摘 要：建設(shè)幸福廣東是新時(shí)期廣東省建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。發(fā)展特色社區(qū)教育是促進(jìn)幸福廣東的重要內(nèi)容。本文從分析特色社區(qū)教育對(duì)幸福廣東的重要意義入手，從未來(lái)特色社區(qū)教育發(fā)展方向和具體舉措兩個(gè)方面提出了意見(jiàn)建議。

關(guān)鍵詞：特色社區(qū)教育 幸福廣東 策略

中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）06（a）-0096-01

作為將“讓民眾幸福更給力更持久”為目標(biāo)的“幸福廣東”建設(shè)，是新時(shí)期條件促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的具體舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)十八大精神的重要手段。正如原廣東省委書(shū)記汪洋所講的那樣，建設(shè)幸福廣東是一個(gè)共建共享的過(guò)程，廣大人民群眾是建設(shè)幸福廣東的主體，要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同參與，用勞動(dòng)共同創(chuàng)造幸福美好生活。而社區(qū)教育作為現(xiàn)代社會(huì)教育社會(huì)化、社會(huì)教育化的必然產(chǎn)物，對(duì)構(gòu)建終身教育體系，增強(qiáng)全民族綜合素質(zhì)具有十分重要的意義。而對(duì)于廣東省而言，如何在進(jìn)一步完善社區(qū)教育的同時(shí)促進(jìn)幸福廣東建設(shè)，無(wú)論對(duì)黨委政府，還是對(duì)普通百姓都具有重要的價(jià)值。

1 特色社區(qū)教育對(duì)幸福廣東的重要意義

1.1 特色社區(qū)教育對(duì)幸福廣東的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

廣東省具有流動(dòng)人口多、外來(lái)務(wù)工人員多的特點(diǎn)，其對(duì)于自身勞動(dòng)技能提高有著迫切的要求，因此，社區(qū)教育可以針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況，充分利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源通過(guò)形式多樣的教育和培訓(xùn)，使社區(qū)民眾獲得一定勞動(dòng)部門(mén)的技能和技巧，成為發(fā)達(dá)的和專門(mén)的勞動(dòng)力，并直接進(jìn)人生產(chǎn)領(lǐng)域，直接高效地把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、從而為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

1.2 特色社區(qū)教育對(duì)幸福廣東的政治價(jià)值

社區(qū)教育是一個(gè)廣義的概念，既是對(duì)社區(qū)成員相關(guān)知識(shí)、勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，也是宣傳黨的路線方針政策的平臺(tái)。社區(qū)管理部門(mén)，可以充分發(fā)揮社區(qū)教育這一平臺(tái)的積極作用對(duì)全體成員進(jìn)行廣泛的思想宣傳和政治教育，將黨的政策、政府的政策進(jìn)行傳播宣揚(yáng)，提高社區(qū)成員的參政、議政興趣和能力，真正實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，確保人民依法直接行使民主權(quán)利的這一重要方式的落實(shí)。

1.3 特色社區(qū)教育對(duì)幸福廣東的文化價(jià)值

建設(shè)社會(huì)主義文化必須要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，社區(qū)教育作為最為貼近群眾生活的教育形式，具有與生俱來(lái)的優(yōu)勢(shì)，在這里，社區(qū)群眾可以結(jié)合自身的實(shí)際需要進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)，社區(qū)也可以根據(jù)群眾需求廣開(kāi)門(mén)里，不拘形式地將群眾的需求轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)，不斷豐富社區(qū)群眾的文化生活，提高群眾的道德素養(yǎng)，培育良好的社會(huì)風(fēng)尚。

2 特色社區(qū)教育發(fā)展的方向

社區(qū)教育的特色化，是其未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于廣東省而言，就是要針對(duì)社區(qū)人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，教育資源分布等情況，合理布局，優(yōu)化組合，適應(yīng)群眾多方面多層次的需要。

2.1 以社區(qū)群眾需求為導(dǎo)向

針對(duì)社區(qū)人口組成結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜的特點(diǎn)，特色社區(qū)教育必須要能夠充分認(rèn)清這一形勢(shì)，在教育內(nèi)容選擇、教育組織方式等方面體現(xiàn)出靈活多樣的特點(diǎn)。如針對(duì)外來(lái)人口多的特點(diǎn)，要將技能教育培訓(xùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容，提高其就業(yè)素質(zhì)，在教育方式上可以采取分散靈活的方式，適應(yīng)其日常生活工作的特點(diǎn)。而對(duì)于中老年人，則可以將健康培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)技巧等內(nèi)容作為對(duì)象，提高中老年人參與的積極性。

