安全生產(chǎn)是一個老生常談的話題。同時也是一個讓企業(yè)非常揪心的問題。一方面,企業(yè)投入大量的人力物力,管理人員千方百計,費盡心思來強化職工的安全思想意識,但是安全宣傳教育在安全生產(chǎn)中總是感覺鞭長莫及,隱患和事故總是防不勝防。在這之前,安全宣傳教育的聲音似乎被忽略了。總是在事故之后,才可以聽到這樣或那樣的要狠抓安全宣傳教育的“吶喊”聲。之所以形成這種狀況,很大的一個原因就是事后諸葛。為了避免這種“馬后炮”現(xiàn)象,企業(yè)必須把安全宣傳教育工作做在前,抓在前,趕在前,必須使安全宣傳教育工作成為安全生產(chǎn)的一個強音。
為搞好安全生產(chǎn),一個企業(yè)的安全管理理念及文化最終是要落實到基層,只有把職工的安全宣傳教育工作做到位、跟上去,整個企業(yè)的安全思想根基和文化才會有牢固的基礎(chǔ),才能切實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)的思想大壩。
安全宣傳教育工作直接體現(xiàn)安全管理水平。
企業(yè)要想安全發(fā)展,就要搞好安全生產(chǎn),在狠抓職工行為過程的基礎(chǔ)上,由此延伸至必須做好職工的安全宣傳教育,樹立正確的安全思想和意識,達到為現(xiàn)場作業(yè)行為提供強有力的思想保障和智力支持。
在過去的煤炭企業(yè)安全管理中,往往偏重于以“物”為中心,就頂板抓頂板,就瓦斯抓瓦斯,或多或少地忽略了人在安全中的主體地位和作用。為什么隱患和事故時有出現(xiàn)和發(fā)生呢?是人的不安全行為?物的不安全狀態(tài)?還是管理上存在漏洞或缺陷?原因固然很多。但很重要的原因之一是因為過于依賴少數(shù)人的管理而忽略了對廣大干部職工安全宣傳教育的培育。沒有真正形成“安全第一、預(yù)防為主”的理念和氛圍,使部分人員在面臨效率與安全時非常糾結(jié),這就是經(jīng)常的說的“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”。
直觀的看,安全宣傳教育工作對安全生產(chǎn)的效果和影響似乎不很顯著。其實不然,安全生產(chǎn)很大程度上上取決與職工的安全行為,安全行為的發(fā)生源自職工的思想認識,而思想認識境界取決與企業(yè)對職工安全生產(chǎn)管理和日常的安全宣教工作水平。
從這個角度完全可以說,安全宣傳教育工作對企業(yè)的安全生產(chǎn)有著不可替代的作用。但現(xiàn)實情況是,一些基層甚至是中層的干部職工對安全宣傳教育工作的重要性認識不到位,對安全生產(chǎn)中的違章問題更趨向于簡單處罰、武斷下結(jié)論等方式,使得一些職工心存芥蒂或不滿,不利于工作的開展。并認為,安全宣傳教育只是抓虛的,不務(wù)實。這種認識是沒有看到安全思想政治工作對日常安全管理工作的指導(dǎo)作用。還有的認為,抓安全宣傳教育應(yīng)達到什么標(biāo)準不好把握。例如在安全生產(chǎn)上,實現(xiàn)故障、事故零目標(biāo);在安全防護上,應(yīng)做到勞動防護用品、用具齊全,完善各種安全設(shè)施,改善作業(yè)環(huán)境,覺得這些都是看得見摸得著的。
沿著這一認識,我們應(yīng)該會有所感受的,通過開展安全宣傳教育工作,可以營造安全氛圍,宣傳和傳播安全知識,增強職工的安全觀念,幫助職工掌握安全技能。還可以實踐、開發(fā)和創(chuàng)新班組日常安全管理工作。因此,加強安全宣傳教育工作與抓好日常安全管理工作是一致的、務(wù)實的。
思想決定行動,意識支配行為。安全生產(chǎn)需要行政命令、制度約束、責(zé)任處罰等“剛性”管理,但從以人為本的角度來考慮,缺乏一定“柔性”的人性化管理,也就是剛?cè)岵偷慕逃⒁龑?dǎo)和管理。引入人性化管理教育,引導(dǎo)職工把安全責(zé)任、家庭責(zé)任和社會責(zé)任聯(lián)系在一起,靠自身的一種規(guī)范約束力,促其改變不安全行為、或控制不安全行為,用強烈的安全思想支配安全行為,達到規(guī)范操作之目的。這就是說,首要的是加強安全教育,變被動為主動,逐步由硬性制度管理向剛?cè)岵凸芾磙D(zhuǎn)變,從中也反映出企業(yè)安全管理工作的水平的深淺。
安全宣傳教育工作需要企業(yè)有認識、有重視。
隨著社會進步,當(dāng)代企業(yè)職工素質(zhì)逐步提高,企業(yè)不能簡單地認為職工就是會干活會操作就可以了,應(yīng)當(dāng)根據(jù)時代發(fā)展變化,教育引導(dǎo)職工從更高的思想層面來實現(xiàn)自身和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。在長期的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中,企業(yè)通過安全宣傳教育向干部職工灌輸有利于“人”和企業(yè)安全的正確生產(chǎn)作業(yè)思想觀念和精神素質(zhì)來實現(xiàn)安全管理,這是一種“以人為中心”的管理模式。
