摘 要 學(xué)生參與實(shí)習(xí)是其完成學(xué)業(yè)，走向工作崗位的必經(jīng)階段。實(shí)習(xí)活動中，實(shí)習(xí)生人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益受損理應(yīng)得到救濟(jì)，然而我國立法機(jī)關(guān)并未就實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)進(jìn)行明確具體立法。本文分析了我國實(shí)習(xí)損害賠償?shù)睦Ь臣霸?，借鑒國外有關(guān)實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保障的制度經(jīng)驗(yàn)，試圖以侵權(quán)責(zé)任為基礎(chǔ)，與合同法、保險(xiǎn)法相銜接構(gòu)建我國實(shí)習(xí)損害賠償制度。

關(guān)鍵詞 實(shí)習(xí)生 損害賠償 制度構(gòu)建

實(shí)習(xí)是指學(xué)校在校學(xué)生依照學(xué)校實(shí)際安排，在實(shí)習(xí)單位觀摩實(shí)習(xí)單位業(yè)務(wù)活動，在實(shí)習(xí)老師指導(dǎo)下以實(shí)習(xí)生身份參與或者執(zhí)行實(shí)習(xí)單位工作任務(wù)等活動。學(xué)生在實(shí)習(xí)中受有人身損害事關(guān)學(xué)生、學(xué)校、實(shí)習(xí)單位三方權(quán)責(zé)。在我國普通高等學(xué)校學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大、實(shí)踐教學(xué)日益受到重視的背景下，有關(guān)此類損害賠償?shù)牧⒎ㄒ约跋嚓P(guān)合同、保險(xiǎn)制度的構(gòu)建十分迫切。

一、構(gòu)建我國有關(guān)學(xué)生實(shí)習(xí)人身權(quán)保障制度的必要性

根據(jù)資料顯示，各大高校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，1999年，當(dāng)年招生人數(shù)增加51.32萬人，招生總數(shù)達(dá)159.68萬人，增長速度達(dá)到史無前例的47.4%，之后2000年的擴(kuò)招幅度為38.16%，2001年為21.61%，2002年為19.46%，到2003年，中國普通高校本?？粕谛Ｈ藬?shù)超過1000萬，截止到2012年底，普通高校在校學(xué)生數(shù)為2536.5647萬人。不計(jì)入其他學(xué)歷層次的學(xué)生，就有規(guī)模如此龐大的高校學(xué)生，他們無不參與實(shí)習(xí)活動，在實(shí)習(xí)活動中產(chǎn)生損害賠償?shù)姆杉m紛在所難免。但是，我國法律并未對此有明確而周全的規(guī)定。

根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)，我國學(xué)生實(shí)習(xí)活動很少有反映實(shí)習(xí)生人身權(quán)益保護(hù)內(nèi)容的實(shí)習(xí)協(xié)議，也缺少專門的實(shí)習(xí)保險(xiǎn)制度。有關(guān)實(shí)習(xí)學(xué)生人身損害賠償糾紛案件，多數(shù)案件是以調(diào)解形式結(jié)案的。一些案件雖然雖然通過各種途徑、方法得以解決，但對于該類案件是否適用《勞動法》、《勞動合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等都存在著較大爭議，這就意味著尚無明朗的法律機(jī)制來解決此類糾紛。

另外，現(xiàn)行《高等教育法》、《職業(yè)教育法》等法律規(guī)定僅表達(dá)了對高校實(shí)習(xí)活動的支持態(tài)度，并無規(guī)范實(shí)習(xí)尤其是如何處理實(shí)習(xí)學(xué)生人身權(quán)保障方面規(guī)范。值得注意的是，2009年11月，教育部、財(cái)政部、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》中有規(guī)定中等職業(yè)學(xué)?？梢詾閷W(xué)生投保與其實(shí)習(xí)期間相對應(yīng)的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。但僅規(guī)定了中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，對于損害賠償本身卻沒有明確規(guī)定。即便是實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)也是任由實(shí)習(xí)單位與學(xué)校進(jìn)行自由約定，沒有強(qiáng)制要求，學(xué)生方面的意愿也沒有得到尊重。這個(gè)《通知》表明我國教育主管部門注意到了學(xué)生實(shí)習(xí)損害并有意通過實(shí)習(xí)保險(xiǎn)來分散實(shí)習(xí)損害風(fēng)險(xiǎn)，有其積極意義。

