摘 要：構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，新聞媒體的首要的任務(wù)就是傳播新聞、傳遞信息，及時(shí)滿足公眾對世界變動的認(rèn)知欲和知情權(quán)。但是，媒體在行使自己基本權(quán)利的過程中，又與公民與法人的人格權(quán)發(fā)生千絲萬縷的聯(lián)系，目前新聞糾紛主要的根源之一是新聞采訪報(bào)道權(quán)特別是隱性采訪和批評性報(bào)道與保護(hù)民事主體的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)的矛盾，而“新聞官司”則是這種沖突的最高形式。其實(shí)質(zhì)是媒體采訪報(bào)道所代表的以知情權(quán)為基礎(chǔ)的新聞權(quán)與人格權(quán)的沖突。

關(guān)鍵詞：新聞權(quán)；人格權(quán)；

中圖分類號：G210 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-05-00143-01

目前我國尚未制定和頒布《新聞法》，許多法律方面的依據(jù)都要到《憲法》或其他法律規(guī)定中去找，這與社會的進(jìn)步與發(fā)展極不適應(yīng)，與信息社會和市場經(jīng)濟(jì)所面臨的復(fù)雜局面極不諧調(diào)，盡快進(jìn)行新聞立法是各方面的強(qiáng)烈呼聲。新聞立法不僅僅限于保障新聞自由，還具有限制濫用新聞自由，保障人格權(quán)的重要功能。隨著中國公民權(quán)利意識的覺醒和新聞事業(yè)的發(fā)展，以侵害名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)為主要訴訟形式的新聞侵權(quán)訴訟的數(shù)量日益增加，法律如何解決這一沖突，滿足不同權(quán)利、不同利益和價(jià)值的要求呢？目前我國在新聞權(quán)、人格權(quán)方面的保護(hù)和對二者之間磨擦、沖突的調(diào)解和平衡乃至于裁決，需要就法律問題進(jìn)行探討，并在不斷的探討和實(shí)踐中加以完備，以達(dá)到一定統(tǒng)一和緩和沖突、化解矛盾的目的，建立并維護(hù)社會穩(wěn)定。

一、公共利益原則

人格權(quán)及個(gè)人隱私原則上受法律保護(hù)，但如果涉及社會政治及公共利益，則要區(qū)別情況加以對待。社會政治及公共利益原則并不是對官員隱私權(quán)的剝奪或限制，而是為了保障社會政治和公共利益，犧牲個(gè)人某些隱私權(quán)。在新聞權(quán)與人格權(quán)沖突的平衡上，法律確定一定原則以實(shí)現(xiàn)表達(dá)權(quán)、知情權(quán)與人格權(quán)都得到最大的發(fā)揮，首先應(yīng)該考慮的是公共利益。公共利益高于個(gè)人利益是國際的共識，如果個(gè)人活動與利益不受社會公共利益適當(dāng)合理限制，社會將喪失其存在的基礎(chǔ)，最終任何人的利益也無法得到保障。

中國媒體的特點(diǎn)和現(xiàn)行國家政策決定了中國的新聞事業(yè)服務(wù)于人民的利益，從這個(gè)角度上法律應(yīng)該以公共利益為基礎(chǔ)，適當(dāng)限制民事主體的人格權(quán)利，而加強(qiáng)對新聞采訪權(quán)的保護(hù)。在新聞報(bào)道中，如果涉及到肖像的使用，涉及到個(gè)人私密的報(bào)道，只要出于社會公共利益的需要，法庭就可以免除新聞媒體的侵權(quán)責(zé)任，成為正當(dāng)?shù)男侣剤?bào)道行為。在揭露一些違法活動的隱性采訪中，之所以取得良好的社會效果而不被法律所追究，就是因?yàn)檫@種采訪和報(bào)道符合社會公共利益的需要，是維護(hù)社會秩序所必需的。 限制公眾人物的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)，從維護(hù)公共利益出發(fā)對公眾人物的人格權(quán)適當(dāng)減損。對公眾人物，一般理解應(yīng)當(dāng)是著名、知名度高、在全國具有重要影響、眾所周知的人物，如領(lǐng)袖、政府要員、知名人士、明星等，因?yàn)楣娙宋锏难孕兄苯佑绊懙焦彩聞?wù)或公共利益，所以他們在名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)方面的保護(hù)有別于一般個(gè)人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)保護(hù)，這種差異本質(zhì)上體現(xiàn)了公共事務(wù)信息公開與個(gè)人隱私保密的關(guān)系，以及保護(hù)公共議論與允許信息有限錯(cuò)誤之間的均衡關(guān)系。

