【摘 要】隨著全球化的浪潮,在改革開放35年來,我國實(shí)施大規(guī)模的“引進(jìn)來、走出去”經(jīng)濟(jì)策略,將我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境從一個(gè)半封閉的空間擴(kuò)展為一個(gè)對外全面開放的大格局,在這幾十年來,我國對外貿(mào)易總量不斷攀升,貨物進(jìn)出口總額從1978年的206億美元,到2013年已經(jīng)超過了四萬億美元,扣除匯率因素同比增長7.6%,與1978年相比增長約200倍,成為僅次于美國的世界第二大貿(mào)易國。如今,世界經(jīng)濟(jì)普遍回暖,國際市場大宗商品價(jià)格仍將低位運(yùn)行,市場普遍對2014年外貿(mào)形勢比較樂觀。申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認(rèn)為,2014年進(jìn)出口狀況會略好一些,外貿(mào)增速會維持在8%-10%。近幾年來,我國外貿(mào)成績斐然,在外貿(mào)發(fā)展過程中也出現(xiàn)深刻的變化,出現(xiàn)了一系列的新情況新特點(diǎn),值得我們關(guān)注和思考。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì) 對外貿(mào)易 新情況 新特點(diǎn)
一、新環(huán)境和新要求
(一)經(jīng)濟(jì)全球化和一體化加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為世界主流的今天,跨國公司作為傳播經(jīng)濟(jì)的重要載體,已經(jīng)成為主導(dǎo)力量??鐕镜某霈F(xiàn)使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其在東南也國家和歐美國家間建立了緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系網(wǎng);國家之間經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈,不僅僅只能把焦點(diǎn)集中在國內(nèi)生產(chǎn)要素,更要關(guān)注到國內(nèi)資本、技術(shù)、人員與國外的交流變化??梢哉f,是日益發(fā)展的國際大環(huán)境為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和目標(biāo)。
(二)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化不斷推進(jìn),“自貿(mào)區(qū)”成就外貿(mào)新機(jī)遇。在歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)的帶動下,世界各國間簽訂的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議越來越多,國內(nèi)外的“自由貿(mào)易區(qū)”也不斷增多,區(qū)域一體化正在迅速推進(jìn)。自由貿(mào)易區(qū)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家(地區(qū))通過簽署自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,對于雙方的貨物給予免除關(guān)稅和數(shù)量限制等優(yōu)惠待遇,放寬市場準(zhǔn)入條件、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作等,達(dá)到貿(mào)易投資的自由化。在我國進(jìn)行對外貿(mào)易的過程中,與許多國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,成為了重要的貿(mào)易伙伴,“自貿(mào)區(qū)”成為一個(gè)新名詞走入我國的對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。目前中澳雙方已在貨物貿(mào)易、衛(wèi)生問題、海關(guān)手續(xù)等問題的談判上取得了進(jìn)展,另外,中日韓的自貿(mào)區(qū)建立也逐漸被提上議程。不僅在國際,在國內(nèi)地區(qū),自貿(mào)區(qū)也正在火熱的建立過程中,目前,上海已經(jīng)建立自貿(mào)區(qū),國內(nèi)其他(尤其是沿海地區(qū))城市也開始逐漸跟進(jìn),自貿(mào)區(qū)利用其作為商品集散中心的地位,擴(kuò)大貿(mào)易交流量,吸引外資和國外技術(shù),增加外匯收入,并且為我國公民擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會,能夠起到繁榮港口、刺激交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的作用。
(三)我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)開始轉(zhuǎn)變。一直以來,我國致力于提高本國的外貿(mào)地位以及競爭力,隨著外資的大量引入,近年來,我國的競爭力已經(jīng)大大提高,但是國際上針對中國的反傾銷調(diào)查逐年增加,各種不利于我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的外部條件制約了我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,因此,我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)從提高對外貿(mào)易競爭力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)建一個(gè)利于我國對外經(jīng)貿(mào)的大環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外的雙贏。
