摘 要：高等院校作為人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，肩負(fù)著重要職責(zé)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，人的教育是基礎(chǔ)，而后勤工作既是搞好教育工作的前提和保證，也是服務(wù)育人的重要環(huán)節(jié)。目前，高校的后勤管理工作出現(xiàn)諸多問題，針對(duì)這些問題提出科學(xué)的解決辦法，以進(jìn)一步加強(qiáng)高校的后勤管理和控制，成為高校亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：高校；后勤管理；重要性；

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-05-00124-01

高等院校作為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要場(chǎng)所，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)未來建設(shè)者的重要職責(zé)。高校的后勤工作作為高校育人的一個(gè)重要組成部分與高等教育事業(yè)的發(fā)展有著非常密切的關(guān)系。加強(qiáng)高校后勤管理，提高后勤服務(wù)質(zhì)量和水平不僅為高校的一切活動(dòng)提供后勤保障，同樣高校后勤工作也為高校的服務(wù)育人起到積極作用，因此，加強(qiáng)高校后勤管理工作至關(guān)重要。

一、高校后勤管理工作存在的問題

（一）高校后勤管理體制不健全：目前，高等院校大多數(shù)采用的是企業(yè)型的后勤管理體制，后勤管理系統(tǒng)由行政職能機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體組成。行政職能機(jī)構(gòu)是校方代表，經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體是以校內(nèi)為市場(chǎng)，進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的個(gè)人或團(tuán)體。行政職能機(jī)構(gòu)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體提供校內(nèi)市場(chǎng)并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。在高校后勤管理體制建設(shè)中出現(xiàn)了一些問題，具體如下：

1、后勤管理社會(huì)化帶來的弊端：隨著教育事業(yè)的進(jìn)一步進(jìn)行，高校后勤管理也由原來的封閉式管理逐步走向開放、多功能的社會(huì)化管理。越來越多的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園不僅帶動(dòng)了高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量，同時(shí)由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的增多，也為本應(yīng)充滿學(xué)術(shù)氣息的高校校園帶來濃重的商業(yè)氣息。部分經(jīng)營(yíng)者只求謀取利益而忽視學(xué)校的管理規(guī)章制度，將不良的娛樂、消費(fèi)觀念帶進(jìn)校園，導(dǎo)致校園人文環(huán)境越來越差。

2、后勤管理產(chǎn)權(quán)界定不清晰：目前，絕大多數(shù)高等院校存在后勤管理服務(wù)實(shí)體與學(xué)校職能部門存在產(chǎn)權(quán)界定不清的問題，即某些部門本應(yīng)隸屬于后勤管理服務(wù)部門，現(xiàn)實(shí)中卻由職能部門管理。產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致了職責(zé)不明確、推諉扯皮現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)，由于職能部門在管理時(shí)采用的行政部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事安排體制，這就制約了后勤工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

3、后勤財(cái)務(wù)管理混亂：高等院校作為社會(huì)服務(wù)性行業(yè)在后勤管理時(shí)就要注重公益性的優(yōu)質(zhì)低價(jià)、服務(wù)育人、注重社會(huì)效益。然而，另一方面，高等院校實(shí)行的是企業(yè)型的經(jīng)濟(jì)管理體制，這就要求自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、注重經(jīng)濟(jì)效益。兩種目標(biāo)本身的實(shí)現(xiàn)路徑就不一樣，就導(dǎo)致高等院校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)陷入矛盾之中。再者，高校后勤管理的內(nèi)容繁多，不同內(nèi)容又分屬不同的后勤管理部門掌控，使得財(cái)權(quán)過于分散，無法進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（二）后勤管理隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高：近年來，由于后勤管理工作的逐步加強(qiáng)，后勤管理隊(duì)伍不斷壯大，然而，后勤管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)卻比較低，主要體現(xiàn)在：一、文化水平低。進(jìn)入高校后勤管理隊(duì)伍的工作人員一般文化水平不高，尤其是較早進(jìn)入高校的人，文化水平更是低下。二、技術(shù)水平低。由于高校后勤管理工作過程普遍存在托關(guān)系、走后門的現(xiàn)象，后勤管理部門在招聘人員時(shí)也就忽略了所招人員本身的技術(shù)水平，這就導(dǎo)致管理隊(duì)伍整體技術(shù)水平不高的結(jié)果。三、服務(wù)水平跟不上時(shí)代步伐。高校師生生活水平和消費(fèi)水平的不斷提高也對(duì)高校后勤服務(wù)工作提出了新要求，狹窄的服務(wù)范圍、落后的交易手段、低差的質(zhì)量已然無法滿足高校師生的需要，為此，高等院校應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)、價(jià)格的整頓，不要讓落后的后勤管理阻礙了整體的發(fā)展。

