摘 要：本文從以下幾個(gè)方面探討事業(yè)單位電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)筑：一是構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的意義，包括服務(wù)方式、服務(wù)流程的創(chuàng)新以及服務(wù)質(zhì)量的提升三個(gè)方面；二是事業(yè)單位電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)中存在的問題；三是構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效措施，根據(jù)現(xiàn)階段事業(yè)單位電子政務(wù)發(fā)展過程中存在的問題，采取有針對(duì)性的措施，構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；服務(wù)方式；安全；電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

中圖分類號(hào)：TP393.08

隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，電子政務(wù)在我國得到了快速的推廣與應(yīng)用，極大地提高了事業(yè)單位的服務(wù)效率與水平，轉(zhuǎn)變了事業(yè)單位的服務(wù)方式。但是，現(xiàn)階段我國在發(fā)展電子政務(wù)的過程中仍然存在著一些不容忽視的問題，只有采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)解決這些問題，才能夠促進(jìn)電子政務(wù)在我國的發(fā)展，創(chuàng)新事業(yè)單位的服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。

1 構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的意義

1.1 事業(yè)單位服務(wù)方式的創(chuàng)新

構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以創(chuàng)新事業(yè)單位的服務(wù)方式，使事業(yè)單位的服務(wù)方式更加開放化，提高事業(yè)單位的服務(wù)效率與服務(wù)水平。在信息技術(shù)不斷發(fā)展和電子政務(wù)不斷推進(jìn)的大背景下，構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以革新封閉式的事業(yè)單位服務(wù)方式，使事業(yè)單位的服務(wù)更加的透明化、公開化，并使事業(yè)單位從管理者的角色轉(zhuǎn)變到服務(wù)者的角色上來。構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以有效促進(jìn)我國事業(yè)單位的信息化建設(shè)，不斷提高居民的信息化意識(shí)，使電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為事業(yè)單位為居民服務(wù)的重要渠道。此外，構(gòu)筑安全的電子政務(wù)平臺(tái)可以通過對(duì)居民的信息化培訓(xùn)，及時(shí)了解事業(yè)單位的服務(wù)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位與居民之間的有效溝通，拓寬電子政務(wù)與電子商務(wù)等信息化技術(shù)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新，提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。

1.2 事業(yè)單位服務(wù)流程的創(chuàng)新

隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展，很多事業(yè)單位已基本擺脫了紙筆抄錄的工作模式，也不再出現(xiàn)文件報(bào)表積壓量過大、堆積如山的現(xiàn)象，通過構(gòu)筑電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳遞、網(wǎng)絡(luò)辦理與網(wǎng)上反饋，提高了事業(yè)單位傳遞信息、處理信息、反饋信息的速度，提高了事業(yè)單位的辦事效率，也節(jié)約了事業(yè)單位的人力、物力和財(cái)力支出，降低了管理成本。在構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，各種文件和公文可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行傳遞，提高了事業(yè)單位的文件傳遞速度。此外，通過構(gòu)筑電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的無紙化辦公，突破了傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料印發(fā)的文件傳遞形式，有效節(jié)約資源，也加強(qiáng)了事業(yè)單位與居民的聯(lián)系與溝通，充分實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位信息資源的共享。

1.3 事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量的提升

構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以有效提升事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量，延長了事業(yè)單位的服務(wù)時(shí)間，事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以全天候?yàn)榫用穹?wù)，居民也可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解事業(yè)單位的管理動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解最新的政策與法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了信息的上通下達(dá)。此外，在安全的電子政務(wù)平臺(tái)之下，事業(yè)單位的服務(wù)項(xiàng)目也得到了極大的拓展，很多事業(yè)單位的服務(wù)網(wǎng)站上都有天氣預(yù)報(bào)、車次查詢等便民服務(wù)項(xiàng)目，可以查詢水電維修、婚介、家政服務(wù)、房產(chǎn)中介、家教、搬家等服務(wù)項(xiàng)目，還可以對(duì)周邊的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢。同時(shí)，很多的事業(yè)單位網(wǎng)站上還有看新聞、聽音樂、看電影等娛樂項(xiàng)目，極大地增強(qiáng)了事業(yè)單位電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的影響力，為居民提供了全方位的、多層次的服務(wù)，擴(kuò)大了事業(yè)單位服務(wù)的效率與水平，切實(shí)做到了“以人為本”。此外，這些電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不再需要大量的工作人員，并且電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的工作人員的工作內(nèi)容也并不復(fù)雜，工作難度不大，只需要對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育即可，從而減輕了事業(yè)單位工作人員的工作壓力，使事業(yè)單位的工作人員能夠提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2 事業(yè)單位電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)中存在的問題

