、人工費、機械使用費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金。其中，材料費要結(jié)合工程所在地的實際情況確定，其他組成費用可以按所在地交通部或地方政府部門制定的相應(yīng)概預(yù)算編制規(guī)定的費用指標(biāo)。所以，確定材料費是一項特別重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)系到水運造價的有效控制，材料費的計算可以根據(jù)公式：材料費=Σ（分項工程數(shù)量×相應(yīng)項目定額單位材料消耗×材料預(yù)算價格）。公式中的前兩項確定比較容易（因為設(shè)計中已經(jīng)規(guī)定了分項工程的數(shù)量和材料的種類質(zhì)量；定額單位材料可以通過查定額得出），而確定材料預(yù)算價格就比較關(guān)鍵。因此，在概預(yù)算工作中材料費的計算十分準(zhǔn)確，起的效果是事半功倍的，直接關(guān)系到項目建議書和可行性研究階段的投資估算、初步設(shè)計及技術(shù)設(shè)計階段的設(shè)計概算、施工圖設(shè)計階段的設(shè)計預(yù)算、施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算、施工階段的工程結(jié)算、工程階段的竣工決算以及投標(biāo)報價及標(biāo)底制作。

（二）材料價格的影響因素

在水運建筑材料價格發(fā)生大幅度變化的情況下，建筑材料的價格也會隨之發(fā)生變化，導(dǎo)致價差的出現(xiàn)。導(dǎo)致價差出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：

1、政策影響

在市場經(jīng)濟條件下，物價會因國家政策、法規(guī)、時間先后和供求關(guān)系的變化而發(fā)生波動，最終導(dǎo)致建筑市場價的改變。

2、時間影響

水運工程一般較大，對社會經(jīng)濟造成的影響是很大的。水運工程因為結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及面廣，組織施工一定要在初步設(shè)計批復(fù)后才能進行，而初步設(shè)計的審批一般需要較長的時間，這就導(dǎo)致項目在施工期間和概算編制時期的物價水平有出入；再者，導(dǎo)致時差出現(xiàn)的原因還是有施工準(zhǔn)備時間、征地拆遷及移民安置進度、施工環(huán)境好壞等，這些都會對工期造成一定的影響。

3、固有特性因素

一般水運工程比較大型，施工需要較長的時間，跨年度施工多，工程施工的黃金時期為第一年汛后至第二年汛前，在施工時就一定要制定嚴格的汛前目標(biāo)，并確保完成。因此，一旦開工，沒有遇到特殊情況（雨雪天氣、洪水等自然災(zāi)害）就不能間斷施工。當(dāng)然，也可能在施工時發(fā)生建筑材料突然漲價的情況。

4、建設(shè)環(huán)境因素

水運工程因為比較大型往往耗資多，所需的材料自然也較多。在水運工程施工的過程中，若遇到旁邊地區(qū)也在大規(guī)模的搞工程，就會使得材料短缺，供求關(guān)系失衡，材料價格上漲。

5、設(shè)計變更因素

工程在實際施工時會因為工程建設(shè)的實際需要，或多或少的發(fā)生設(shè)計變更，遇到一些重大的設(shè)計變更一定要向上級主管部門報批，以免造成變更項目施工推遲。

上述原因都會導(dǎo)致施工順延，引起建筑材料價格的變動，進而產(chǎn)生價差。

二、材料價格市場存在的不足

工程造價的直接費用主要由工程量和單價構(gòu)成，而材料價格是影響單價的重要因素。目前，國內(nèi)還沒有一套完善的水運工程材料價格信息系統(tǒng)，工程中主要的建筑材料還是由地方建設(shè)單位提供，市場經(jīng)濟中的材料價格會隨著供求關(guān)系的變化和時節(jié)的更替而出現(xiàn)變化，尤其是地方材料價格的變化比較大，又因水運工程施工會受到季節(jié)的影響，所跨時間要兩至三年，材料價格發(fā)生變化是經(jīng)常的事。由于建設(shè)單位對材料單價的重視不夠，并且對材料的市場價格了解不夠，導(dǎo)致其所提供的材料單價并是真正的市場價格，不能很好地反映整個施工期間的材料實際價格；由此而得的造價時效性和真實性都有所欠缺。

