施工項目安全管理在工程項目管理中占很重要的地位。施工項目中質量與安全是工程建設的核心,是決定工程建設的關鍵?!鞍踩a許可證、安全文明生產工地”等在投標過程中是必須的,在施工過程中,“質量第一”與“安全第一”是不矛盾的。安全是為質量服務的,質量亦需以安全做保證。同時安全也是質量的特點之一。抓住質量與安全這兩個環(huán)節(jié),工程施工就能順利進行,就能獲得良好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益;而丟掉其中任意一條,工程施工則陷于失控的狀態(tài),必然對工程建設造成損失。因此,在工程施工項目管理中,必須重視安全管理。
安全生產是施工項目重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此,施工項目必須把實現(xiàn)安全生產當做組織施工活動時的重要任務。
施工現(xiàn)場是施工生產因素的集中點,也是多發(fā)事故的作業(yè)現(xiàn)場。因此,針對生產中人、物和環(huán)境因素的狀態(tài),有側重地采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施,往往會收到較好的效果。這是實現(xiàn)安全管理的有利的保障。
施工現(xiàn)場中直接從事生產作業(yè)的人密集,機械、料物集中,存在著多種危險因素。因此,控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點,也是預防和避免傷害事故,保證生產處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
為了有效的將生產因素的狀態(tài)控制好,實施安全管理過程中,必須正確認清處理好以下五種關系:
一、明確安全與危險并存的關系
安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。因為有危險,才要進行安全管理,以防止危險。安全與危險并非等量并存、平靜相處。
二、安全與生產的統(tǒng)一關系
生產是人類社會存在和發(fā)展的基礎,生產中人、物、環(huán)境都處于危險狀態(tài),則生產無法進行。因此,安全生產是客觀要求,自然,當生產完全停止,安全也就失去意義。生產中有了安全保障,生產才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;生產活動中事故層出不窮,生產勢必陷于混亂,甚至癱瘓狀態(tài)。當生產與安全發(fā)生矛盾,危及職工生命或國家財產時,生產活動就要停下來進行整治,消除危險因素后,生產形勢會變得更好,生產活動才能繼續(xù)。
三、安全與質量的包涵關系
從廣義上看,質量包涵安全工作質量,安全概念也內涵著質量,交互作用,互為因果。安全第一、質量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出的,而質量第一則是從關心產品成果的角度而強調的,安全為質量服務,質量需要安全保證。
四、安全與速度互保的關系
生產的蠻干、亂干,在僥幸中求得快,缺少真實與可靠,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反面會延誤時間。速度應以安全做保障,安全就是速度。我們應追求安全加速度,竭力避免安全減速度,置安全于不顧的做法,是極其有害的。當速度與安全發(fā)生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全是正確的做法。
五、安全與效益兼顧的關系
安全技術措施的實施,定會改善勞動條件,調動職工的積極性,煥發(fā)勞動熱情,帶來經濟效益,足以使原來的投入得以補償。從這個意義上講,安全與效益完全一致的,安全促進了效益的增長。
在安全管理中,投入適度、適當,精打細算,統(tǒng)籌安排。既保證安全生產,又要經濟合理,還要考慮到力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產,或單純追求不惜資金的盲目高標準是都不可取的。
安全管理生產的方針是“安全第一,預防為主”。從事施工項目安全管理工作就要做到一時一事,一點一滴;簡單草率、一陣風式的安全管理是走過場、形式主義,不是我們提倡的安全管理作風。
因此,在工程施工項目管理過程中必須做到安全管理、安全生產。