【摘 要】當前中國安全形勢保持了總體穩(wěn)定局面，外部戰(zhàn)略環(huán)境持續(xù)改善，國家主權和安全得到有力的維護，國內(nèi)社會政治大局安定，兩岸關系和平發(fā)展勢頭良好。但是國際反華勢力對我國從未停止過遏制與破壞活動，境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞活動不斷加劇，個別鄰邊國家在以美國為首的西方反華勢力與我國海洋權益爭端日益突出，周邊安全環(huán)境日趨復雜多變，維護國家邊疆安全、海洋安全將面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)。

【關鍵詞】安全形勢 暴力恐怖 東突 海洋通道

一、邊疆的維穩(wěn)形勢

作為武警學院的學員，我來自祖國的大西北，從小生長在新疆，對新疆的社情有一定了解，現(xiàn)就邊疆民族問題與邊防戰(zhàn)略談談自己的看法：我國將長期面臨“藏獨”、“疆獨”等分裂勢力的破壞和搗亂。達賴集團“求變謀獨”的野心一直未泯，忘我之心不死，并且在近年開始進一步膨脹加劇，總利用一切可乘之機對民族宗教等意識形態(tài)領域不間斷地對教民加緊思想滲透，極力地擴大和鞏固“藏獨”分裂破壞活動賴以生存的社會基礎。達賴集團持續(xù)在四川、青海、甘肅三省交界地區(qū)進行干預滲透，擴充勢力范圍，想方設法插手宗教事務問題和對活佛的認定，宗教干擾基層政權建設問題呈現(xiàn)比較嚴重的趨勢。

目前，在上述三省藏民較集中的地區(qū)，部分寺廟領導權被達賴認定的活佛把持，寺廟成了“藏獨”分子活動的“橋頭堡”和“指揮部”。一些地方的寺廟和非法宗教勢力凌駕甚至取代黨的基層政權，插手或操縱鄉(xiāng)村干部選舉，在有的地方假如沒有活佛發(fā)話，教徒連牛羊都不能屠宰、礦藏不能開發(fā)、莊稼不能收割，出現(xiàn)“寺院住持威信比支部高，活佛權力比鄉(xiāng)長、村長還要大”的反常現(xiàn)象。

我們的目光再聚焦到新疆，“疆獨”分裂破壞活動處于新的活躍期，他們以制造暴力恐怖活動為重點，嚴重威脅著邊疆各族干部群眾的生命安全，仇視人民警察、仇視政府官員、仇視富裕人群的舉動日漸突出，非法宗教活動與暴力恐怖捆綁共生的趨勢更加明顯。目前，喀什、和田、阿克蘇等重點地區(qū)宗教氛圍濃厚，非法宗教活動的土壤未能根除，開始出現(xiàn)從南疆向北疆、從農(nóng)村向城市、從疆內(nèi)向疆外、從社會向學校加劇擴張態(tài)勢，僅2013年中國暴力恐怖事件就高達10起，其中9起發(fā)生在新疆境內(nèi)，而喀什、和田、阿克蘇成為暴力恐怖活動的重災區(qū)。各類非法宗教活動逐步進入規(guī)?；?、體系化階段，他們與人民政府爭奪下一代的力度進一步加大。值得注意的是，近年在新疆發(fā)生的暴力恐怖活動案件多與“伊扎布特”團伙和“伊吉拉特”有直接和間接關系?！皷|突”恐怖勢力涉恐涉爆的意愿和能力進一步加強。暴力恐怖分子崇尚“圣戰(zhàn)”，立志“殉教”，作案的瘋狂性和對抗性不斷上升。

