摘 要:如何加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐,全面提升審計(jì)能力和技術(shù)水平,是當(dāng)前擺在我行審計(jì)決策部門的一道難題;也是我行股份制改革完成和成功上市后,深化審計(jì)體制改革和審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的需要。過(guò)去,傳統(tǒng)意義上的手工審計(jì)程序是調(diào)閱大量的報(bào)表、檔案和傳票,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,審計(jì)目標(biāo)不易圈定;今天,利用計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng),能有效提高審計(jì)效率,擴(kuò)展審計(jì)范圍,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)精確打擊。審計(jì)新形勢(shì)下,應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)加快審計(jì)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。要審時(shí)度勢(shì),清醒看到加快審計(jì)信息化建設(shè)是適應(yīng)信息科技高速發(fā)展的必然選擇,不發(fā)展信息化就要被時(shí)代所拋棄;要牢記職責(zé),深刻理解加快審計(jì)信息化建設(shè)是推動(dòng)完善企業(yè)治理的內(nèi)在要求,不發(fā)展信息化就難以肩負(fù)起董事會(huì)和高管層賦予的光榮使命;要居安思危,充分認(rèn)識(shí)加快審計(jì)信息化建設(shè)是提升審計(jì)監(jiān)督能力的重要途徑,不發(fā)展信息化審計(jì)事業(yè)就沒有出路。本文試論下大力氣發(fā)展計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)才是不斷推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)的強(qiáng)大引擎和能力支撐。
關(guān)鍵詞:審計(jì)信息化建設(shè);計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)平臺(tái)
中圖分類號(hào):F239.22
1 計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)發(fā)展歷史及平臺(tái)功能
計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)發(fā)展而來(lái),先后經(jīng)歷三次重大更新,目前最新版本升級(jí)為計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)(三期),分為計(jì)算機(jī)審計(jì)監(jiān)控分析和計(jì)算機(jī)審計(jì)在線作業(yè)兩大子系統(tǒng),能夠完整地實(shí)現(xiàn)四大平臺(tái)功能。一是審計(jì)管理平臺(tái),完善審計(jì)管理系統(tǒng)功能,將現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、合規(guī)檢查、內(nèi)控評(píng)價(jià)、問(wèn)題整改、整改管理、成果利用、處理處罰、后續(xù)管理、整改督辦、匯總分析、風(fēng)險(xiǎn)提示和審計(jì)項(xiàng)目的制定等功能整合到一起;使之成為全行審計(jì)部門、內(nèi)控部門和各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督、合規(guī)檢查和問(wèn)題整改的工作平臺(tái)。二是審計(jì)查證平臺(tái),進(jìn)一步升級(jí)、強(qiáng)化系統(tǒng)的查證功能。完善現(xiàn)有系統(tǒng)的自定義指標(biāo)公式功能,擴(kuò)充系統(tǒng)函數(shù)、完善系統(tǒng)變量定制功能,提供手工輸入SQL語(yǔ)句的界面,充分挖掘數(shù)據(jù)庫(kù)的性能,提高查證效率,滿足風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)技術(shù)運(yùn)用的要求。加強(qiáng)用戶界面的人性化改造,增加報(bào)表、圖形展示功能,使操作更加便捷,顯示更加直觀。增強(qiáng)系統(tǒng)的容錯(cuò)性和穩(wěn)定性,改善用戶體驗(yàn)。三是遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),在計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)增加遠(yuǎn)程監(jiān)控模塊,能夠定制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,利用自定義審計(jì)方法和固化方法模塊等方式,對(duì)被審計(jì)單位和客戶的財(cái)務(wù)資料,以及業(yè)務(wù)信息進(jìn)行全程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和跟蹤。四是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái),根據(jù)審計(jì)工作定位和職能的轉(zhuǎn)變,建立起覆蓋主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)品種,形成相對(duì)完整的數(shù)據(jù)帳表庫(kù);研究電子數(shù)據(jù)完整性檢查方法,探索保證數(shù)據(jù)遷移質(zhì)量的運(yùn)行保障機(jī)制。
在物理架構(gòu)上,計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)采用總行集中的物理部署模式,將計(jì)算機(jī)審計(jì)監(jiān)控分析和計(jì)算機(jī)審計(jì)在線作業(yè)系統(tǒng)都部署在總行,供全行審計(jì)局用戶和內(nèi)控合規(guī)部用戶使用。前端應(yīng)用主要采用在WAS集群上部署WAS應(yīng)用;部署兩個(gè)ASE數(shù)據(jù)庫(kù),分別作為審計(jì)和內(nèi)控合規(guī)部的AMS/CAS基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),部署一組Sybase IQ Server,作為總行審計(jì)局和內(nèi)控合規(guī)部的查證分析數(shù)據(jù)庫(kù),能有效提升海量數(shù)據(jù)的并發(fā)處理能力,提高審計(jì)查證的響應(yīng)速度;同時(shí)部署了后臺(tái)調(diào)度和批量運(yùn)行服務(wù)器,以及NAS存儲(chǔ)等大容量存儲(chǔ)設(shè)備。