2.2 注重社會(huì)力量的介入

在管理方式、資金投入方面，要積極探索建立地方政府按城鄉(xiāng)居住人口撥付社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的制度，給予社區(qū)教育以資金基礎(chǔ)。同時(shí)在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，探索、鼓勵(lì)、倡導(dǎo)企業(yè)、單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體對(duì)社區(qū)教育的資助與參與，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量。同時(shí)在管理方式上，采取政府引導(dǎo)、社區(qū)控制、群眾自管的新路子，實(shí)現(xiàn)社區(qū)群眾的自我教育、自我服務(wù)。

2.3 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展模式

構(gòu)建幸福廣東是全體廣東人民的愿望。在廣東省不僅僅有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，也有著經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的農(nóng)村，因此特色社區(qū)教育必須要將協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為一個(gè)重要的課題，研究好，落實(shí)好。在下步的發(fā)展中要能夠體現(xiàn)出城市帶動(dòng)農(nóng)村的方式，建立城鄉(xiāng)社區(qū)教育聯(lián)合體系，共享優(yōu)秀的教育資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3 提高特色社區(qū)教育發(fā)展之路的策略探討

針對(duì)未來(lái)特色社區(qū)教育發(fā)展的方向，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在管理機(jī)制、教育體制、隊(duì)伍建設(shè)等方面做好工作，以實(shí)現(xiàn)特色社區(qū)教育的健康高效發(fā)展。

3.1 健全管理機(jī)制、優(yōu)化資金投入

在管理方式上要突出廣東省經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，建立以政府主抓、社會(huì)參與、群眾自管的新型管理模式。政府主抓，就是要求政府切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮在政策保障、資金扶持等方面的優(yōu)勢(shì)，形成政府相關(guān)部門(mén)齊抓共管的局面；社會(huì)參與就是要求在未來(lái)社區(qū)教育的發(fā)展中，要逐步加強(qiáng)社會(huì)力量的參與度，無(wú)論是資金保障、人力資源、物質(zhì)供應(yīng)等方面加大社會(huì)力量的比重，通過(guò)積極宣講社區(qū)教育的作用，使企業(yè)、社會(huì)組織發(fā)現(xiàn)社區(qū)教育的對(duì)自身發(fā)展的重要作用，主動(dòng)參與到社區(qū)教育之中。群眾自管，就是要發(fā)揮群眾的積極性，不僅僅要參與到社區(qū)教育活動(dòng)之中，成為積極的參與者，更要主動(dòng)加入到社區(qū)教育活動(dòng)的組織中，積極出謀劃策，發(fā)揮社區(qū)教育為社區(qū)群眾服務(wù)的功能，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我提高。

3.2 體現(xiàn)教育特色，拓展教育資源

要充分利用和挖掘廣東省的教育資源、社會(huì)資源，積極為社區(qū)教育的發(fā)展提供智力支持。一是要挖掘高校教育資源，無(wú)論是職業(yè)教育，還是高等教育，廣東省都具有一定的優(yōu)勢(shì)。因此，如何利用這一優(yōu)勢(shì)使下步社區(qū)教育的必須重點(diǎn)研究的課題，特別是在職業(yè)教育方面，如何為農(nóng)民工、外來(lái)流動(dòng)人員，提供專業(yè)、及時(shí)的教育是確保社會(huì)穩(wěn)定、提高人民物質(zhì)文化生活質(zhì)量的重要保障。二是要發(fā)揮企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。廣東省巨大的企業(yè)數(shù)量、高精尖的專業(yè)人才也是其重要的特點(diǎn)，政府、企業(yè)、社區(qū)要積極探索聯(lián)合辦學(xué)的新辦法，發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)管理、企業(yè)運(yùn)作等方面的特長(zhǎng)，促進(jìn)廣東省就業(yè)人員的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。努力建立城鄉(xiāng)互助發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮城市教育的特點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村教育的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)兩者共同發(fā)展進(jìn)步。

3.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)教育基礎(chǔ)

一要抓好專兼職人員隊(duì)伍建設(shè)。要按照轄區(qū)總?cè)丝诘倪m當(dāng)比例，設(shè)置社區(qū)教育專職人員編制，保證社區(qū)教育的日常教育工作能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要抓好社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有熱心教育工作的離退休干部、專家學(xué)者、教師、各行各業(yè)有一技之長(zhǎng)工作人員積極參與到社區(qū)教育工作，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。三要抓好社區(qū)教育人員的橫向交流工作。各個(gè)社區(qū)教育應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，特別是教育優(yōu)秀人才的交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，資源共享，為社區(qū)教育的全面發(fā)展提供師資保障。

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