2013年中國中東部地區(qū)霧霾史無前例，東北的哈爾濱、長春、沈陽，華北的北京、石家莊、天津等地，華東的濟(jì)南、南京、合肥、上海等地，華南的廣州、?？诘鹊囟荚庥龅匠潭炔煌撵F霾籠罩。其原因各地有所不同，據(jù)中科院一研究所的實(shí)驗(yàn)報(bào)告稱：北京地區(qū)是由工業(yè)廢氣、沙塵、機(jī)動車廢氣等造成的，其中機(jī)動車排放占4%，而上海復(fù)旦大學(xué)的報(bào)告認(rèn)為機(jī)動車的排放量占20%。前者似乎限行理由不那么充分，相關(guān)部門則刻不容緩馬上行動，減少機(jī)動車總的排放量。實(shí)際上各城市機(jī)動車排放貢獻(xiàn)量在10%-50%之間，平均30%以上，此指標(biāo)更為實(shí)際客觀。有資料顯示：一輛燃油公交車的排放量是中型排量轎車的6倍。那么若將柴油公交車改為行駛中無排放的電驅(qū)動公交車，其效果更為明顯。故北京市政府決定從2014年起不再采購新的柴油公交車，采購天然氣或電驅(qū)動公交車替代。由于中國許多城市堵車嚴(yán)重，引發(fā)了相關(guān)城市限購限行的政策，發(fā)展公交讓上班族改乘公交出行。這對于減緩堵車有點(diǎn)作用，但若公交仍用柴油公交，那減排方面沒有改善作用。對于公交企業(yè)而言，為減少擁堵和減排，趕緊采用電驅(qū)動公交車運(yùn)營，以盡企業(yè)社會責(zé)任，這是公交運(yùn)輸部門的職責(zé)所在。

中國推新能源汽車發(fā)展歷經(jīng)幾個(gè)5年計(jì)劃，示范在公交行業(yè)進(jìn)行了3年，效果不盡如人意，公交企業(yè)有興趣，但純電動或混合動力公交車采購成本很高，示范城市為了一張靚麗名片而投資購車，結(jié)果效果卻不佳。對公交企業(yè)而言雖然購車由政府買單，但日常維護(hù)和電池更換費(fèi)用也承擔(dān)不起，而且此類車技術(shù)相對復(fù)雜，維護(hù)成本不低，技術(shù)要求較高。故公交公司用腳投票，即使政府買單也不樂意使用。這就是為什么當(dāng)前四部委仍要下大力氣推動的原因所在。其實(shí)若為節(jié)能減排計(jì)，要達(dá)成此目標(biāo)也不難，只需轉(zhuǎn)變思路而已：無軌電車不是純電驅(qū)動嗎？由于車載電池極少甚至不用，它成本與同規(guī)格柴油車相近，其自重比純電動輕了2噸多，行駛耗能更低。但由于是老技術(shù)不再招人待見，讓其自生自滅。中國目前還有十來個(gè)城市仍在使用電車，大多面臨減少和拆除的局面。

若從減排和節(jié)能兩方面看電車是最佳的。上海市公交公司有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：無軌電車（11米）百公里電耗在110度電/100km，若加上冷熱空調(diào)耗電，共耗電140度電/100km，與上海工業(yè)電價(jià)0.86元/度計(jì)，平均103元/100km左右。而同規(guī)格柴油公交車，包含空調(diào)耗能平均39.8升/100km，柴油價(jià)有浮動，但平均在300元/100km以上。由此看出無軌電車運(yùn)行成本是最低而且低了許多。而且電車是公交公司樂意使用的，購置費(fèi)低運(yùn)營費(fèi)低技術(shù)成熟。

在中國城市受霧霾困擾和歐洲無軌電車再興的前提下，我們有必要重新審視公交車的節(jié)能減排策略，我們的政策導(dǎo)向有修正的必要。公交行業(yè)而言使用電車是徹底的變革，但是公交行業(yè)又無力建設(shè)直流供電系統(tǒng)。它是政府才能辦到的工程，涉及供電、建設(shè)公用事業(yè)單位，但政府若為減少污染計(jì)，為推動新能源汽車計(jì)，應(yīng)改變努力方向開始試行無軌電車用于公交運(yùn)營，并組織建設(shè)道路直流供電系統(tǒng)，將電車、LED路燈、智能交通設(shè)備、量化工程等用電項(xiàng)目全部集成到該系統(tǒng)中，將路面電桿合為一體，將電車接觸線網(wǎng)與路燈整合為一體，形成一道亮麗的風(fēng)景線，徹底改變原有的“視覺污染”問題。電車公交公司只要付電費(fèi)給直流供電公司就行。這個(gè)投資目前可以向民企開放，必然趨之如騖。

筆者認(rèn)為新能源汽車示范推廣不力的原因之一是公交公司及主管部門沒被重視。現(xiàn)在電車再興機(jī)會來臨，應(yīng)該積極參與并主導(dǎo)之，目前保留無軌電車的城市應(yīng)向北京看齊，而目前沒有但霧霾嚴(yán)重的城市應(yīng)盡早采用無軌電車，以減少霧霾產(chǎn)生的源頭。若一城市的公交全都采用無軌電車那空氣重量會有提升。同時(shí)商業(yè)模式創(chuàng)新：使用柴油公交車的與使用電車的之間應(yīng)引入“碳交易”機(jī)制，用征收柴油排放的費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼電車，那么其政策意志就會引導(dǎo)市場反應(yīng)，不妨一試。