摘 要：文章在分析高層次人才基本特征和素質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)匯聚高層次人才智力資源的有效途徑進(jìn)行了探索和思考。

關(guān)鍵詞：高層次人才 智力資源 科技開發(fā)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）04（a）-0092-02

高層次人才在關(guān)鍵技術(shù)的重大突破、重點(diǎn)項(xiàng)目的自主研發(fā)和高端智力成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮著不可替代的作用，是推動(dòng)科技變革和知識(shí)創(chuàng)新的核心力量，其數(shù)量和質(zhì)量決定著一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地位和綜合實(shí)力。只有凝聚更多數(shù)量的高層次人才，才能贏得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的更快發(fā)展。

1 高層次人才基本的特征和素質(zhì)

高層次人才是指在某一學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域有其特殊專長(zhǎng)或較深造詣的、在重要技術(shù)崗位工作、承擔(dān)重大技術(shù)或科學(xué)研究任務(wù)、能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮較大作用的人才，如國(guó)家兩院院士、國(guó)家及省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)家及省重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，以及業(yè)績(jī)突出的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員或具有博士學(xué)位的人才等。

這類高層次人才一般具備如下基本特征和素質(zhì)。

1.1高層次人才的基本特征

高層次人才的基本特征一般是指其具有非同一般的創(chuàng)造性，其核心表現(xiàn)是非凡的創(chuàng)造力。創(chuàng)造力與一般能力的區(qū)別在于它的新穎性和獨(dú)創(chuàng)性。是否具有優(yōu)于他人的創(chuàng)造力，是識(shí)別高低層次人才的一個(gè)重要判斷指標(biāo)。創(chuàng)造力是指產(chǎn)生新思想、新發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新事物的能力，是成功完成某種創(chuàng)造性活動(dòng)所必需的心理品質(zhì)。這種優(yōu)良的心理品質(zhì)是發(fā)揮創(chuàng)造力的重要條件和保證，高層次人才只有具備這一優(yōu)良的心理品質(zhì)才能發(fā)揮其非凡的創(chuàng)造力。

1.2 高層次人才的基本素質(zhì)

高層次人才的基本素質(zhì)除其應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)技能外，還應(yīng)包括具有良好的人文思想素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)素質(zhì)和實(shí)踐創(chuàng)新素質(zhì)幾個(gè)方面。人文思想素質(zhì)，是指人們獨(dú)立思考與想象的能力和素質(zhì)。思想的科學(xué)本質(zhì)是一種信息，一種可以從靈魂深處給人以指引的信息。作為高層次人才，在某一專業(yè)領(lǐng)域越是深入，就越需要這種有效思想的指引。發(fā)現(xiàn)素質(zhì)，它包括認(rèn)識(shí)與感悟未知的能力和素質(zhì)。認(rèn)識(shí)與感悟未知的能力和素質(zhì)是創(chuàng)新與創(chuàng)造的基礎(chǔ)。實(shí)踐創(chuàng)新素質(zhì)，它包括行動(dòng)與修正的能力和素質(zhì)。因?yàn)樾袆?dòng)與修正的能力和素質(zhì)是創(chuàng)新與創(chuàng)造的條件。創(chuàng)新與創(chuàng)造其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)不斷實(shí)踐與不斷修正提高的過(guò)程，也只有在這一不斷實(shí)踐與修正提高的過(guò)程中，才能使高層次人才表現(xiàn)出非凡的創(chuàng)造力。[2]

2 匯聚高層次人才智力資源的探索

針對(duì)高層次人才具有的上述基本特征和素質(zhì)，我們對(duì)匯聚高層次人才智力資源的工作進(jìn)行了一些有益探索，取得較好成效。

2.1 加強(qiáng)地校合作，搭建匯集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才平臺(tái)

如何建立一種便捷穩(wěn)定、互動(dòng)合作的通道平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制，使省內(nèi)外高校的人才與科技資源走出大學(xué)的深苑和象牙塔，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是新時(shí)期人才工作的一個(gè)重大課題。遂寧在科技資源享有和研發(fā)能力上與東部地區(qū)乃至四川部分地市有著巨大懸殊，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，造成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后。對(duì)此，遂寧市委市、政府明確提出：加強(qiáng)市校合作，搭建產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)期結(jié)合的有效平臺(tái)，切實(shí)解決自身創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技人才缺乏的瓶頸問(wèn)題。遂寧先后與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、西南石油大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等12所高校簽定了市校合作協(xié)議，搭建了匯集高層次人才的有效平臺(tái)。