傳統(tǒng)的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略帶來了對外貿(mào)易的繁榮發(fā)展,再加上上世紀(jì)八十年代中國的八年逆差,這就使得我國長期的戰(zhàn)略發(fā)展模式都是以鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口為主,這種政策導(dǎo)向在推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中的確功不可沒,但是從這幾十年來的成功經(jīng)驗(yàn)中,我們不應(yīng)當(dāng)只看到了出口所帶來的好處和作用,實(shí)際上,是出口和進(jìn)口的雙向溝通帶動了整個(gè)外貿(mào)市場的活力,出口商品帶來了外匯收入,而進(jìn)口商品能夠滿足我國日益增長的群眾物質(zhì)需求,能夠提升我國生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)率,對我國的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)巨大。以上的新形勢新變化要求我國應(yīng)當(dāng)建設(shè)更有利于對外貿(mào)易自由、健康發(fā)展的大環(huán)境,以適應(yīng)不斷發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)潮流。
二、新格局和新模式
我國對外貿(mào)易的基本格局在多年來一直保持著“出大于進(jìn)”的模式,近年來,我國的進(jìn)口數(shù)量開始大幅度增加,已經(jīng)出現(xiàn)了“進(jìn)大于出”的格局。這意味著我國不再局限于通過出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長這種原始性的對外貿(mào)易模式,而是通過進(jìn)口原材料、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)來提高我國的加工生產(chǎn)水平,進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國對外貿(mào)易格局的變化發(fā)展是國際大環(huán)境的產(chǎn)物,這說明中國對國際貿(mào)易的影響力已經(jīng)越來越大,在國際貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色,但也帶來了一些隱患,由于與歐美地區(qū)存在貿(mào)易順差,我國與歐美之間的貿(mào)易摩擦可能會越來越多,亟待采取一系列措施予以防范。
三、新壁壘和新障礙
(一)貿(mào)易壁壘對我國的影響。從目前我國的對外貿(mào)易現(xiàn)狀來看,新的發(fā)展帶來的是新的貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),我國在國際上受到的限制也越來越多,對我國出口設(shè)限的國家也越來越多,這為我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展帶來了很大的影響,主要是對市場的影響和對競爭力的影響。
1.對市場的影響。由于許多國家和地區(qū)對我國設(shè)置了貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致我國的產(chǎn)品、技術(shù)、人員由于該原因而不能進(jìn)入國際市場,導(dǎo)致生產(chǎn)力和生產(chǎn)材料的浪費(fèi)。造成這種情況的原因,一方面因?yàn)槲覈漠a(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),不能滿足國際標(biāo)準(zhǔn)而無法出口;一方面是因?yàn)槌隹诔杀据^高,一些企業(yè)無法承受而退出市場;而且由于貿(mào)易對象國家對我國設(shè)置關(guān)稅、審批流程等方面的限制,導(dǎo)致我國無法順利出口產(chǎn)品。
2.對競爭力的影響。一是企業(yè)為了投入大量的技術(shù)成本和生產(chǎn)成本來滿足出口要求,導(dǎo)致其利潤降低;二是國內(nèi)企業(yè)為了出口而需要獲得相關(guān)認(rèn)證而需要花費(fèi)一定成本;三是由于國際上對我國的“區(qū)別對待”導(dǎo)致我國的產(chǎn)品與其他東南亞國家地區(qū)國家的產(chǎn)品在投入成本上花費(fèi)更多,在國際上的總體競爭力下降。
新貿(mào)易壁壘對我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響,是我國面臨的很大障礙,因此,我國應(yīng)當(dāng)規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,提高對生產(chǎn)產(chǎn)品的要求,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力,使我國的產(chǎn)品能夠符合國際標(biāo)準(zhǔn),另外,政府也應(yīng)當(dāng)采取外交手段來為我國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展謀得有力的國際環(huán)境,減少貿(mào)易壁壘對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊。