二、我國有關(guān)實(shí)習(xí)學(xué)生人身權(quán)益保障方面存在的問題

我國有關(guān)實(shí)習(xí)學(xué)生人身保障方面的問題主要是沒有系統(tǒng)化的損害賠償制度、實(shí)習(xí)學(xué)生沒有勞動者資格、實(shí)習(xí)合同不規(guī)范以及實(shí)習(xí)保險(xiǎn)未制度化等方面。

（一）缺乏規(guī)范實(shí)習(xí)損害賠償?shù)南到y(tǒng)化制度

學(xué)校教育的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)是專業(yè)培養(yǎng)的必經(jīng)環(huán)節(jié)，每個(gè)畢業(yè)生都參加過實(shí)習(xí)活動，但目前有關(guān)實(shí)習(xí)制度的法律規(guī)范很少，尤其是針對在校學(xué)生實(shí)習(xí)的法律規(guī)范幾近空白。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法制辦主任、法學(xué)教授焦志勇分析，大學(xué)生實(shí)習(xí)不屬于勞動法調(diào)整范圍，主要受一般民事法律和合同法的保護(hù)。大學(xué)生如果在實(shí)習(xí)期間人身受到傷害，雖然不能認(rèn)定為“工傷”，但應(yīng)該參照工傷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。焦志勇教授介紹說，從目前的法律框架上看，沒有一則專門的大學(xué)生參與社會實(shí)踐的法規(guī)，教育部等相關(guān)部門和各有關(guān)高校也都沒有制定相關(guān)的行政規(guī)范，因此，大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)在法律上實(shí)際上處于一個(gè)空缺狀態(tài)，到底適用哪個(gè)法條在司法實(shí)踐中也沒有專門規(guī)定。其他學(xué)歷層次實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)權(quán)利保障情況亦是如此。

（二）實(shí)習(xí)生不具有勞動者身份

勞動者是指達(dá)到法定年齡，具有勞動能力，并實(shí)際參加社會勞動，以自己的勞動收入為生活資料主要來源的自然人。勞動者主體資格認(rèn)定的形式要件主要有以下幾個(gè)方面：（1）年齡或勞動行為能力；（2）體力條件，即勞動者必須具備自己所從事的職業(yè)所需要的體力，主要是指健康條件；（3）智力條件，即勞動者必須具備一定的勞動經(jīng)驗(yàn)和勞動技能；（4）行為自由條件，即勞動者是否具有支配并使用自己勞動能力的自由。

我國《勞動法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法?！睆脑摋l文可以看出，自然人需要同用人單位成立勞動關(guān)系才能成為我國《勞動法》保護(hù)的勞動者。而《勞動法》第16條規(guī)定：“聘用（勞動）合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立聘用（勞動）合同。”可見，我國勞動法要求建立勞動關(guān)系需要雙方簽訂聘用（勞動）合同，但是在實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)生的檔案關(guān)系仍在學(xué)校，實(shí)習(xí)生不能與實(shí)習(xí)單位簽訂勞動合同，而是由學(xué)校與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，在校生參加實(shí)習(xí)主要是為了積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無論是實(shí)習(xí)生還是實(shí)習(xí)單位都沒有建立正式勞動關(guān)系的意圖。而往往實(shí)習(xí)單位一般不會付給實(shí)習(xí)生與勞動相當(dāng)?shù)膱?bào)酬，相反實(shí)習(xí)生或者所在學(xué)校要向?qū)嵙?xí)單位繳納實(shí)習(xí)費(fèi)用，這并不符合勞動關(guān)系的要求。實(shí)習(xí)生由于其學(xué)生身份的特殊性，學(xué)習(xí)是其主要任務(wù)，實(shí)習(xí)只是課堂學(xué)習(xí)之外鍛煉自己實(shí)踐能力的方式，實(shí)習(xí)生還是要遵守學(xué)校的各種管理制度，其實(shí)習(xí)活動受到學(xué)校的管理和限制。如果將實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間的關(guān)系強(qiáng)行按照勞動關(guān)系對待，將實(shí)習(xí)納入勞動法調(diào)整，將會影響實(shí)習(xí)單位接收實(shí)習(xí)生的積極性，這樣不僅解決不了實(shí)習(xí)生權(quán)益救濟(jì)保障問題，而且會造成大學(xué)生實(shí)習(xí)難的局面。