二、解決方法與對(duì)策

（一）創(chuàng)新高校管理體制

1、創(chuàng)新后勤管理制度：后勤工作在高校工作中起到了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用，因此要樹立以人為本的后勤管理理念，以滿足師生需求為首要任務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。制定明確的管理規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營(yíng)實(shí)體在校內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范其行為，杜絕不良經(jīng)營(yíng)實(shí)體進(jìn)入校園，為高校創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和人文環(huán)境。建立健全獎(jiǎng)懲制度，審計(jì)部門要充分發(fā)揮審計(jì)作用，對(duì)后勤工作和后勤人員進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，使整個(gè)后勤工作置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。

2、創(chuàng)新后勤產(chǎn)權(quán)制度：高校后勤管理體制首先要?jiǎng)?chuàng)新的是產(chǎn)權(quán)制度，建立健全產(chǎn)權(quán)制度以明確管理和經(jīng)營(yíng)問題。高校后勤部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置要合理和清晰，各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系要暢通。同時(shí)，對(duì)后勤部門的人事制度進(jìn)行改革，實(shí)行全員聘任制，取消干部和工人的身份界限。對(duì)分配制度進(jìn)行改革，高等院校應(yīng)該將自主權(quán)歸還后勤部門，后勤部門實(shí)行績(jī)效工資制。

3、創(chuàng)新后勤財(cái)務(wù)制度：因?yàn)楦叩仍盒：笄诓块T本身具備事業(yè)單位和企業(yè)單位的雙重性質(zhì)，所以高校后勤在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，既涉及到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算，又涉及到企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)核算。因此，高校后勤采用合理的財(cái)務(wù)制度將十分重要。高校后勤在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)要采用分類型的核算方法進(jìn)行核算，采用財(cái)務(wù)檢查和實(shí)地檢查的方法進(jìn)行監(jiān)督，并定期分析，多做總結(jié)，建立合理的后勤財(cái)務(wù)制度。

（二）提高后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)：提高后勤隊(duì)伍的整體水平可以從以下幾方面入手：一是對(duì)新招聘的員工要嚴(yán)格把關(guān)。在招聘新員工時(shí)，后勤部門要嚴(yán)格按照招聘工作的規(guī)章制度辦事，嚴(yán)厲打擊托關(guān)系、走后門的現(xiàn)象，對(duì)應(yīng)聘人員的文化水平和技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格審核。招聘目標(biāo)和招聘數(shù)量要根據(jù)后勤工作而定，杜絕閑職、空職的產(chǎn)生。二是要對(duì)原有的員工進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)員工參加各種技術(shù)培訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)，在崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。三是要積極引進(jìn)先進(jìn)的后勤管理技術(shù)，解決服務(wù)水平單一、結(jié)算技術(shù)落后、質(zhì)量低下等問題，以滿足師生日益增長(zhǎng)的需要。四是強(qiáng)化后勤工作的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀是一個(gè)組織文化底蘊(yùn)的核心體現(xiàn)。高等院校要將自身的文化底蘊(yùn)用于后勤工作建設(shè)之中，積極召開職工文化活動(dòng)，職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等，豐富職工的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體意識(shí)建設(shè)，提高內(nèi)部凝聚力，提高內(nèi)部員工的積極性。

三、結(jié)語

高等教育的又快又好發(fā)展需要一個(gè)良好的高校校園環(huán)境，而良好的高校校園人文環(huán)境需要高校各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合。后勤工作作為高校其他工作的基礎(chǔ)和保證，對(duì)于高校發(fā)展至關(guān)重要。加強(qiáng)后勤管理工作、為廣大師生提供無微不至的后勤服務(wù)是高校發(fā)展的必然趨勢(shì)也是解決后勤工作中出現(xiàn)的各種問題的根本手段，因此，高校要從建立健全后勤管理體制入手，明確經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新后勤工作的管理制度和財(cái)務(wù)制度。同時(shí)要注重后勤隊(duì)伍素質(zhì)的提高，堅(jiān)持以人為本的管理理念，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為高校的進(jìn)一步發(fā)展做好基礎(chǔ)工作。

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