三、材料價格合理確定方法

材料的價格主要包括運雜費、供應(yīng)價格、場外運輸損耗、采購和倉庫保管費。材料價格的確定可以通過公式計算所得，也可以由地區(qū)規(guī)定的材料預(yù)算價格來定。預(yù)算編制人員在計算時一定要結(jié)合材料供應(yīng)價和材料運輸問題進行綜合考慮，才能有效確定材料的預(yù)算價格。

（一）材料供應(yīng)價

材料供應(yīng)價是在進行材料預(yù)算時一個重要因素，必須認真對待。一個水運項目用到的材料會很多，從關(guān)系工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)件和零（配）件到周轉(zhuǎn)材料，都必須到供應(yīng)單位調(diào)查相關(guān)的名稱、規(guī)格、單位、質(zhì)量要求、出廠價、產(chǎn)量、運輸方式、運距、工地咨詢價和主管部門發(fā)布信息價，并取得供應(yīng)單位鑒證。材料價格中除砂石料外，鋼材、汽油、柴油等一般是由省、自治區(qū)、直轄市基建主管部門定期發(fā)布，全國都產(chǎn)不多的，價格信息具有指導(dǎo)性，之所以會導(dǎo)致材料價格各異是因為各地的運費不同。外業(yè)調(diào)查要通過供應(yīng)渠道、規(guī)格品種和質(zhì)量等級來看。砂石料等材料的價格則會因所在地而產(chǎn)生差異，要重點對這一項進行調(diào)查，并要充分考慮當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的相關(guān)信息和規(guī)定，深入、認真的進行社會調(diào)查。同時要注意滿足下列條件：

1.就近取材；

2.不能因為小場價格低，而忽視質(zhì)量與生產(chǎn)能力；

3.市場經(jīng)濟條件下的建材市場比較開放，價格會出現(xiàn)多樣性，進行調(diào)查后所計算出的價格會存在很大的差別，一定要認真比較權(quán)衡，貨比三家，最后再科學(xué)確定；

4.要充分考慮因工程進行施工所帶來的價格上漲情況， 這是因為受到供銷平衡的影響，一定要考慮在內(nèi)。

5. 確保運輸方式和運輸條件的方便合理。

為了滿足實際編制預(yù)算的要求，要對多種材料進行調(diào)查，極易發(fā)生遺漏的現(xiàn)象，為了避免這一情況可以先假定一套預(yù)算價格或者以其他在建工程的實際購價擬定擬調(diào)查工程項目的預(yù)算價格，然后按名稱、規(guī)格、單位、質(zhì)量要求、出廠價、產(chǎn)量、運輸方式、運距、工地咨詢價和主管部門發(fā)布信息價等內(nèi)容逐項進行外業(yè)調(diào)查，確定材料的供應(yīng)價格。

（二）運雜費

材料運雜費包括運輸費、包裝費、裝卸費以及其他可能發(fā)生的各項雜費。在材料預(yù)算價格中占有一定的比重，其運輸費用高與低，與材料供應(yīng)地點和運輸方式的選擇有密切關(guān)系。工程實際操作中，必須調(diào)查外業(yè)運輸情況。材料包裝費并不是對每種材料都可能發(fā)生。例如，散裝材料不存在包裝費；有的材料包裝費已計入出廠價。

首先須熟悉和了解有關(guān)規(guī)則，各省市地方交通部門對通過鐵路、水路和公路運輸部門運輸?shù)牟牧系倪\雜費一般都有明確規(guī)定，這些規(guī)定起著指導(dǎo)和控制作用。外業(yè)調(diào)查運輸情況，除對車輛調(diào)查外，尚應(yīng)對運輸路線、施工便道情況進行調(diào)查，主要是對材料的運輸方式、運價、運距、裝卸費和運輸過程中有關(guān)費用的調(diào)查。運價調(diào)查按物質(zhì)類別，運輸路線，運輸方式，運價，運距，裝卸費率，其他雜費和附注等欄填列好。

