摘要：職業(yè)教育對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展舉足輕重，它的重要性已經(jīng)得到社會(huì)的普遍認(rèn)可。文章在審視我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出發(fā)展職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；校企合作；策略

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）08-0000-01

前言

職業(yè)教育是“職業(yè)”與“教育”兩個(gè)名詞組合的概念，其分類的依據(jù)是“職業(yè)”。職業(yè)是社會(huì)分工的產(chǎn)物，是指勞動(dòng)者從事工作的種類?，F(xiàn)代社會(huì)，職業(yè)不僅是人與社會(huì)聯(lián)系的紐帶，更是社會(huì)組織的基本構(gòu)架。它對(duì)人的影響作用不僅直接反映在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，同時(shí)還直接反映在社會(huì)發(fā)展上。正是基于這個(gè)意義，聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為：職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)和平文化、良好環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧與造就國(guó)際公民的一個(gè)有效工具。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生也提出：“職業(yè)教育的定義，是用教育方法使人人依其個(gè)性獲得生活的供給和樂(lè)趣，同時(shí)盡其對(duì)群之義務(wù)。”

一、職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）重視普通教育而輕視職業(yè)教育。近年來(lái)職業(yè)教育的地位雖得到了很大提高，但職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中仍處于從屬地位。

（二）長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)職業(yè)教育基本上沿用普通教育的辦學(xué)模式——學(xué)校模式，國(guó)家出資辦學(xué)，其模式與各行業(yè)或企業(yè)無(wú)法形成良好的合作互動(dòng)關(guān)系。雖然也有一些是與行業(yè)或部門(mén)聯(lián)合辦學(xué)，但所占比例很小，無(wú)法形成規(guī)模，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職業(yè)教育的發(fā)展貢獻(xiàn)并不明顯。

（三）辦學(xué)目的不明確，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)。很多院校仍重理論學(xué)習(xí)而輕能力培養(yǎng)，雖然每個(gè)學(xué)校都有固定的實(shí)習(xí)制度，但最終流于形式，成為花瓶。長(zhǎng)期以來(lái)職業(yè)教育院校并沒(méi)有看到科技的發(fā)展使得單一職能崗位向綜合職能崗位轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)單工種向復(fù)合工種發(fā)展這一趨勢(shì)，仍死抱著“崗位實(shí)用型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)不放，從而忽略了“復(fù)合應(yīng)用型人才”才是現(xiàn)代社會(huì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)。

（四）師資隊(duì)伍缺少職業(yè)教育的特色，教學(xué)質(zhì)量較差。職業(yè)院校的教師雖然大部分達(dá)到了學(xué)歷的要求，理論知識(shí)過(guò)硬，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。對(duì)于職業(yè)教育要求的很多實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，因?yàn)樵S多教師沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，所以無(wú)法勝任，導(dǎo)致許多實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)課教學(xué)只是應(yīng)付了事。

（五）辦學(xué)者缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，急功近利。一些職業(yè)院校辦學(xué)思路僵化，只注重招生，忽視教學(xué)質(zhì)量。在畢業(yè)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)時(shí)，為了保證生源數(shù)量，各院校只好降低門(mén)檻。入學(xué)門(mén)檻低，生源質(zhì)量差，不僅不能增加需求，反而會(huì)使社會(huì)需求減少，更加降低了職業(yè)教育在人們心目中的形象。

（六）缺少相應(yīng)的法律規(guī)范保障。制約職業(yè)教育發(fā)展的因素是多方面的，其中法律法規(guī)缺失、剛性規(guī)范不足是重要原因。我國(guó)職業(yè)教育方面的法律規(guī)范大多是以“決定”、“意見(jiàn)”、“通知”、“辦法”等形式而不是以法律法規(guī)的形式出現(xiàn)，往往只有規(guī)范內(nèi)容而沒(méi)有規(guī)定法律責(zé)任，致其變成了口號(hào)式、宣言式的文件。雖然我國(guó)已經(jīng)有了專門(mén)的《職業(yè)教育法》，并且在《教育法》、《勞動(dòng)法》中對(duì)職業(yè)教育也作了規(guī)定，但總體而言，我國(guó)專門(mén)規(guī)范職業(yè)教育的法律制度并不完善，仍有大量的不足與缺憾。