（三）實(shí)習(xí)合同缺少實(shí)習(xí)損害賠償條款

對于還沒有畢業(yè)的實(shí)習(xí)生來說，要保障自己的合法利益，在實(shí)習(xí)前簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。從目前實(shí)習(xí)生進(jìn)行實(shí)習(xí)的渠道來看主要有以下兩種形式，一是學(xué)校統(tǒng)一安排實(shí)習(xí)單位，二是實(shí)習(xí)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位。有的學(xué)校會與實(shí)習(xí)單位簽訂委托協(xié)議，但多數(shù)學(xué)校不簽訂任何協(xié)議。從多數(shù)校企實(shí)習(xí)協(xié)議來看，即便簽訂協(xié)議也僅僅是就學(xué)校和實(shí)習(xí)單位就實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容本身達(dá)成合意，對學(xué)生的多是要求完成教學(xué)任務(wù)和遵守相關(guān)紀(jì)律，對實(shí)習(xí)損害賠償沒有約定。

實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷亡等事件后，若沒有實(shí)習(xí)協(xié)議的約束，學(xué)?？赡軙詫W(xué)生遭受的傷害不是發(fā)生在學(xué)校的教育過程中拒絕承擔(dān)責(zé)任，而實(shí)習(xí)單位又以學(xué)生不是本單位的職工，對實(shí)習(xí)生只是代為培訓(xùn)為由推諉賠償責(zé)任。

三、國外有關(guān)實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的制度經(jīng)驗(yàn)

一些發(fā)達(dá)國家建立了學(xué)生實(shí)習(xí)損害賠償制度，這些實(shí)習(xí)損害賠償制度有一個(gè)共同特征：肯定了實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動者資格，并且配置了實(shí)習(xí)保險(xiǎn)制度。

美國《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法案》規(guī)定，雇員（即勞動者）是指“被雇主雇用的任何人”。法案將絕大多數(shù)行業(yè)以及行業(yè)內(nèi)的雇員都納入了調(diào)整范圍，在調(diào)整范圍之內(nèi)的雇員都可以享受最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該規(guī)定雇主可以以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資雇傭以下人員：送信員、見習(xí)者、實(shí)習(xí)生和學(xué)徒；全日制學(xué)生；有殘疾的工人。而德國對于兼職學(xué)生的勞動者身份，學(xué)術(shù)界、司法界都已形成了一致意見，正如德國聯(lián)邦勞動法院在一則判決中所指出的那樣，學(xué)生課余打工等情況，只要學(xué)生必須聽從用人單位的指示，在其組織中提供非獨(dú)立性勞動，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定成立了具有從屬性的勞動關(guān)系，學(xué)生作為勞動者受法律保護(hù)。

德國于1969年率先頒布實(shí)施了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，為不斷完善實(shí)習(xí)生制度，又相繼頒布了與之配套的《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《企業(yè)基本法》、《技工條例》、《培訓(xùn)員資格條例》、《青年勞動保護(hù)法》等一大批法律法規(guī)及相關(guān)的條例或?qū)嵤┺k法。德國政府針對“大學(xué)生實(shí)習(xí)制度”，制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，政府成立了大學(xué)生實(shí)習(xí)專門委員會，明確了用人單位和高校在培訓(xùn)學(xué)生方面各自的職責(zé)，并由專門委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一的監(jiān)督指導(dǎo)，構(gòu)建并完善了實(shí)習(xí)制度及法律法規(guī)體系。對愿意并接受學(xué)生實(shí)習(xí)的單位或企業(yè)提供財(cái)政支持，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；而對那些不愿接受大學(xué)生實(shí)習(xí)，或者不歡迎大學(xué)生到其單位工作的企業(yè)主則進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。德國和法國均規(guī)定了，學(xué)生自入學(xué)注冊，均有繳納保險(xiǎn)的義務(wù)，這能保障大學(xué)生在遭受人身損害時(shí)能得到及時(shí)的醫(yī)療。美國也規(guī)定了大學(xué)生上學(xué)必須交納保險(xiǎn)費(fèi)用，美國對國際學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)則帶有強(qiáng)制性質(zhì)，沒有保險(xiǎn)不能注冊入校。

四、我國實(shí)習(xí)學(xué)生人身權(quán)益保護(hù)制度的構(gòu)建

構(gòu)建符合我國國情的實(shí)習(xí)學(xué)生人身權(quán)益保護(hù)制度，需要以侵權(quán)責(zé)任法損害賠償制度為基礎(chǔ)，并且與合同法、保險(xiǎn)法等制度相銜接。