2.2 校（院）企聯(lián)姻，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐

一是支持和鼓勵(lì)用人單位與有關(guān)科研院所、高校等人才聚集單位加強(qiáng)人才交流與合作，建立互信互助互利的戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、利益共享。積極組織用人單位走出去，到高校去招聘人才、洽談合作項(xiàng)目；要把人才聚集單位請(qǐng)進(jìn)來(lái)，吸引科研院所、高校在地方產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集區(qū)建立產(chǎn)、學(xué)、研及社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地。通過(guò)市校合作平臺(tái)，遂寧規(guī)模以上企業(yè)都與相關(guān)高校和科研院所建立起了合作關(guān)系，大批高層次人才順利與企業(yè)對(duì)接。一系列富有成效的科技項(xiàng)目合作全面展開，合作領(lǐng)域和層次不斷深化，并取得了顯著成效。例如四川高金食品股份有限公司與四川大學(xué)和成都大學(xué)建立合作關(guān)系后，與有關(guān)專家聯(lián)合實(shí)施了“無(wú)公害優(yōu)質(zhì)肉豬綜合深加工技術(shù)開發(fā)、冷鮮肉低溫環(huán)境控制和分割包裝技術(shù)的完善、豬屠宰副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”等省市科技項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品達(dá)200余個(gè)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益6000多萬(wàn)元?；卮禾盟帢I(yè)公司依托成都理工大學(xué)的專家通過(guò)開展“瓜蔞非試管苗快繁技術(shù)以及瓜蔞籽油深加工產(chǎn)品的研發(fā)”攻關(guān)，建立了一套瓜蔞快繁技術(shù)體系，有效地解決了種苗缺乏這一制約瓜蔞產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的瓶頸，并建立了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地。四川絲麗侖新紡織公司以四川大學(xué)的科技成果為支撐，先后研究、開發(fā)生產(chǎn)了“絲麗侖”牌（注冊(cè)商標(biāo)）系列紡織漿料、助劑產(chǎn)品，主導(dǎo)產(chǎn)品SL18、LS28丙烯酸多元聚合漿料因具有粘度低、滲透力強(qiáng)、綠色環(huán)保、成本低等優(yōu)點(diǎn)，在川、渝、浙江市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是建立科技指導(dǎo)服務(wù)關(guān)系，聘請(qǐng)高校專家教授為龍頭企業(yè)提供科技咨詢服務(wù)。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)劉遠(yuǎn)朋教授被射洪金華清見桔橙公司聘請(qǐng)為高級(jí)顧問(wèn)后，為企業(yè)建立了清見果實(shí)貯運(yùn)的新型技術(shù)體系，并形成適用規(guī)范性的技術(shù)操作規(guī)程，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，把雜柑系列果實(shí)的生產(chǎn)與加工銷售有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)柑橘品種品質(zhì)的穩(wěn)定及產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展；五斗米鴨業(yè)聘請(qǐng)的四川農(nóng)業(yè)大學(xué)王繼文教授，長(zhǎng)期服務(wù)于公司基地“專家大院”，幫助企業(yè)解決肉鴨品種選育和規(guī)模養(yǎng)殖中存在的主要問(wèn)題，使公司的發(fā)展步入了快車道。