國際反華勢力支持國內(nèi)民族分裂勢力的整體聯(lián)動性明顯增強。以美國為首的西方敵對勢力在為“東突”勢力提供活動空間、輿論支持和資金援助的基礎上，提出注入“做好建立過渡政府準備”、“加強與新疆資金力量聯(lián)系”等一系列具體指導思想并抓緊實施步驟?！笆谰S會”“四大”后，境內(nèi)“東突”勢力破壞活動的重點由“依歐靠美”格局向“前至周邊、深入境內(nèi)”轉變，在戰(zhàn)略上主動配合美國重返亞太“以疆制華”，在路線上以“民族自決”為幌子蠱惑群眾，在行動上持續(xù)鼓吹“民族自決”，煽動民族仇恨，從經(jīng)濟到政治、從輿論到外交、從民族到宗教，對新疆地區(qū)進行全方位的攻擊。

黨中央、國務院對邊疆地區(qū)的穩(wěn)定歷來十分重視，針對新疆問題中央及時出臺了7號文件，自治區(qū)黨委出臺11號文件，旨在堅決抵制“三非”、遏制民族分裂破壞活動。各級地方政府加大警力，充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量，提高防范意識，加大防護措施。在黨的群眾路線教育實踐活動中，自治區(qū)黨委選派20萬黨員干部深入基層，大力開展訪民情，聚民心、惠民生的“三民”活動，這一系列的舉措將有力促進新疆的社會穩(wěn)定。

二、維護海洋權益

進入新世紀以來，我國經(jīng)濟對外依賴程度加大，海上通道的地位和作用越來越突出，海洋權益面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴峻，成為影響我國海上安全的突出問題。我國有漫長綿延的海岸線，目前有30多條遠洋運輸航線通達150多個國家和地區(qū)的600多個港口，對外貿(mào)易的絕大部分產(chǎn)品和國外進口的石油90%依靠海上運輸。大多數(shù)是從中東由紅海通過霍爾木茲，經(jīng)印度洋然后通過馬六甲海峽到達南中國海，是中國能源輸入的主要通道，海洋航道成為中國經(jīng)濟發(fā)展的生命線。目前，我國石油對外依存度高達60%，經(jīng)過馬六甲海峽運送的石油數(shù)量約占中國石油進口總量的70%以上。

中東地區(qū)作為我國主要的能源進口地，其動蕩的局勢將增加我國石油供應的不確定性。伊核問題升溫導致我國與伊朗能源合作的風險和成本明顯上升。緬甸、中亞地區(qū)局勢走向，直接牽動我國能源運輸通道安全，我國能源安全面臨的威脅有所增大。以美國為首的西方敵對勢力，妄圖封鎖中國的能源補給線，拉攏分化中國周邊鄰國，對中國形成U包圍圈。新一屆中央領導人高瞻遠矚，對周邊日本、越南、菲律賓等國的挑釁予以堅決的回擊，在國家主權利益上寸土不讓，同時積極尋找合作伙伴，對泰國采取“高鐵換大米”策略，打通通往東南亞國家的通道。在巴基斯坦大力投資瓜多爾港，積極建設鐵路運輸線，將中東地區(qū)的外貿(mào)物資從巴基斯坦瓜多爾港出發(fā)經(jīng)新疆喀什運往全國各地，打通通往西亞的通道。瓜多爾港位于具有重要戰(zhàn)略意義的波斯灣的咽喉附近，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉。瓜達爾距離全球石油供應的主要通道--霍爾木茲海峽大約400公里，是保證中國石油生命線的重要通道，同時巴基斯坦也利用中國的力量對印度起到一定的遏制作用。因此，保障戰(zhàn)略通道暢通是邊疆地區(qū)軍民的一項重大戰(zhàn)略任務。

參考文獻：

[1]《西部論》劉亞洲《鳳凰周刊》

[2]《全球視野中的中國國家安全戰(zhàn)略》（上卷）山東人民出版社，2008年版

[3]《西藏農(nóng)奴的故事》（紀錄片）

[4]新疆三史（新疆地方史、新疆民族史、新疆宗教史）

[5]東突的歷史與現(xiàn)狀.民族出版社，第1版

[6]央視新聞資訊網(wǎng)

[7]騰訊新聞網(wǎng)

[8]新疆天山網(wǎng)