（一）建立侵權(quán)責(zé)任為基礎(chǔ)的實(shí)習(xí)損害賠償制度

建立侵權(quán)責(zé)任為基礎(chǔ)的損害賠償責(zé)任制度，最重要的是明確歸責(zé)原則與賠償義務(wù)主體。

1實(shí)習(xí)損害賠償?shù)臍w責(zé)原則

根據(jù)現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法，實(shí)習(xí)損害賠償?shù)臍w責(zé)原則因侵權(quán)主體不同而有所不同。第一、對于實(shí)習(xí)單位，若是因?yàn)閷?shí)習(xí)單位的工作人員執(zhí)行工作任務(wù)造成實(shí)習(xí)生人身損害，則由實(shí)習(xí)單位承擔(dān)雇主責(zé)任，適用無過錯(cuò)責(zé)任原則；若是由于實(shí)習(xí)單位自身的管理疏忽，沒有盡到安全保障義務(wù)，造成實(shí)習(xí)生人身損害的，則應(yīng)承擔(dān)違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。第二、對于學(xué)校，因?yàn)樵谛４髮W(xué)生一般都為完全民事行為能力人，學(xué)校侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則應(yīng)是過錯(cuò)責(zé)任原則。

值得注意的是，在實(shí)習(xí)損害發(fā)生時(shí)，若損害是由學(xué)校和實(shí)習(xí)單位共同造成的，應(yīng)當(dāng)按照各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即按份責(zé)任。若損害是由實(shí)習(xí)單位造成的，基于學(xué)校對學(xué)生負(fù)有監(jiān)管的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)盡可能地保障學(xué)生的人身安全及其他合法權(quán)益，如果學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中，遭受損害，學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，例如：如果實(shí)習(xí)單位不能支付全部賠償費(fèi)用時(shí)，由學(xué)校承擔(dān)補(bǔ)充的賠償義務(wù)；在實(shí)習(xí)單位不能及時(shí)支付賠償費(fèi)用危害到受損學(xué)生的治療時(shí)，學(xué)?，F(xiàn)行墊付相關(guān)費(fèi)用。若損害是由學(xué)校造成的，則應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任。

2實(shí)習(xí)損害賠償?shù)馁r償義務(wù)主體

第一、學(xué)校。高校學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系是《教育法》中規(guī)定的教育管理與被管理的關(guān)系。在教學(xué)實(shí)習(xí)中，教學(xué)活動的地點(diǎn)發(fā)生了變化，雖然有部分責(zé)任轉(zhuǎn)給實(shí)習(xí)單位承擔(dān)，但是學(xué)生與學(xué)校之間的教育管理與被管理的關(guān)系沒有改變。學(xué)校作為學(xué)生教育管理的主體，實(shí)習(xí)期間對學(xué)生仍負(fù)有教育管理責(zé)任。

第二、實(shí)習(xí)單位。學(xué)生和實(shí)習(xí)單位是教育管理和被管理的關(guān)系。實(shí)習(xí)生的“學(xué)生”身份決定學(xué)習(xí)是其主要任務(wù)，實(shí)習(xí)只能是學(xué)習(xí)之外獲取工作技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鍛煉方式，而實(shí)習(xí)單位只是為其提供一個(gè)參加實(shí)踐的機(jī)會。實(shí)習(xí)單位通過和學(xué)校簽署實(shí)習(xí)協(xié)議，接受學(xué)校的教學(xué)委托，從而獲得部分對學(xué)生教育管理權(quán)利，所以學(xué)生與實(shí)習(xí)單位是教育管理與被管理的關(guān)系。實(shí)習(xí)單位接受實(shí)習(xí)生后，應(yīng)該提供安全的工作場所，及時(shí)為實(shí)習(xí)生安排指導(dǎo)老師，對實(shí)習(xí)生進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，明確指導(dǎo)老師的職責(zé)。指導(dǎo)老師對實(shí)習(xí)生的工作應(yīng)盡指導(dǎo)監(jiān)督義務(wù)，盡力解決實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間工作和生活上的因難。

第三、致害第三人。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二十八條規(guī)定：“損害是因第三人造成的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！奔暗谌邨l規(guī)定：“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?！?可以看出，致害第三人作為直接侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所以，在實(shí)習(xí)過程中，實(shí)習(xí)生受有損害是由第三人造成的，致害第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（二）明確學(xué)校、實(shí)習(xí)單位的強(qiáng)制締約義務(wù)