2.3 借腦引智，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)勁

政府牽頭，搭建引智平臺(tái)。一是積極開展“省科青年聯(lián)專家遂寧行”活動(dòng)，遂寧市政府特邀四川省科技青年聯(lián)合會(huì)40多位專家專程蒞遂，組成食品、化工、紡織、機(jī)電、中藥材、旅游等專家小組，深入基層生產(chǎn)第一線，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聽取企業(yè)需求，為企業(yè)發(fā)展會(huì)診把脈，此舉激活了全市企業(yè)的發(fā)展活力。四川頤康實(shí)業(yè)有限公司在此次活動(dòng)中，與省科青聯(lián)專家?guī)熘械?名高級(jí)專家建立了聯(lián)系，聘請(qǐng)他們?yōu)轭檰?wèn)，幫助公司解決了頤康雞肉食品精深加工和養(yǎng)生食品開發(fā)技術(shù)等系列技術(shù)難題，“頤康雞有機(jī)養(yǎng)殖及深加工系列食品產(chǎn)業(yè)化”被列入四川省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。盛馬化工公司通過(guò)省科青聯(lián)與西南化工研究院合作，采用專家提供具有國(guó)際領(lǐng)先水平的“高壓吸咐（PSA）”專利技術(shù)，建成年產(chǎn)80萬(wàn)噸氫氣制品生產(chǎn)線，解決企業(yè)現(xiàn)有石油產(chǎn)品中含硫、氮超標(biāo)問(wèn)題，生產(chǎn)出了達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的清潔石油產(chǎn)品。二是大力扶持有條件的企業(yè)與高校共建博士后流動(dòng)工作站，吸引更多的博士進(jìn)站服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。目前，遂寧已建博士后流動(dòng)工作站5個(gè)，進(jìn)站從事科研活動(dòng)的博士和海歸專家已達(dá)50余人次，10余項(xiàng)科研成果就地轉(zhuǎn)化，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，極大地提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3 作好匯聚高層次人才智力資源工作的思考

為了鞏固上述所取得的成果，進(jìn)一步作好匯聚高層次人才智力資源工作，我們應(yīng)努力在下面幾個(gè)方面取得新的突破。

3.1 加強(qiáng)長(zhǎng)期規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)

要把推進(jìn)高層次人才智力資源向地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)匯聚工作納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，制定切實(shí)可行的高層次人才發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過(guò)程中，要根據(jù)各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)際情況和基本要求進(jìn)行細(xì)化。要從現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)需要什么人才就開發(fā)培養(yǎng)什么人才、人才為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障的“保障型”人才開發(fā)模式，向提前進(jìn)行相關(guān)戰(zhàn)略人才的儲(chǔ)備和開發(fā)、以前沿技術(shù)領(lǐng)域人才的集聚優(yōu)勢(shì)來(lái)開拓和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引領(lǐng)型”保障模式轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才引進(jìn)目錄編制和定期發(fā)布機(jī)制，研究人才緊缺指數(shù)體系，不斷增強(qiáng)引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才的針對(duì)性和有效性。

3.2 創(chuàng)新高層次人才匯聚機(jī)制

要堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的原則，完善“柔性”引才機(jī)制，繼續(xù)做好“柔性”引才工作。大力建設(shè)和充分運(yùn)用企業(yè)博士后科研工作站、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究生實(shí)踐基地等柔性引進(jìn)特色載體，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)頂尖人才，特聘重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，實(shí)現(xiàn)柔性引才的新突破。積極鼓勵(lì)企業(yè)在高校、科研院所或發(fā)達(dá)地區(qū)人才集中城市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分利用高校、科研院所或發(fā)達(dá)地區(qū)人才優(yōu)勢(shì)，提高地方對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)能力。加大對(duì)柔性引進(jìn)人才的扶持力度，降低用人單位柔性引進(jìn)的成本。項(xiàng)目是集聚人才和資本的最好紐帶。項(xiàng)目建設(shè)能夠?yàn)槿瞬?、特別是創(chuàng)業(yè)型人才提供發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺(tái)，促進(jìn)人才良性發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)尤其是長(zhǎng)期性大型項(xiàng)目能夠有效引導(dǎo)人才需求，使人才開發(fā)更具針對(duì)性和實(shí)用性，從而解決人才需求與供給的脫節(jié)問(wèn)題。把項(xiàng)目建設(shè)作為引才工作的重要著力點(diǎn)，以項(xiàng)目為依托引進(jìn)各類型人才，形成“上一個(gè)項(xiàng)目聚一批人才、建成一個(gè)項(xiàng)目培養(yǎng)一批人才”的局面，這是一條成本低、見效快的引才新路子。在招商引資的同時(shí)加大招才引智的力度。對(duì)急需的高層次人才、緊缺人才，要用真情、下真功、花本錢。要以開放的心態(tài)和靈活的辦法，吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才來(lái)本地兼職或進(jìn)行咨詢、講學(xué)、科研、技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等。引進(jìn)人才，要拿出誠(chéng)意，放下架子，擺正心態(tài)，真心實(shí)意地關(guān)注人才、關(guān)心人才、尊重人才、愛護(hù)人才、幫助人才、服務(wù)人才，讓各類人才在遂寧心情舒暢地施展才華，放心、放膽、放手地建功立業(yè)。

