作者簡介：陳柳（1991—），女，漢族，湖南衡陽市人，法律碩士，單位：四川大學(xué)法學(xué)院法律碩士（非法學(xué)） 刑法學(xué)方向。

摘要：社區(qū)矯正作為一種刑罰執(zhí)行方式，其價值必須符合刑罰的價值，實現(xiàn)懲罰犯罪、預(yù)防犯罪，維護社會秩序的刑罰目標(biāo)，因而公正價值是其首要的價值標(biāo)準(zhǔn)，同時也應(yīng)當(dāng)注重刑罰的功利價值，以最小量的刑罰投入追求刑罰效益最大化，社區(qū)矯正既追求公正價值的實現(xiàn)，也要求符合功利價值，在執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)有效協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公正價值與功利價值的平衡。

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正價值； 公正價值 ； 功利價值 ； 刑罰執(zhí)行

隨著新社會防衛(wèi)思想中的恢復(fù)性司法理念的發(fā)展，刑法界已經(jīng)意識到，刑罰的目的不再僅僅是對犯罪人的報應(yīng)和一般人的威嚇，也應(yīng)該通過對犯罪人的“矯正”來防衛(wèi)社會；社會本身對于預(yù)防犯罪也有責(zé)任，社區(qū)矯正也正是在這樣的理論演進下出現(xiàn)的相對于傳統(tǒng)“設(shè)施內(nèi)”的處遇的“社會內(nèi)”處遇。社區(qū)矯正的行刑價值在于利用社區(qū)資源教育改造罪犯，使其順利回歸社會。然而，我國社區(qū)矯正在實際執(zhí)行中效果或效益如何？其是否能夠?qū)崿F(xiàn)公正價值與功利價值？這是我們刑事司法領(lǐng)域一直都無法回避的問題。

一：社區(qū)矯正公正價值分析：

社區(qū)矯正公正價值體現(xiàn)在其具有刑事懲罰性的特點上。

公正價值是全人類社會的追求，是法律的靈魂與根本。刑法是調(diào)整國家與犯罪人之間關(guān)系的法律，涉及公民的基本權(quán)利，甚至有可能剝奪犯罪人的生命權(quán)，所以，追求公正價值更是刑法的首要目標(biāo)。刑法的公正價值包括兩個方面：一：公平：刑法面前人人平等，任何人都不能擁有凌駕于法律之上的特權(quán)，適用法律時，量刑、行刑對于每一個公民都是平等的，刑罰資源分配也是平等的。二是正當(dāng)，在法律上體現(xiàn)為罪刑法定原則，法無明文規(guī)定不為罪，只有當(dāng)公民侵犯法益時，具有社會危害性，構(gòu)成犯罪時，國家才能夠據(jù)此發(fā)動刑罰權(quán)。

從犯罪學(xué)的角度上來講，一定犯罪的發(fā)生和存在是社會造成的，導(dǎo)致犯罪存在于整個人類社會發(fā)展的水平與滿足人的物質(zhì)、精神等各種需要之間的矛盾，這一矛盾貫穿人類社會的始終，決定著犯罪與人類社會共存亡[1]。社區(qū)矯正正在在這樣的理論認(rèn)識上，承擔(dān)國家與社會對犯罪的責(zé)任，實行的變通的刑罰執(zhí)行方式，然而社區(qū)矯正并不否定犯罪人的自由意志對于犯罪的決定性作用，這也是犯罪人承擔(dān)刑事責(zé)任的事實基礎(chǔ)。

社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，社區(qū)矯正所針對的對象有五類：一、被判處管制的，二：被宣告緩刑的，三：被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，四被裁定假釋的，五被剝奪政治權(quán)利，在社會上服刑的。社區(qū)矯正的適用對象都是罪刑較輕者，社區(qū)矯正的非監(jiān)禁性，相對于監(jiān)禁刑而言，是一種較輕的刑罰，所以在適用刑法上，體現(xiàn)出罰當(dāng)其罪，同時，雖然社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑，但是并非沒有懲罰，在社區(qū)矯正執(zhí)行過程中，服刑人員需要定期報告自己的行動，定期參加由司法所組織的學(xué)習(xí)活動，同時還應(yīng)該參加社區(qū)勞動所得報酬，用于補償被害人。這些活動都在一定的程度上限制了犯罪人的自由，體現(xiàn)了社區(qū)矯正刑事懲罰性，是彰顯其公正價值所在。

二：社區(qū)矯正功利價值分析：

（一）：行刑成本低：從微觀角度上來看，社區(qū)矯正工作首先帶來的效益即是行刑成本降低，以最小的刑罰效益投入達到最大的刑罰效果——預(yù)防犯罪與防衛(wèi)社會。在傳統(tǒng)的監(jiān)獄監(jiān)禁中，關(guān)押一個罪犯需要維護其作為人的起碼的自尊，為其提供基本生活、醫(yī)療，還需要建設(shè)監(jiān)獄設(shè)施，需要監(jiān)獄警察和安全保護人員，而社區(qū)矯正將矯正對象置于社區(qū)中，由社會工作者與志愿者對其進行矯治，相比監(jiān)獄行刑，成本低得多。這也便于國家將有限的刑罰資源集中起來打擊更為嚴(yán)厲的犯罪，實現(xiàn)防衛(wèi)社會的目的。