在實(shí)習(xí)關(guān)系中，實(shí)習(xí)生處于弱勢地位。根據(jù)強(qiáng)制締約義務(wù)的弱者保護(hù)原則，其保護(hù)弱者的具體方法是：一方面限制強(qiáng)者的締約自由；另一方面是保障弱者的權(quán)利能夠得到實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)階段我國正面臨的就業(yè)困難的壓力，用工單位處于強(qiáng)勢地位，很多的勞動者的權(quán)利沒有得到保護(hù)，我國法律明確規(guī)定了勞動用工單位的強(qiáng)制締約義務(wù)。雖然，司法實(shí)務(wù)中否定了實(shí)習(xí)生的勞動者身份，但是在實(shí)踐過程中，我們可以比照勞動者的相關(guān)制度來完善實(shí)習(xí)損害賠償制度。應(yīng)該強(qiáng)制要求學(xué)校和實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。在協(xié)議中，應(yīng)明確實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的場所、期限、實(shí)習(xí)目的、工作內(nèi)容，尤其是實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中受有損害的責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容。在實(shí)習(xí)過程中，很多實(shí)習(xí)單位隨意簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議或者不簽，導(dǎo)致處于弱勢地位的實(shí)習(xí)生話語權(quán)極為薄弱，面對實(shí)習(xí)單位的種種壓榨，實(shí)習(xí)生的權(quán)利無從談起。如果學(xué)校在組織學(xué)生實(shí)習(xí)過程中未與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，造成實(shí)習(xí)生傷害的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)民事法律責(zé)任；實(shí)習(xí)單位在組織學(xué)生實(shí)習(xí)過程中因過錯(cuò)未與學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議造成實(shí)習(xí)生人身傷害的， 實(shí)習(xí)單位則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。

（三）建立實(shí)習(xí)人身強(qiáng)制保險(xiǎn)制度

現(xiàn)在大部分學(xué)校的學(xué)生都參加了學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)，學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)目前只是一種商業(yè)險(xiǎn)，不具有強(qiáng)制性，且賠償限額過低，不能滿足重大傷亡事故中學(xué)生的賠償目的。學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中意外傷害風(fēng)險(xiǎn)要大于在校期間，造成的損失也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在校期間。參加教學(xué)實(shí)習(xí)的學(xué)生是特殊的群體，涉及多方面的社會關(guān)系，應(yīng)該針對實(shí)習(xí)生建立特殊的保險(xiǎn)制度。這種保險(xiǎn)制度賠付的對象僅限教學(xué)實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)生。保險(xiǎn)費(fèi)用由實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)生、學(xué)校和國家共同承擔(dān)。對于國家而言，我國憲法規(guī)定：“國家有義務(wù)通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件”，因此國家應(yīng)該支付一定的費(fèi)用來加強(qiáng)勞動保護(hù)。對于學(xué)校而言，它是實(shí)習(xí)生的教育管理者，學(xué)生在進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)期間發(fā)生人身損害，它要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于實(shí)習(xí)單位來說，實(shí)習(xí)生在其單位進(jìn)行實(shí)習(xí)活動，實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中發(fā)生意外，學(xué)校在賠償學(xué)生之后，會對其進(jìn)行追償。而規(guī)定由實(shí)習(xí)生、學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和國家共同承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用，對于實(shí)習(xí)單位來說，減輕了它們的負(fù)擔(dān)，也不會影響他們招收實(shí)習(xí)生的積極性。對于實(shí)習(xí)生而言，只需繳納一部分費(fèi)用，一旦發(fā)生損害，可獲得全額賠付，這也極大的保障了處于弱勢地位的實(shí)習(xí)生的權(quán)益。另外，也可參照國外的做法，如：德國和法國均規(guī)定了，大學(xué)生自入學(xué)注冊，均有繳納保險(xiǎn)的義務(wù)，這能保障大學(xué)生在遭受人身損害時(shí)能得到及時(shí)的醫(yī)療；美國規(guī)定大學(xué)生上學(xué)必須交納保險(xiǎn)費(fèi)用，美國對國際學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)則帶有強(qiáng)制性質(zhì)，沒有保險(xiǎn)不能注冊入校。這樣也可確保每個(gè)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中，無后顧之憂。

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（作者單位：武漢理工大學(xué)文法學(xué)院）