作者簡介：王歡（1989.10-），性別：女，民族：漢，籍貫：安徽滁州，學(xué)歷：碩士在讀，單位：蘇州大學(xué)，研究方向：國際關(guān)系。

摘要：當(dāng)前國際金融危機蔓及全球，世界經(jīng)濟危機形勢嚴峻，國際貿(mào)易日益萎縮，在這一背景下，貿(mào)易保護主義勢力在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，一波又一波的全球救市的熱潮為貿(mào)易保護主義打了一頂保護傘。日前，中國的企業(yè)正在極力的抗擊出口萎縮，但是貿(mào)易保護主義對中國企業(yè)當(dāng)前的努力影響很大?？箵糍Q(mào)易保護主義是中國各界有關(guān)人士及相關(guān)企業(yè)當(dāng)前必須首要思考和應(yīng)對的重大問題，在應(yīng)對國際貿(mào)易保護主義的問題時，應(yīng)當(dāng)積極主動，才能使自己在貿(mào)易中立于不敗之地，不被動挨打。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護主義；金融危機；積極應(yīng)對

一、 貿(mào)易摩擦為什么一直青睞中國。

據(jù)英國經(jīng)濟研究中心發(fā)布的報考看，在全球受貿(mào)易保護侵害的國家中，中國受害最嚴重。貿(mào)易保護主義為什么一直要青睞中國，非常值得我們國人深思。第一，樹大必然招風(fēng)。因為中國當(dāng)前已經(jīng)成為了世界上最具影響力的貿(mào)易大國之一，貿(mào)易種類繁多，貿(mào)易對象從小國到大國，差異性也大，必然會成為他國找茬的對象。第二，國際金融危機的影響。國際市場的供求關(guān)系變化，中國的出口貿(mào)易遭受的貿(mào)易摩擦更加嚴重。在金融危機之前，中國企業(yè)的出口還沒有給國外的同類產(chǎn)業(yè)造成很大的威脅，有些國家對進口中國的產(chǎn)品還能夠有一定范圍的容忍度。但是金融危機爆發(fā)后，適度的容忍轉(zhuǎn)化成了無法容忍。第三，為了讓人民幣升值、為了減少與中國的貿(mào)易逆差、為了爭取選民等等，某些國家刻意對從中國進口的產(chǎn)品施加貿(mào)易保護。第四，中國出口的大多為勞動密集型產(chǎn)品，在國際市場的競爭中，有著一定的價格優(yōu)勢。價格競爭的優(yōu)勢很容易讓其他國家感到不快，找機會對中國加以報復(fù)。第五，在現(xiàn)代國際貿(mào)易體系中，中國沒有多大的話語權(quán)和規(guī)則的制定權(quán)，這些權(quán)利往往為歐美國家所掌控。歐美國家因此就會為自己實施貿(mào)易保護主義找各種借口。致使中國企業(yè)在這一點上，比較吃虧。第六，根據(jù)《入世議定書》第15條，如果被調(diào)查的生產(chǎn)者不能明確證明生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場經(jīng)濟條件，則該WTO進口成員可使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價格或成本價格嚴格比較的方法。①由于中國的市場經(jīng)濟地位薄弱，中國在與他國的貿(mào)易爭端的過程中總是處于被動地位。

二、 中國的貿(mào)易摩擦不斷。

貿(mào)易摩擦不斷，最顯著的表現(xiàn)就是美歐對華頻頻發(fā)起反傾銷戰(zhàn)略，涉及的領(lǐng)域涵蓋到了輪胎、鞋類、鋁箔和銅版等。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2009年前八個月期間，就有17個國家和地區(qū)對中國發(fā)起了79起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額約100.35億美元。7月中旬，世貿(mào)組織預(yù)測，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達到437起，是迄今為止世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。②

2009年2月，美國參眾兩院批準通過了奧巴馬政府的購買“美國貨”計劃，無形中使貿(mào)易保護主義勢力抬頭，也增強了國際社會對貿(mào)易保護主義的警惕。2009年9月，美國總統(tǒng)奧巴馬決定，對從中國進口的小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關(guān)稅，這是有史以來，美國對中國進行貿(mào)易制裁所達到的最高水平。據(jù)統(tǒng)計，僅2008年一年，中國出口美國的輪胎總金額可達22億美元。2009年11月，美國商務(wù)部宣布，對中國輸美油井管實施反補貼制裁，涉及金額多達27億美元，又一次打破了美國對華貿(mào)易制裁的新紀錄。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，僅2009年前11個月，美國的貿(mào)易保護主義措施，有一半以上針對中國。

俄羅斯、印度、巴西等新興國家也開始針對中國。2009年1月，印度實施了為期六個月的貿(mào)易保護主義措施，禁止從中國進口玩具，理由是中國玩具的安全問題，但他們并未提供出任何證據(jù)。

到目前為止，有十多個國家對中國進口的輪胎進行反傾銷調(diào)查。譬如巴西對中國實施了為期5年的貿(mào)易保護主義政策，對從中國進口的65、70系列小汽車用輪胎征收每公斤0.75美元的附加稅。