3.3 不斷優(yōu)化人才匯集發(fā)展的整體環(huán)境

激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)背后，是人才機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)，是人才環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。有了好的環(huán)境，沒有人才可以開發(fā)人才，沒有人才可以吸引人才。重點(diǎn)應(yīng)優(yōu)化三個(gè)環(huán)境：一是優(yōu)化體制環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)人才管理體制改革，消除部門、單位、戶籍、身份、檔案等對(duì)人才的制約，破除人才使用、流動(dòng)、激勵(lì)方面的各種束縛與障礙，構(gòu)建公平、競(jìng)爭(zhēng)、自主、高效的人才工作新格局；特別應(yīng)把非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才、柔性引進(jìn)人才納入服務(wù)范圍，在政府獎(jiǎng)勵(lì)、智力引進(jìn)、技術(shù)合作、職稱評(píng)審等方面一視同仁，在人才培訓(xùn)、人才信息、資金資助等公共資源運(yùn)用上平等開放，主動(dòng)為各類人才提供“國(guó)民待遇”。二是優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)和完善人才使用的各種制度，盡快出臺(tái)我市人才柔性流動(dòng)，加強(qiáng)借腦引智工作實(shí)施意見。在人才選用上，通過(guò)構(gòu)建符合經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和技能人才不同特點(diǎn)的選用機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)公開競(jìng)爭(zhēng)、開放流動(dòng)的環(huán)境，真正使能者有其位、適者有其崗、庸者讓其位，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，形成正確的用人導(dǎo)向。建立有效的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制特別是重獎(jiǎng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才，既可防止出現(xiàn)有限資金“撒胡椒面”現(xiàn)象，又可起到典范作用，形成一種人人重視、人人支持、積極參與的良好爭(zhēng)先氛圍。采取特殊政策和措施，對(duì)高層次人才實(shí)行有效激勵(lì)。可以是物質(zhì)方面的，比如搞活分配制度，建立體現(xiàn)各類高層次人才特點(diǎn)和價(jià)值的薪酬制度，對(duì)科研成果和工作成績(jī)突出的，可破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，對(duì)其中做出突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)；也可以是環(huán)境和條件方面的，比如優(yōu)先改善高層次人才的工作和生活條件，讓優(yōu)秀年輕人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和使用，在科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)上對(duì)高層次人才予以重點(diǎn)傾斜等。三是優(yōu)化人文環(huán)境。一方面應(yīng)廣泛進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步更新人才理念。在全社會(huì)尤其在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，牢固樹立人才資源是第一資源和以人為本的意識(shí)，形成一切發(fā)展都靠人才發(fā)展、任何跨越都靠人才跨越的科學(xué)理念，進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍；另一方面，應(yīng)及時(shí)對(duì)優(yōu)秀人才實(shí)施表獎(jiǎng)激勵(lì)，定期選樹不同類別的優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，宣傳優(yōu)秀人才的典型事跡，并積極在生活、工作和政治上辦實(shí)事、給待遇，用合理的待遇和濃厚的感情增強(qiáng)人才集聚的吸引力。

3.4 注重對(duì)高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合

自主培養(yǎng)人才與積極引進(jìn)人才相結(jié)合是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的普遍原則和基本做法。當(dāng)前，在激烈的人才爭(zhēng)奪中面臨巨大壓力，遂寧總體上處于弱勢(shì)。在這種條件下，引進(jìn)院士、科技領(lǐng)軍人才等高層次人才的難度很大，所以首先要立足于自主培養(yǎng)和自我發(fā)展上。加強(qiáng)本地后備人才梯隊(duì)工程建設(shè)，始終把年輕后備人才的培養(yǎng)工作作為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的突出位置。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作要以此為基礎(chǔ)，做到兩者有機(jī)結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

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