摘 要：隨著黃陵礦業(yè)公司的快速發(fā)展，煤炭運輸量的急劇增長，鐵路線路及設(shè)備的運行也承受著巨大壓力。同時對本公司的人員管理、設(shè)備維護和操作人員素質(zhì)及安全意識提出了更高的要求。近年來由于個別基層管理干部、技術(shù)人員、及班（組）長和職工對嚴密的操作規(guī)程和規(guī)章制度執(zhí)行力不行、貫徹不細導(dǎo)致在日常的維護管理和運行中時常會造成事故的不斷發(fā)生，隱患不斷存在的管理問題。本文立足于安全這一角度，探究了企業(yè)工會組織與安全生產(chǎn)的關(guān)系，并對導(dǎo)致事故和隱患的原因進行了分析，從而提出了通過加強工會組織執(zhí)行力來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的途徑。

關(guān)鍵詞：工會組織；執(zhí)行力；安全生產(chǎn)

一、導(dǎo)論

（一）研究背景

隨著煤炭行業(yè)的國際化、全球化的日益發(fā)展，市場競爭越來越趨于白熱化，隨著產(chǎn)量的快速增長和用電量的急劇增加，許多企業(yè)在安全方面都有著大大小小的漏洞。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。

（二）研究的目的和意義

通過在工會組織與安全生產(chǎn)理論的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)的闡述了兩者的密切關(guān)系，通過對工會組織工作性質(zhì)的剖析，就如何提高廣大職工安全責(zé)任意識，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，防范每個職工身邊的安全事故及隱患的發(fā)生，提出了相應(yīng)的解決方案，通過對現(xiàn)狀的分析，我們可以看到工會工作的的落實情況關(guān)乎著企業(yè)的生存命運。

二、概念及內(nèi)涵

（一）工會組織的概念及內(nèi)涵

工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。

中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權(quán)益。在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。

維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權(quán)益。

（二）安全生產(chǎn)的概念及內(nèi)涵

1、安全生產(chǎn)概念

安全，就是指企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中或生產(chǎn)過程中的設(shè)備沒有危險、不受威脅、不出事故。安全生產(chǎn)，是指在生產(chǎn)過程中的人身安全和設(shè)備安全。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全生產(chǎn)管理，是指企業(yè)為實現(xiàn)生產(chǎn)安全所進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵等管理活動。簡言之就是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而進行的工作。

2、安全生產(chǎn)的重要意義

安全生產(chǎn)是一個企業(yè)生存發(fā)展的基石，也是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的永恒主題，它不僅是穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)獲得最大經(jīng)濟效益的保證。我公司歷來都十分重視安全工作，特別是近幾年，在加強安全監(jiān)督管理、防范重特大事故等方面做了大量的工作。做好安全生產(chǎn)工作，對于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。

三、企業(yè)基本情況

黃陵礦業(yè)鐵路運輸公司（簡稱鐵運公司）是陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司下的子公司，它成立于1987年，坐落于黃陵縣店頭鎮(zhèn)。公司現(xiàn)有職工667人，下設(shè)機務(wù)、車務(wù)、車輛、電務(wù)、工務(wù)5個生產(chǎn)段，機關(guān)設(shè)有運輸部、生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、黨工部、財務(wù)科、安監(jiān)部、辦公室、公安科、供應(yīng)部、行政管理部、工會11個部門。

黃陵礦業(yè)所轄專用鐵路東起西延鐵路黃陵車站，西至黃陵礦業(yè)二號煤礦雙龍車站，正線全長48.3公里，鐵路等級為國鐵Ⅱ級。專用線鐵路于1992年建成通車。黃陵礦區(qū)鐵路專用線主要功能是主要負責(zé)礦區(qū)48.3公里鐵路專用線的運行、維護、檢修和整個黃陵礦區(qū)20多家煤炭生產(chǎn)企業(yè)每年千萬噸以上的煤炭外運任務(wù)。

四、工會組織對安全工作監(jiān)管的重要性

工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護的合法權(quán)益。 安全是人類追求的永恒主題，也是企業(yè)員工和家屬的最大福利。最大限度的維護員工的生命健康與安全，促進安全和諧發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與員工的互利共贏，是工會組織義不容辭的職責(zé)，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。

五、應(yīng)采取的措施和解決的方案

（一）提高安全意識，強化宣傳，扎實做好員工安全工作

實現(xiàn)安全生產(chǎn)，不僅是企業(yè)黨政的目標，也是工會的大事。因此，工會組織必須把員工安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位，當做員工最關(guān)心、最直接、最需要、最現(xiàn)實的大事來抓。

（二）豐富活動載體，著力推動群安工作創(chuàng)新發(fā)展

作為群眾工作的工會組織，必須樹立解放思想、與時俱進、實事求是、創(chuàng)新工作的工作作風(fēng)，使群安工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。作為工會管理者，還須善于總結(jié)和探索群眾安全工作的新形勢、新方法，不斷交流和推廣新的成功經(jīng)驗，特別是要加強理論研究和經(jīng)驗交流，以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)，不斷推進群安工作的創(chuàng)新。這就要求所有工會工作者在學(xué)法、懂法、用法，在借鑒推廣兄弟單位成功經(jīng)驗，在深入群眾，調(diào)查研究，在發(fā)揮工會特有優(yōu)勢等方面實現(xiàn)全面創(chuàng)新。

總之，工會群安工作是“以人為本”安全管理理念的具體體現(xiàn)，是把安全生產(chǎn)的價值和人的價值實現(xiàn)統(tǒng)一起來，增強各層次員工的安全意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的科學(xué)管理方式。在研究和探索安全管理模式的過程中，要始終把群眾安全工作作為安全管理的重要內(nèi)容緊抓不放，為關(guān)愛員工生命與健康、保證安全生產(chǎn)筑起一道具有后勤服務(wù)特色的安全防線。

安全生產(chǎn)搞好了，就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存的保障。始終把安全生產(chǎn)放在第一位，是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的前提條件。安全生產(chǎn)不是一勞永逸的工作，必須根據(jù)形勢的需要，與時俱進，時刻保持清醒的頭腦，以飽滿的工作熱情，實事求是的工作態(tài)度，無怨無悔的工作精神，張滿弓、繃緊弦，用心血和汗水鍛造安全之魂，無愧于歷史賦予工會的責(zé)任。

作者簡介：答文勝（1971.11-），男，陜西省大荔縣人，本科，2004年9月至今在黃陵礦業(yè)鐵路運輸公司工作，現(xiàn)從事供應(yīng)部部長、機關(guān)第一支部支部書記等工作，研究方向：企業(yè)工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。