早在2004年11月，時(shí)任首席核談代表的魯哈尼曾代表伊朗與歐洲三國(guó)（英、法、德）簽署巴黎協(xié)議，同意停止鈾濃縮。但這道曙光卻在一年后黯淡下來(lái)，因不滿(mǎn)西方，伊朗重啟鈾濃縮，伊核問(wèn)題從此陷入迷霧之中。

僵局持續(xù)9年，直到成為伊朗總統(tǒng)的魯哈尼派出談判團(tuán)隊(duì)，于2013年11月24日與伊核問(wèn)題六國(guó)（美、英、法、俄、中、德）達(dá)成為期6個(gè)月的日內(nèi)瓦臨時(shí)協(xié)議，同意暫停部分鈾濃縮活動(dòng)，以換取西方放松制裁。

開(kāi)頭相似的故事，是否會(huì)有相同的結(jié)局？

這項(xiàng)協(xié)議被伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊和總統(tǒng)魯哈尼稱(chēng)為“成就”。在協(xié)議達(dá)成的當(dāng)天凌晨5點(diǎn)，魯哈尼就在推特上大贊協(xié)議將為伊朗開(kāi)啟新的前景。隨后還發(fā)表長(zhǎng)篇演講，向民眾解讀核談結(jié)果。

相比之下，哈梅內(nèi)伊僅簡(jiǎn)潔地表示，隨著協(xié)議的簽署，伊朗將步入科技、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步新征程。在核問(wèn)題立場(chǎng)上一貫強(qiáng)硬的哈梅內(nèi)伊，轉(zhuǎn)而支持與六國(guó)達(dá)成的協(xié)議，顯示出伊朗當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)集體在核政策上已達(dá)成一致。

近年來(lái)，西方制裁導(dǎo)致伊朗石油收入嚴(yán)重縮水，國(guó)庫(kù)空虛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。對(duì)金融業(yè)的制裁，更使伊朗貨幣里亞爾貶值三分之二，物價(jià)飛漲，通貨膨脹一度高達(dá)40%。

“去買(mǎi)牛肉，發(fā)現(xiàn)今天的肉價(jià)比昨天高10%；去買(mǎi)房子，發(fā)現(xiàn)這周的房?jī)r(jià)比上周貴20%，我希望這樣的日子快點(diǎn)結(jié)束?！奔揖骋髮?shí)的巴扎商人蒙塔澤里向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者抱怨說(shuō)。

日內(nèi)瓦臨時(shí)協(xié)議達(dá)成自然受到多數(shù)伊朗民眾的歡迎。伊朗核談代表、外交部長(zhǎng)扎里夫回國(guó)時(shí)，受到了英雄般的禮遇，機(jī)場(chǎng)擠滿(mǎn)了民眾，他們揮舞著手中的鮮花，高呼扎里夫的名字。

然而，日內(nèi)瓦伊核問(wèn)題臨時(shí)協(xié)議尚未執(zhí)行，伊朗與西方的分歧就已隱現(xiàn)。魯哈尼稱(chēng)協(xié)議間接承認(rèn)了伊朗的核權(quán)利，但美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬堅(jiān)決予以否認(rèn)。白宮還就此發(fā)布一份“事實(shí)清單”，對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行單方面解讀。

德黑蘭大學(xué)國(guó)際關(guān)系主任馬蘭迪對(duì)此忿忿然：“停止20%鈾濃縮、停止阿拉克重水反應(yīng)堆建設(shè)、邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查，伊朗已采取許多措施，美國(guó)卻還沒(méi)有動(dòng)作。”

馬蘭迪提到的“美國(guó)的動(dòng)作”，是協(xié)議中承諾對(duì)伊朗解除部分制裁。然而，聯(lián)想到美國(guó)政壇以“砸銀子”著稱(chēng)的親以猶太集團(tuán)所具有的龐大勢(shì)力，即便是奧巴馬也要敬畏三分。

分歧也引得伊朗國(guó)內(nèi)批評(píng)聲浮現(xiàn)。伊朗伊斯蘭議會(huì)議員梅赫爾達(dá)德·巴茲帕什說(shuō)，協(xié)議中沒(méi)有明確認(rèn)可伊朗鈾濃縮權(quán)利，這是談判的紅線。議員哈米德·雷薩伊則質(zhì)疑，外交部代表伊朗與六國(guó)簽署如此重大的協(xié)議，卻沒(méi)有將協(xié)議內(nèi)容告知議會(huì)。副議長(zhǎng)默罕默德·雷扎·巴宏納爾更是強(qiáng)硬：“這只是一個(gè)臨時(shí)協(xié)議，如果伊朗核談代表犯了錯(cuò)誤，議會(huì)有責(zé)任予以改正?！?/p>

最令人捉摸不透的是，經(jīng)常就核問(wèn)題表態(tài)強(qiáng)硬的伊朗革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)軍官此次一反常態(tài)，一直未就協(xié)議發(fā)聲。共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)作為伊朗核計(jì)劃的重要推動(dòng)力量，對(duì)暫停部分鈾濃縮活動(dòng)自然心有不甘。他們或許正在等待協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的挫折，以便反戈一擊。

在協(xié)議中，除6個(gè)月的期限以外，并未規(guī)定各方采取措施的具體時(shí)間表，這給協(xié)議按期執(zhí)行留下隱患。伊朗保守派有可能在協(xié)議執(zhí)行中制造麻煩，包括管理部分核設(shè)施的革命衛(wèi)隊(duì)可能會(huì)拖延執(zhí)行部分協(xié)議，或影響核查人員工作等。

在保守派的“關(guān)注”之下，負(fù)責(zé)執(zhí)行協(xié)議的伊朗官員個(gè)個(gè)小心謹(jǐn)慎，以免被指責(zé)為“喪權(quán)辱國(guó)的罪人”。伊朗原子能組織主席薩利希在發(fā)布會(huì)上，只強(qiáng)調(diào)12月20日的協(xié)議執(zhí)行日期，卻對(duì)執(zhí)行的具體舉措輕描淡寫(xiě)：“伊朗目前擁有405公斤純度為20%的濃縮鈾，足以滿(mǎn)足德黑蘭科研項(xiàng)目和放射性醫(yī)療用品生產(chǎn)的需要。阿拉克重水反應(yīng)堆暫時(shí)沒(méi)有完工，剩下的部分也不急于一時(shí)?！?/p>

此時(shí)，伊核問(wèn)題貌似已到轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但距離真正解決依然遙遠(yuǎn)。如果日內(nèi)瓦臨時(shí)協(xié)議能夠順利執(zhí)行，國(guó)際社會(huì)能夠明確把握伊朗核計(jì)劃的進(jìn)展，或許才能為長(zhǎng)期協(xié)議的簽署打下基礎(chǔ)。那時(shí)，故事才能真正說(shuō)是進(jìn)入新篇章。