國外很多發(fā)達(dá)國家的電子商務(wù)總體發(fā)展水平都非常高，也制定了電子政務(wù)相關(guān)方面的法律法規(guī)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了制度保障。例如，英國在2000年就制定了一系列的電子通信法案，規(guī)定了電子證書和電子簽名等電子信息可以作為證據(jù)使用，并針對(duì)電子政務(wù)與電子商務(wù)在實(shí)施過程中遇到的問題，采取了一系列的修改措施，增強(qiáng)了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性。其他西方國家也都建立健全了電子政務(wù)方面的法律法規(guī)，使電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)筑有法可依。尤其是在美國的“9.11”事件之后，很多國家都認(rèn)識(shí)到了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全的重要性，采取立法的形式，并加大了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全的執(zhí)法力度，使電子政務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行更加的安全、穩(wěn)定、可靠。

與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)起步較晚，雖然在近年來得到了不斷的應(yīng)用與推廣，但發(fā)展速度與發(fā)展水平仍然不夠理想?，F(xiàn)階段，我國在電子政務(wù)方面的法律法規(guī)仍然不夠完善，只是出臺(tái)了一些限制性的法律法規(guī)，對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行中的問題沒有做出詳細(xì)的規(guī)定，在電子支付、電子簽名、電子交易等方面還不夠完善，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性有待提高。隨著電子政務(wù)在我國事業(yè)單位中的快速發(fā)展，信息的傳遞量也越來越大，提高電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性已迫在眉睫，只有構(gòu)筑安全的電子政務(wù)平臺(tái)，事業(yè)單位才能夠?yàn)榫用裉峁└鼉?yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能夠促進(jìn)事業(yè)單位電子政務(wù)的不斷發(fā)展。

3 構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效措施

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務(wù)平臺(tái)也在面臨著很多的安全威脅，包括黑客、病毒入侵等，干擾了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的正常運(yùn)行，甚至造成信息泄露等問題，使電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)行面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，必須高度重視電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全問題，加大技術(shù)、資金和人員投入力度，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平，構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。具體說來，需要從以下幾個(gè)方面抓起：一是統(tǒng)一規(guī)劃和分配事業(yè)單位的上網(wǎng)設(shè)備、IP地址與VLAN，通過建立虛擬網(wǎng)、構(gòu)筑防火墻、提高網(wǎng)絡(luò)性能等措施，提高電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全系數(shù)；二是要加大技術(shù)投入力度，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上應(yīng)用漏洞掃描、入侵檢測、防毒殺毒、安全審計(jì)等網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品；三是要提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的病毒防御能力；四是要對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的行為進(jìn)行監(jiān)管與控制，實(shí)行上網(wǎng)認(rèn)證制度，并積極開發(fā)和引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理軟件，對(duì)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、用戶身份、防病毒軟件的安裝情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

除了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性之外，還要采取以下幾項(xiàng)措施：一是加大對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳力度，使事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作人員能夠認(rèn)識(shí)到發(fā)展電子政務(wù)的重要性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)觀念，解放思想，使其走出對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)；二是要統(tǒng)一部署與規(guī)劃電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建，制定出發(fā)展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的整體規(guī)劃，并制定具體的階段性發(fā)展目標(biāo)；三是要加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)與教育力度，通過系統(tǒng)的知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的技術(shù)水平與專業(yè)素質(zhì)，并增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)踐操作能力，使其適應(yīng)事業(yè)單位電子政務(wù)發(fā)展的需要。

4 結(jié)束語

電子政務(wù)提升了事業(yè)單位服務(wù)的信息化程度，也增強(qiáng)了事業(yè)單位服務(wù)的透明度與公開性，促進(jìn)了事業(yè)單位服務(wù)的效率化與規(guī)范化，創(chuàng)新了事業(yè)單位的服務(wù)方式，提升了事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量與水平。為此，要在事業(yè)單位中大力引進(jìn)與推廣電子政務(wù)，并確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位服務(wù)方式與工作流程的創(chuàng)新，提升事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]李凌，夏孟麗，尚姣.創(chuàng)新事業(yè)單位服務(wù)方式構(gòu)筑安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[J].中國信息化，2012（22）.

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作者單位：吉林省白山市婦幼保健院，吉林白山 134300