二、發(fā)展職業(yè)教育的途徑

（一）確立“雙元制”教學(xué)體系。目前我國(guó)職業(yè)教育的“雙元制”因沒(méi)有具體的法律規(guī)范和政策制度作保障，校企合作大多是松散的。因企業(yè)在人才培養(yǎng)的過(guò)程中未獲得直接利益，所以缺少合作的積極性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的校企合作，要遵循市場(chǎng)規(guī)律，探索校企合作的共贏機(jī)制。要尋求職業(yè)院校與企業(yè)之間深層次的合作關(guān)系，拓寬校企合作的渠道，建立學(xué)校和企業(yè)之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作制度。設(shè)計(jì)適合我國(guó)職業(yè)教育的“雙元制”體系，將企業(yè)中的職業(yè)技能和相關(guān)工藝知識(shí)的教育與在職業(yè)學(xué)校的職業(yè)專業(yè)理論和普通文化知識(shí)的教育結(jié)合起來(lái)，使職業(yè)院校與企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的互動(dòng)，培養(yǎng)職業(yè)化的人才。令受教育者能夠在企業(yè)以“學(xué)徒”身份、在職業(yè)學(xué)校以“學(xué)生”身份接受完整、正規(guī)的職業(yè)教育。

（二）堅(jiān)持“以人為本”和能力本位相結(jié)合的教學(xué)理念。校企合作的辦學(xué)模式應(yīng)貫徹“以人為本”的教學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向，以注重人的發(fā)展、尊重人的權(quán)利、發(fā)揮人的主體性為核心。要充分考慮職業(yè)教育中受教育者的身心特點(diǎn)和發(fā)展需要以及當(dāng)前職業(yè)教育的實(shí)際。職業(yè)教育是一種以滿足社會(huì)和企業(yè)需求為主，以實(shí)際能力培養(yǎng)為主的教育，它以全面分析職業(yè)角色活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，以提供崗位職責(zé)所需要的能力為基本點(diǎn)。校企合作的教育模式以從事某一職業(yè)所必須具備的能力來(lái)確定培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和過(guò)程。這意味著其教育思想從傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)教育過(guò)程轉(zhuǎn)移到強(qiáng)調(diào)教育結(jié)果，即以學(xué)生畢業(yè)時(shí)實(shí)際所掌握的操作能力為目標(biāo)。

（三）改革職業(yè)院校專業(yè)及課程設(shè)置。針對(duì)當(dāng)前13益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)應(yīng)該采取市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的培訓(xùn)模式。給各級(jí)職業(yè)院校及合作企業(yè)以足夠的自主權(quán)，專業(yè)及課程設(shè)置可完全由學(xué)院和合作企業(yè)自行決定。專業(yè)課程設(shè)置由專業(yè)委員會(huì)決定，委員會(huì)成員部分由學(xué)校專家組成，大部分來(lái)自企業(yè)及社會(huì)不同部門(mén)。職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置要注重面向基層，面向農(nóng)村，面向城市社區(qū)，面向服務(wù)行業(yè)，面向個(gè)體民營(yíng)企業(yè)，而不要貪大求洋、追求“高精尖”。教學(xué)計(jì)劃中可以精簡(jiǎn)部分公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練。要因材施教，分層次教學(xué)，學(xué)生經(jīng)過(guò)努力能夠接受什么內(nèi)容就教什么內(nèi)容，能夠接受到什么程度就講到什么程度。要把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)。校企合作辦學(xué)要求學(xué)校不但要有教學(xué)質(zhì)量，還要對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)迅速，能及時(shí)提供相應(yīng)的培訓(xùn)，否則就會(huì)出現(xiàn)生源斷流現(xiàn)象。為了保證教學(xué)質(zhì)量，在課程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中必須進(jìn)行大量的市場(chǎng)調(diào)查，正確預(yù)測(cè)未來(lái)的崗位、知識(shí)以及技能的市場(chǎng)需求，并且要隨著市場(chǎng)的發(fā)展變化不斷更新。

（四）注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的對(duì)比關(guān)系和結(jié)合狀況，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全部經(jīng)濟(jì)資源在諸產(chǎn)業(yè)中的配置結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，大大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，直接影響了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，直接影響到職業(yè)教育的發(fā)展變化。同樣，職業(yè)教育的發(fā)展也在不斷地為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整注入新鮮血液和活力。從這個(gè)意義上講，二者必須相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

（五）樹(shù)立職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展觀。我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量從東到西逐步遞減，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡狀況較為明顯。處于工業(yè)化中期的東部沿海地區(qū)，對(duì)高層次應(yīng)用型、工藝型、智能型技術(shù)人才的需求越來(lái)越旺盛，職業(yè)教育層次出現(xiàn)高移現(xiàn)象。處于工業(yè)化初期的西部或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于社會(huì)化分工和專業(yè)化不充分，就業(yè)渠道狹窄，職業(yè)教育水平偏低。這就要求職業(yè)院校和企業(yè)充分認(rèn)識(shí)地區(qū)間差異，因地制宜，制定適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育方針。

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作者簡(jiǎn)介：王秋實(shí)（1984-），女，湖北老河口人，河南水利與環(huán)境職業(yè)學(xué)院，助講、工程師，研究方向：職業(yè)教育原理。