在技術(shù)架構(gòu)上,計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)包含了審計(jì)查證應(yīng)用、審計(jì)管理應(yīng)用、數(shù)據(jù)加工應(yīng)用和作業(yè)調(diào)度監(jiān)控應(yīng)用。審計(jì)查證、審計(jì)管理和數(shù)據(jù)加工前臺(tái)管理界面均采用B/S架構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)加工的分布式運(yùn)行引擎采用C/S架構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)。
在總體邏輯架構(gòu)上,計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)(三期)的邏輯架構(gòu)分為數(shù)據(jù)層和應(yīng)用層。其中數(shù)據(jù)層可分為三層,分別是源數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)采集層和系統(tǒng)數(shù)據(jù)層,是審計(jì)應(yīng)用的基礎(chǔ),組成審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)。應(yīng)用層由審計(jì)查證和審計(jì)管理兩個(gè)板塊組成。審計(jì)查證平臺(tái)包括數(shù)據(jù)授權(quán)、快速審計(jì)、向?qū)徲?jì)、自定義審計(jì)、方法管理、指標(biāo)管理、監(jiān)測(cè)分析、圖表分析等功能模塊,該平臺(tái)通過(guò)SQL解析引擎支持業(yè)務(wù)人員審計(jì)查證過(guò)程中在前臺(tái)用中文的審計(jì)方法和思路查詢業(yè)務(wù)賬表。審計(jì)管理平臺(tái)包括計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、常規(guī)審計(jì)、后續(xù)審計(jì)、整改管理、審計(jì)質(zhì)量管理、檔案管理、線索臺(tái)賬、報(bào)表分析等功能。系統(tǒng)利用應(yīng)用集成技術(shù)提供統(tǒng)一的應(yīng)用登陸入口,對(duì)用戶屏蔽具體的部署方式。
2 計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)
一是數(shù)據(jù)庫(kù)集群采用了Sybase IQ 15集群技術(shù),對(duì)查詢語(yǔ)句有著極快的運(yùn)行速度。二是提供一種新的表形式——基礎(chǔ)表,通過(guò)業(yè)務(wù)人員編寫方法運(yùn)行出來(lái),授權(quán)給項(xiàng)目中使用,相當(dāng)于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了預(yù)處理,同時(shí)可以對(duì)基礎(chǔ)表進(jìn)行數(shù)據(jù)追加操作,減少方法重復(fù)執(zhí)行。同時(shí),也保留和業(yè)務(wù)系統(tǒng)相同的原始賬表數(shù)據(jù),供用戶靈活使用。查證時(shí)可直接利用基礎(chǔ)表,簡(jiǎn)化審計(jì)方法編寫,同時(shí)提高查證效率,減少了不必要的數(shù)據(jù)移動(dòng),節(jié)省系統(tǒng)資源,提高數(shù)據(jù)庫(kù)空間利用率,有效利用數(shù)據(jù)庫(kù)集群并發(fā)處理能力。三是對(duì)典型的應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行分類,根據(jù)不同類別的場(chǎng)景采用不同的處理方式。如:快速審計(jì)基本上是一種單表查詢,查詢的效率較高,可以采用聯(lián)機(jī)響應(yīng)的方式;向?qū)徲?jì)查詢較復(fù)雜,對(duì)響應(yīng)時(shí)間的要求也不是很高,可以采用異步的方式,在資源相對(duì)空閑的情況下執(zhí)行。四是對(duì)于采用異步方式執(zhí)行的語(yǔ)句,控制同時(shí)執(zhí)行的語(yǔ)句總數(shù)。并發(fā)語(yǔ)句數(shù)的控制采用自主開發(fā)的隊(duì)列管理組件進(jìn)行控制。隊(duì)列管理組件將并發(fā)語(yǔ)句數(shù)按照一定的優(yōu)先級(jí)策略進(jìn)行排隊(duì),根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)際壓力情況向IQ集群發(fā)送任務(wù),防止壓力太大影響聯(lián)機(jī)查詢的正常開展。五是對(duì)于查詢語(yǔ)句結(jié)構(gòu)太復(fù)雜、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)或明顯編寫邏輯有誤的語(yǔ)句,不予執(zhí)行。查詢語(yǔ)句分析可以避免執(zhí)行一些不合理的查詢對(duì)系統(tǒng)帶來(lái)的負(fù)面影響。六是審計(jì)查證工具提供審計(jì)業(yè)務(wù)人員使用中文定義查詢語(yǔ)句,系統(tǒng)將用戶輸入的自定義的查詢語(yǔ)句(中文)翻譯成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)查詢語(yǔ)句。
以上先進(jìn)技術(shù)的推廣使用,有效增強(qiáng)了計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理能力和功能,為實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)打下夯實(shí)基礎(chǔ)。一是提升數(shù)據(jù)分析層次,為董事會(huì)決策提供參考;二是突出審計(jì)重點(diǎn),揭示重大風(fēng)險(xiǎn);三是增強(qiáng)審計(jì)時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)審計(jì);四是提高審計(jì)效率,節(jié)約審計(jì)成本;五是完善系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)審計(jì)管理規(guī)范化和科學(xué)化;六是加強(qiáng)系統(tǒng)推廣,實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型。
