中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-026X(2013)08-0000-01
水城縣位于貴州省西部,幅員面積3594平方公里,下轄20個(gè)鄉(xiāng)13鎮(zhèn),總?cè)丝?3萬(wàn),屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。十二五期間,水城縣以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略為主攻方向,穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、水城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平較低。水城縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣,縣內(nèi)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、縣級(jí)財(cái)政收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都較低。2012年水城縣農(nóng)民人均純收入僅為3500余元,整體發(fā)展水平較低。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受地理位置、經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展基礎(chǔ)等諸多因素的影響,水城縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性問(wèn)題十分突出。縣內(nèi)煤炭資源較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者交通較為便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政收入相對(duì)較高,村容村貌也較為樂(lè)觀,農(nóng)村普遍生活條件較為優(yōu)越。但是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通十分不便,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為蕭條。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。制約水城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要因素還有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入較低。水城縣內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)較多,茶葉硒含量高、紅心獼猴桃富含維生素,但是由于沒(méi)有走上產(chǎn)業(yè)化的道路,普遍農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不高,也沒(méi)有深加工,導(dǎo)致農(nóng)民收入較低。
二、水城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。當(dāng)前,水城縣應(yīng)借鑒省內(nèi)其他農(nóng)業(yè)大縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡早完善促進(jìn)整個(gè)縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供寬松的環(huán)境。其次,政府部門應(yīng)加大力度鼓勵(lì)縣域金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度,借助國(guó)家優(yōu)質(zhì)的惠農(nóng)政策,真正幫助農(nóng)村走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,幫助農(nóng)民脫貧致富。
2、大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。首先,對(duì)于適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品,要合理進(jìn)行規(guī)劃,形成規(guī)模。其次,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力扶持適合山區(qū)、農(nóng)村的工業(yè)項(xiàng)目,特別是資源開(kāi)發(fā)利用型、農(nóng)產(chǎn)品加工型項(xiàng)目,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民非農(nóng)收入;再次,建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料基地,促進(jìn)農(nóng)戶調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中介組織和龍頭企業(yè),完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)體系,把千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái),構(gòu)建各具特色的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和名牌,帶動(dòng)廣大農(nóng)民致富。
3、積極發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)和區(qū)域性市場(chǎng)。水城縣農(nóng)業(yè)資源豐富,縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品特色各異,不能千篇一律搞一種模式。一是要從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā),宜工則工,宜商則商,宜旅游則旅游,宜牧則牧,宜種植經(jīng)濟(jì)作物就種植經(jīng)濟(jì)作物,創(chuàng)造出自己的經(jīng)濟(jì)特色就有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如我縣適合種草養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的鄉(xiāng)鎮(zhèn),就要統(tǒng)一規(guī)劃促進(jìn)牧業(yè)發(fā)展。適合種植馬鈴薯、蔬菜、核桃、茶葉、獼猴桃、烤煙、生姜、中藥材的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色,有組織地建立起特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)交易市場(chǎng),形成區(qū)域性的特色商品集散地,以此刺激地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。