對一個單位來講,一把手和主要領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全,是否主動接受安全宣傳教育,是能否搞好安全宣教的關(guān)鍵,因為領(lǐng)導(dǎo)具有相對權(quán)威性及組織協(xié)調(diào)能力,任何一項工作,只要領(lǐng)導(dǎo)重視了,組織、經(jīng)費和人員就都有了保證。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視,還需要有經(jīng)驗豐富務(wù)實的精兵強將擔(dān)此重任,這樣就可以從源頭上得到了保證,安全宣傳教育工作不是虛抓,而是務(wù)實。
安全宣傳教育絕非一些人眼中形而上的虛,它乃精神層面的上的實,是通過對人的思想研究和教育來發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)為安全服務(wù)。通過開展豐富多彩的寓教于樂的文體活動,傳授安全意識,普及安全哲理、知識和技能,以此提高職工安全文化素質(zhì),創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,可以督促職工在心理、思想和行為上形成安全的自我意識和保護,使各級管理層面、全體職工在潛移默化中形成強烈的安全意識,自覺遵章守紀,自主安全,實現(xiàn)從“要我安全”到“我會安全”、“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變,從而有效預(yù)防和減少各類傷亡事故。抓好安全宣教工作,就是要筑起一道廣泛而堅固的安全生產(chǎn)防線,就是為了把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實處、落在一線。
安全宣傳教育工作需要多樣化的載體平臺。
今年以來,我們黨開展了群眾路線教育實踐活動。安全宣傳教育是為了服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn),更是為了增強職工的安全意識,所以安全宣教工作必須貼近職工,貼近群眾。
為把安全宣傳教育工作做到職工當(dāng)中,就應(yīng)當(dāng)不斷夯實和創(chuàng)新安全活動形式,形成一系列獨特新穎、極具感召力和實效性的載體平臺。
創(chuàng)建安全宣教文化長廊。在礦區(qū)中心街道、文化廣場,以及職工和家屬日?;顒有蓍e光顧最多的地段,創(chuàng)建形式新穎獨特、職工喜聞樂見的安全文化街,創(chuàng)建井口和井底特色安全文化長廊,內(nèi)容可以包括安全制度、安全誠信、安全警句、安全漫畫、安全警示、親情平安、和諧幸福等方面,讓職工在長期的耳聞目睹中接受誠信安全教育的熏陶。
培育安全宣教骨干隊伍。通過生產(chǎn)技術(shù)人才深入研究,定期分析礦井安全生產(chǎn)形勢,讓領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺,下到班前,指導(dǎo)開展安全宣教工作,做好基層班組安全競賽、知識答題、技能比賽等各具特色的活動,拓展延伸井下群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員的工作職能,使他們的身影出現(xiàn)在哪里,就把安全宣教講到哪里。
充分利用安全宣教平臺。在自辦的企業(yè)廣播、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)刊等宣傳載體上,廣泛宣傳本單位的安全生產(chǎn)動態(tài),安全典型的好人好事,針砭時弊,抨擊缺失,使科技動態(tài)、安全動態(tài)、質(zhì)量標(biāo)準化進度、安全型礦井的創(chuàng)建、隱患排查通報、安全生產(chǎn)擂臺、工作總結(jié)安排等各種信息盡收眼底,使職工對企業(yè)了解更為透徹、真切。
開展安全宣傳活動。黨工青婦科室人員積極深入到區(qū)隊班組開展安全文化知識專場、答題競賽、安全文化書畫展、安全專題報告會、事故案例、警示演講等活動。這些來自部門的、家庭的各方面對安全生產(chǎn)的關(guān)注、關(guān)心,必然會形成一股力量,促使職工群眾的安全意識不斷增強。需要注意的是,這些活動的開展,都要圍繞一個“情”子大做文章,一些企業(yè)開展的“愛心懇談會”“白國周班組管理法” 這些工作方法都是注重安全宣傳教育并使職工個人和企業(yè)雙受益的有力佐證。
安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)永恒的主題。強化煤礦安全宣傳教育工作是企業(yè)適應(yīng)形勢的必然要求,是一種理性安全管理的至高狀態(tài),善于掌握用科學(xué)的、先進的、以人為本的理念做引導(dǎo),來加強安全宣傳教育工作的途徑、方法、載體、形式,演繹出為職工群眾樂于傾聽、美妙動聽的安全宣傳教育音符,對企業(yè)的安全生產(chǎn)、穩(wěn)定和諧一定會產(chǎn)生深遠影響。