每種材料運雜費可以分為兩部分。一部分是自發(fā)貨地點至單地一個中心，點運雜費；而另一部分是自這一中心點至各用料地點的運雜費。與此相適應(yīng)，材料運雜費也可以分為長途（外地）運輸和短途（當(dāng)?shù)兀┻\輸。對于這兩部分運雜費，應(yīng)根據(jù)不同的運距、運量、運價分別采用加權(quán)平均法計算運雜費。通常都先計算加權(quán)平均運距，然后再計算費用。在材料運輸經(jīng)過的線路中，還應(yīng)調(diào)查有無渡口和需要收費的道路、橋梁、船閘及收費標(biāo)準(zhǔn)。如使用汽車運輸還應(yīng)了解道路情況，再根據(jù)道路等級分別計算運雜費。運價調(diào)查要到地方運輸公司了解，運價已放開的地區(qū)應(yīng)以市場價格為依據(jù)。裝卸費一般應(yīng)向當(dāng)?shù)匕徇\公司了解，要考慮不同的裝卸方法、環(huán)節(jié)、次數(shù)以及物品的單件重量、距離等不同計算費率。如裝卸車轉(zhuǎn)堆翻倉與裝卸船船過船裝卸費率不同。

（三）場外運輸損耗

這是指有些材料如砂石料等在正常的運輸過程中會發(fā)生損耗，可按各省市地方交通部門規(guī)定的品種和損耗率計入材料的預(yù)算價格，以材料的供應(yīng)價格和運雜費之和為基數(shù)，乘以損耗率計算。

（四）材料采購及倉庫保管費

這是指材料供應(yīng)部門（包括工地倉庫以及各處材料管理部門）在組織采購、供應(yīng)和保管材料的過程中，所需的各項費用及工地倉庫材料儲存損耗。材料采購及倉庫保管費以材料的原價加運雜費及場外運輸損耗的合計數(shù)為基數(shù)，乘以采購保管費率計算。

（五）水運工程招投標(biāo)對材料價格的影響

水運工程建設(shè)已采用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)，招投標(biāo)制度已廣泛運用于水運工程建設(shè)，材料供應(yīng)更是來源于社會，取之于市場。所以材料預(yù)算價格的確定必須深入社會，緊跟市場。根據(jù)各省、市建委及地方物資管理部門發(fā)布的材料價格信息，廣泛的市場調(diào)查材料不同產(chǎn)地不同廠家的價格、不同運輸方式的運價，計算比較不同供應(yīng)方式的材料價格，再參考工程所在地咨詢的購買價格，綜合出一個切合實際的材料價格。建設(shè)項目法人也可以采取一個基本的材料價格，施工過程中根據(jù)物價系數(shù)補差價；在工程發(fā)包前先對大宗材料供應(yīng)進行招標(biāo)；工程造價文件建立嚴格的審查制度，編制單位與審查單位要分開；特別是在制作標(biāo)底時要按標(biāo)段認真調(diào)查，全線不能只采用一個材料預(yù)算價格。否則材料預(yù)算價格必然不同于實際價格，造成高估冒算，或造價過低。特別是設(shè)計階段的施工圖預(yù)算及標(biāo)底的制作，一定要確保有一個切合實際的材料價格作保障，不能一味的依據(jù)經(jīng)驗擬定材料價格。

總之，確定材料價格比較復(fù)雜，但是它對確定工程造價、有效控制造價相當(dāng)重要，必須予以重視。建設(shè)主管部門要密切關(guān)注材料市場的趨勢和發(fā)展，不斷改善材料預(yù)算單價的編制和管理工作，并確保其的相對穩(wěn)定性。

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