(二)貿(mào)易摩擦對我國帶來的影響。近年來,我國對外貿(mào)的依存度越來越高,進(jìn)而導(dǎo)致我國與外國之間的貿(mào)易摩擦也逐漸增多,2003年以來,美國對我國的出口商品展開反傾銷調(diào)查,認(rèn)為我國政府向外輸出廉價(jià)商品來控制匯率,隨著我國的出口商品越來越多,我國的貿(mào)易摩擦高峰期也已經(jīng)到來。究其原因,一是由于我國出口商品的數(shù)量越來越多,且我國占據(jù)了廉價(jià)勞動力的優(yōu)勢,出口的都是以勞動密集型產(chǎn)品為主,出口價(jià)格便宜且數(shù)量巨大,對其他國家造成沖擊;二是我國與其他國家還存在著貿(mào)易順差;三是由于我國沒有技術(shù)上的生產(chǎn)優(yōu)勢,出口模式十分單一,只能在低附加值的環(huán)節(jié)占據(jù)優(yōu)勢,因此也面臨著與其他更低成本國家的貿(mào)易摩擦。面對國際上的貿(mào)易摩擦,我國應(yīng)當(dāng)擺脫在對外貿(mào)易鏈條中的底層地位,采取政治、經(jīng)濟(jì)、外交等手段來處理好與出口國國家的關(guān)系,減少貿(mào)易摩擦,同時(shí)應(yīng)當(dāng)改變我國傳統(tǒng)的商品格局,不斷革新技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)水平。
四、新觀念和新發(fā)展
在我國的傳統(tǒng)外貿(mào)理念中,出口創(chuàng)匯是我國對外貿(mào)易的最終目的,而實(shí)際上,一味的出口和進(jìn)口都并非是長久的外貿(mào)模式,我國近年來已經(jīng)將外貿(mào)理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷で髧H貿(mào)易的平衡。我們應(yīng)當(dāng)看到,長期的貿(mào)易順差帶來的除了外匯,還有蜂擁而至的反傾銷條款,外匯凈流入的增多導(dǎo)致了人民幣升值的壓力,甚至影響到整個(gè)金融體系,導(dǎo)致通貨膨脹。同時(shí),出現(xiàn)貿(mào)易逆差的結(jié)果也并非都是壞處。合理的貿(mào)易逆差有利于對外貿(mào)易的長期合作和發(fā)展,最終達(dá)到雙贏的結(jié)果,適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易逆差能夠減少外匯流入,盤活資本,緩解我國通貨膨脹的壓力。我國的外貿(mào)新理念是尋找國際收支的平衡點(diǎn),而非盲目追求順差和外匯收入,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從出口大國到貿(mào)易強(qiáng)國的改變。
綜上,在我國對外貿(mào)易不斷發(fā)展的今天,我們不能沉浸于過去傳統(tǒng)的、粗放的對外貿(mào)易模式,而是應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高我國在對外貿(mào)易國際市場上的競爭力。首先,要堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,提高我國商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是對外出口的產(chǎn)品要求嚴(yán)格,對于我國內(nèi)銷的產(chǎn)品一樣要保證嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),讓“好質(zhì)量”成為我國產(chǎn)品的一種符號;其次,政府應(yīng)當(dāng)加大對我國創(chuàng)新性企業(yè)的投資,限制高污染高能耗的產(chǎn)業(yè),建設(shè)科技創(chuàng)新體制,讓創(chuàng)新性企業(yè)生產(chǎn)高科技、多元化的產(chǎn)品用于出口,改變我國對外貿(mào)易的傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu);最后,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,在東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),利用當(dāng)?shù)赜辛Φ娜瞬偶夹g(shù)資源發(fā)展附加價(jià)值高的產(chǎn)品,并利用天然的港口、交通優(yōu)勢進(jìn)行對外貿(mào)易,將勞動密集型的加工制作產(chǎn)業(yè)向人口較多的內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,再建立東西部地區(qū)的產(chǎn)品流通機(jī)制,形成全國性的外貿(mào)出口鏈條;四是保持對外貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口平衡, 通過出口來增長我國的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)通過進(jìn)口來革新我國生產(chǎn)技術(shù)、改善我國與世界各國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,提高商品的國際化水平,減少對外貿(mào)易摩擦。
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