3 計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展方向
薄弱環(huán)節(jié)。一是并發(fā)處理數(shù)據(jù)能力有待加強(qiáng),如在2012-2013全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)中,全行千名審計(jì)人員,同時(shí)最大上線人數(shù)超200人,審計(jì)系統(tǒng)查詢和表關(guān)聯(lián)動(dòng)作出現(xiàn)性能明顯下降,IQ集群數(shù)據(jù)庫(kù)吞吐能力尚不能強(qiáng)力支撐生產(chǎn)環(huán)境。
二是現(xiàn)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù),目前通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將十余個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),目前存在少量數(shù)據(jù)不完整,缺失現(xiàn)象。根本原因由于審計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的缺陷(缺開放性),使得農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)未能全部導(dǎo)入審計(jì)系統(tǒng),如小額支付系統(tǒng)。還有隨著ABIS、CMS、FMIS、BOEING等系統(tǒng)的升級(jí)帶來(lái)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的變化,都帶來(lái)審計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移的滯后。
發(fā)展方向:隨著農(nóng)行信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,近幾年陸續(xù)完成了全國(guó)數(shù)據(jù)大集中并適時(shí)開展了新一代核心銀行系統(tǒng)建設(shè)工程,標(biāo)志著物理集中和部分程度邏輯集中的實(shí)現(xiàn),并開始向全面的邏輯集中邁進(jìn)。審計(jì)信息化平臺(tái)的發(fā)展也將順應(yīng)這一趨勢(shì),抓住邏輯集中的契機(jī),加快平臺(tái)內(nèi)部眾多輔助平臺(tái)的邏輯融合步伐。一是打破信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)隔斷,通過(guò)系統(tǒng)集成的預(yù)處理提高多個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性和一致性程度,保證審計(jì)線索不會(huì)因系統(tǒng)隔斷而喪失。二是通過(guò)對(duì)審計(jì)流程再造工程,進(jìn)一步理清審計(jì)查證步驟,簡(jiǎn)化審計(jì)步驟,創(chuàng)新審計(jì)方法,提高審計(jì)信息化平臺(tái)的易用性,降低平臺(tái)核心系統(tǒng)的使用難度,進(jìn)一步提高審計(jì)信息化水平。三是發(fā)揮農(nóng)行信息系統(tǒng)邏輯集中的優(yōu)勢(shì),提高審計(jì)信息化平臺(tái)對(duì)新業(yè)務(wù)、新渠道、新技術(shù)的適應(yīng)能力,建立開放式平臺(tái)架構(gòu),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供足夠的擴(kuò)展性。四是由于我國(guó)金融企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,市場(chǎng)潛力大,各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,風(fēng)險(xiǎn)防控壓力加劇,這對(duì)審計(jì)監(jiān)管提出了新的要求,這種審計(jì)需求的動(dòng)態(tài)變化也使得審計(jì)信息化平臺(tái)的建設(shè)成為一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程。只有準(zhǔn)確把握審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展路徑和信息化建設(shè)趨勢(shì),把審計(jì)業(yè)務(wù)的變化融入到審計(jì)信息化平臺(tái)的不斷完善之中,通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃,開放的平臺(tái)架構(gòu),漸進(jìn)式的實(shí)施,卓有成效的建好企業(yè)審計(jì)信息化平臺(tái),以應(yīng)對(duì)未來(lái)更多的挑戰(zhàn)。
4 結(jié)束語(yǔ)
由于我國(guó)金融企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,市場(chǎng)潛力大,各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,風(fēng)險(xiǎn)防控壓力加劇,這對(duì)審計(jì)監(jiān)管提出了新的要求,這種審計(jì)需求的動(dòng)態(tài)變化也使得計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)信息化平臺(tái)的建設(shè)成為一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程。只有準(zhǔn)確把握審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展路徑和信息化建設(shè)趨勢(shì),把審計(jì)業(yè)務(wù)的變化融入到計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的不斷完善之中,通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃,開放的平臺(tái)架構(gòu),漸進(jìn)式的實(shí)施,卓有成效的搞好企計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的巨大推力,才能勝任未來(lái)更多的挑戰(zhàn)。
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作者簡(jiǎn)介:王科(1975.7.24-),男,四川資中縣人,高級(jí)專員,研究方向:IT審計(jì)。
作者單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行審計(jì)局成都分局,成都 610000