二、利益協(xié)調(diào)原則

要根據(jù)具體情況，通過法益衡量來協(xié)調(diào)、平衡二者之間的關(guān)系。法益衡量的方法就是對兩種或兩種以上相互矛盾的利益進(jìn)行分析和比較，找出各自的合理性，在此基礎(chǔ)上做出孰輕孰重，誰是誰非的價(jià)值判斷。根據(jù)利益協(xié)調(diào)原則，相互矛盾沖突的利益可能協(xié)調(diào)，則各退讓一步以求得各自的生存空間。在隱私權(quán)與知情權(quán)發(fā)生一般沖突時(shí)，應(yīng)進(jìn)行某種適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)，通過在較小的范圍內(nèi)公開隱私，以滿足知情權(quán)的需要。遵循這一原則，當(dāng)某些現(xiàn)象需要訴諸社會時(shí)，如果不是十分必要則不宜公開具體當(dāng)事人及其依據(jù)，如果公開必須公開的當(dāng)事人，也不要牽涉或影射與此無關(guān)或關(guān)系不大的其他人或事。新聞采訪活動侵入構(gòu)成法律意義上公民隱私的信息空間，對普通公民與公共利益無關(guān)的隱私予以披露，不僅侵犯了公民的隱私權(quán)，也可能因此妨礙公民的人身自由，危害被采訪者的生命健康。

三、人格尊嚴(yán)原則

在法律上，具體的人格權(quán)是多種多樣的，如名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、隱私權(quán)、信用權(quán)、人身自由權(quán)等等，在這些具體人格權(quán)之上，有一個(gè)主管、統(tǒng)領(lǐng)一切的抽象的人格權(quán)，就是人格尊嚴(yán)。這就是公民和法人享有的，概括人格獨(dú)立、人格自由、人格尊嚴(yán)全部內(nèi)容的一般人格利益，并由此產(chǎn)生和規(guī)定具體人格權(quán)的人格基本權(quán)利。

人格尊嚴(yán)是一般人格權(quán)的核心內(nèi)容，在我國，立法早就確認(rèn)了人格尊嚴(yán)，在《憲法》中明文規(guī)定人格尊嚴(yán)不受侵犯，加以嚴(yán)密的保護(hù)。在《民法通則》中，也規(guī)定了對人格尊嚴(yán)的保護(hù)。應(yīng)該看到，我國民法對人格權(quán)的保護(hù)，是維護(hù)社會利益的需要，個(gè)人享有的人格權(quán)的范圍、權(quán)能、行使方式等均應(yīng)受到法律的制約，個(gè)人的人格權(quán)應(yīng)與其負(fù)有的社會責(zé)任協(xié)調(diào)一致，個(gè)人行使權(quán)利時(shí)需要忍受來自其他方面的輕微沖突?？傊?，要維護(hù)社會秩序和人與人之間的和睦團(tuán)結(jié)，則人格權(quán)必然是受限制的權(quán)利。這里涉及到人格權(quán)的保護(hù)與正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督的保護(hù)關(guān)系的問題。新聞報(bào)刊對社會不良現(xiàn)象的揭露，必要時(shí)可以涉及某些個(gè)人的隱私，但不得以傷害其人格尊嚴(yán)為目的。

新聞媒體享有批評的自由，有進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利，是一種在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，按照自己的意志和利益進(jìn)行行動和思維，不受約束、控制和妨礙的權(quán)利。法律規(guī)定，自由不是絕對的自由，而是相對的自由。然而，人格權(quán)是絕對的權(quán)利，是任何人都不得侵犯的權(quán)利，任何人都絕對不得以犧牲他人的人格權(quán)來實(shí)現(xiàn)自己的自由。任何媒體和新聞從業(yè)人員，在行使自己的新聞權(quán)特別是隱性采訪權(quán)和批評性報(bào)道權(quán)時(shí)，應(yīng)該遵循和牢記人格尊嚴(yán)的原則，處理好行使新聞批評自由即輿論監(jiān)督和保護(hù)公民、法人的人格權(quán)的關(guān)系，處理得不好，就會構(gòu)成新聞侵權(quán)，釀成糾紛，形成訴訟，承擔(dān)賠償責(zé)任。

侵害人格權(quán)，故意會構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任，過失也會構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。在這方面，作為輿論監(jiān)督的主體，新聞媒體承擔(dān)善良管理人的注意義務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持新聞工作者的基本原則和新聞職業(yè)道德，提高自身要求，工作扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，道德素質(zhì)過硬，既擔(dān)起社會良知的重任，又不濫用新聞監(jiān)督權(quán)；既充分揭露社會丑惡，又遵照法律規(guī)定、保護(hù)人格尊嚴(yán)。在隱性采訪和批評性報(bào)道中，只有處理好新聞采訪權(quán)、報(bào)道權(quán)與人格權(quán)的之間的關(guān)系，避免發(fā)生新聞采訪權(quán)、報(bào)道權(quán)與人格權(quán)的沖突，避免新聞侵權(quán)問題的發(fā)生。