由此可知，當(dāng)前針對中國的貿(mào)易摩擦不斷，中國的處境很危險。其他國家虎視眈眈的貿(mào)易保護主義行為嚴重影響到了中國的正常的貿(mào)易活動。這就要求我們想盡一切辦法抗擊各種肆意和中國作對的國家和地區(qū)。

三、 積極應(yīng)對才是良方。

對于當(dāng)前嚴峻的貿(mào)易保護主義形勢，我國應(yīng)當(dāng)盡可能的尋找解決方法，避免雙邊貿(mào)易戰(zhàn)，避免貿(mào)易政治化。在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，我們應(yīng)當(dāng)始終堅持改革開放的道路，擴大內(nèi)需，穩(wěn)定出口，把貿(mào)易保護主義的干擾降到最低層面。

應(yīng)對貿(mào)易保護主義，積極防御國際金融危機帶來的巨大威脅，加強企業(yè)自己的力量，加強防范和化解風(fēng)險的能力。從長遠來看，應(yīng)抓住機會，迎接挑戰(zhàn)，積極的轉(zhuǎn)型升級。在增強國際競爭力的同時，不斷的提高產(chǎn)品自身的質(zhì)量。對于貿(mào)易保護與貿(mào)易摩擦易發(fā)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)其出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

如何應(yīng)對貿(mào)易保護主義，中國可以從雙邊、多邊和區(qū)域三個方面加以考慮。雙邊，就要抓住領(lǐng)導(dǎo)人出訪的機會，與對方進行貿(mào)易合作和磋商，推動雙邊貿(mào)易的有效進行。多邊就要推動多哈談判，爭取一定的話語權(quán)；區(qū)域就是要加強與周邊國家的合作，推進自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。

此外，國家要支持企業(yè)積極運用法律手段，維護自身的權(quán)益。一旦有貿(mào)易摩擦發(fā)生，國家要利用好WTO有關(guān)解決貿(mào)易糾紛的機制，幫助本國企業(yè)抗擊他國或地區(qū)勢力的打擊。

如何應(yīng)對貿(mào)易保護主義，我想我們應(yīng)當(dāng)從消極被動轉(zhuǎn)向積極主動。以前，在應(yīng)對貿(mào)易摩擦的時候，我們總是很被動。而今，我們也學(xué)會了反制。這使得其他國家和地區(qū)在對中國采取貿(mào)易保護主義政策措施的時候也要有所顧忌。中國開始積極應(yīng)對美國對中國進口輪胎征收懲罰性關(guān)稅這一事實，中國抓住機會，開始反擊，對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車和肉雞采取反傾銷和反補貼策略，涉及總金額與輪胎特保案不相上下。

在遵守WTO規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)的前提下，2009年一年中國就對外國發(fā)起反傾銷調(diào)查8起，反補貼調(diào)查3起，涉及10個行業(yè)、55類產(chǎn)品。盡管如此，目前，中國針對貿(mào)易保護主義反傾銷的措施的實施仍然不敢太過張揚，有待進一步的提高。

總之，對于嚴峻的國際市場貿(mào)易爭端，中國應(yīng)當(dāng)積極主動，而不應(yīng)消極被動。然而，迄今為止，國內(nèi)大多數(shù)出口企業(yè)不愿意主動應(yīng)訴，他們總把希望寄托于他人，自己卻“搭便車”。在這種情況下，要想贏得貿(mào)易戰(zhàn)，難上加難。中國對別國無理的貿(mào)易保護主義，在必要時可以采取“有理、有利、有節(jié)”的措施，適當(dāng)?shù)募右詧髲?fù)，制定相關(guān)的貿(mào)易報復(fù)計劃，多運用一些招數(shù)，“人若犯我，我必犯人”。我們應(yīng)當(dāng)主動的出擊，絕不能被動的接招。針對那些經(jīng)常給中國找茬的國家，我們可以采取“人不犯我，我亦犯人”的策略，先下手為強。也就是說，針對這些國家，我們要主動出擊。這樣，中國在貿(mào)易爭端中才能更好的立于不敗之地，其他國家和地區(qū)才不再敢輕易的敲打中國。并且，一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，熱衷于搞貿(mào)易保護主義那一套的國家往往會搬起石頭砸自己的腳。（作者單位：蘇州大學(xué)）

參考文獻

[1]《 對貿(mào)易保護主義要堅決說“不”》[J]，作者：白明。

[2]《后危機時代中國對外貿(mào)易及發(fā)展政策研究》[D]，《生產(chǎn)力研究》[J]NO.5.2010，作者：謝琳。

[3]《警惕貿(mào)易保護主義抬頭》[J]，作者：蔣燕梅 ，中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計中心。紡織服裝周刊，2009年9月21日。

[4]《美國貿(mào)易保護主義的前世今生》[N]，作者：吳學(xué)安。國際商報，2009年2月12日。

[5]《理性應(yīng)對貿(mào)易保護主義是最佳選擇》[N]，作者：李妍。國際商報，2009年2月27日。

注解

①資料來源：《 對貿(mào)易保護主義要堅決說“不”》[J]，作者：白明。

②資料來源：《后危機時代中國對外貿(mào)易及發(fā)展政策研究》[D]，《生產(chǎn)力研究》[J]NO.5.2010，作者：謝琳。