（二）：有利于調(diào)整刑罰結(jié)構(gòu)：從宏觀角度來看，我們國家長期受重刑主義傳統(tǒng)文化的影響，在刑罰結(jié)構(gòu)體系上體現(xiàn)出重刑的特點，從發(fā)展趨勢上看，刑罰從嚴(yán)苛走向輕緩是必然趨勢，社區(qū)矯正的實行，將一些罪刑較輕的罪犯置于社區(qū)中執(zhí)行，體現(xiàn)了國家與社會對于罪犯的積極預(yù)防，而不是機械地將其置于監(jiān)獄中，與社會隔離，行刑方式更加人道化，體現(xiàn)了刑罰的文明化，其宏觀效果，必將促使刑罰結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（三）：補償被害人之功利：社區(qū)矯正工作要求矯正對象參加社區(qū)勞動，將勞動所得報酬用于補償被害人，這在一定程度上可以化解犯罪人與被害人之間的矛盾，同時也能給被害人帶來直接的益處，對社區(qū)矯正對象處以罰金，也能帶來可支配財富，這也是社區(qū)矯正功利價值體現(xiàn)之一。

三：公正價值與功利價值沖突：

刑法價值的實現(xiàn)離不開刑罰執(zhí)行，刑罰在實際執(zhí)行過程中，預(yù)設(shè)目標(biāo)、蘊含價值大打折扣，甚至相去甚遠。20世紀(jì)的前2/3的時間內(nèi)，以“矯正”和“更新”為核心的行刑社會化思想傾向在美國行刑實踐中占據(jù)主導(dǎo)地位，但20世紀(jì)70年代中后期，美國行刑實踐中，濫用假釋、不定期刑的現(xiàn)象較為普遍，造成刑法公正性貶損和放縱罪犯的弊病，引起社會的不滿情緒，動搖了人們對于教育和矯正的信心，導(dǎo)致了報應(yīng)和威懾思想的回潮。[2]這是前車之鑒。然而，目前，我們國家社區(qū)發(fā)育不成熟，尚未形成國家——社會的二元組織結(jié)構(gòu)，社區(qū)建設(shè)尚不成熟，社區(qū)功能也不夠完善，我們國家的社區(qū)矯正工作仍然處于一種分散模式的狀態(tài)，尚未形成成熟的機制。這種情況顯然就是美國學(xué)者艾茲恩和蒂默所談到的“花費便宜”的真相——什么都不干，當(dāng)然不花錢[3]。

社區(qū)矯正在一定程度體現(xiàn)了刑事懲罰性，這是其公正價值所在，然而在實際操作過程中，程序的隨意性，人身危險的不可測性，適用對象選擇也具有較大的不公平，也使社區(qū)矯正飽受非難，對公正價值的貶損通常引發(fā)一些問題：（1）：社區(qū)矯正對象不論罪行如何輕微，都存在需要“矯治”的不良心理，沒有“矯治”工作，其它公民會認(rèn)為是“放虎歸山”，不利于社區(qū)矯正工作的開展。（2）對被害人和其它公民而言，也是不公正的，不能滿足社會對于懲罰正義的需求，會引發(fā)公民對刑罰的疑問，當(dāng)公權(quán)力不能保障公民“懲罰”正義的需求，容易導(dǎo)致私人刑罰的出現(xiàn)，政府公信力降低。？（3）矯正對象重置于社區(qū)中而不對其進行矯治，社區(qū)安全處于不確定的狀態(tài)，動搖公民對于法律的信任，不能實現(xiàn)社區(qū)矯正防衛(wèi)社會的目的。（4）當(dāng)適用對象選擇不公平的情況下，也會使其它犯罪人對所受刑罰不服，不利于改造。在價值選擇中，社區(qū)矯正更加強調(diào)功利價值，功利主義刑罰觀強調(diào)的是刑罰的功利性和刑罰的社會效益，根據(jù)預(yù)防犯罪的功利性，刑罰的公正性應(yīng)該讓位于功利性[4]，那么社區(qū)矯正是否只強調(diào)功利價值而拋棄公正價值了？

公正價值與功利價值的統(tǒng)一：

強調(diào)公正，需要付出巨大的成本，沒有效益的公正，必然在他處損害社會主體的利益，強調(diào)效益，貶損公正價值，不利于社會穩(wěn)定。社區(qū)矯正公正價值與功利價值從根本上也應(yīng)當(dāng)是對立統(tǒng)一的關(guān)系。公正是有效益的公正，功利是公正的有效實現(xiàn)?？吹缴鐓^(qū)矯正工作已有成績的同時，也要看到社區(qū)矯正工作中的問題，正如著名刑法學(xué)家李斯特提出的“最好的社會政策就是最好的刑事政策”的著名論斷，我們也要意識到，社區(qū)矯正工作的進步也需要社會的進步來帶動，切不可操之過急，盡管社區(qū)矯正有經(jīng)濟、矯治等諸多優(yōu)點，最終司法還是要以維持社會公義為目標(biāo)的，在社區(qū)矯正過程中，完善矯正程序，探索行之有效的手段。應(yīng)當(dāng)做到追求公正價值與功利價值的平衡。（作者單位：四川大學(xué)法學(xué)院）

參考文獻：

[1]張紹彥.社區(qū)矯正在中國——基礎(chǔ)分析、前景與困境[J].環(huán)球法律評論，2006（3）

[2]馮衛(wèi)國.行刑社會化研究[M].北京：北京大學(xué)出版社，2003年：30.

[3]何顯兵.劉永強.社區(qū)矯正的困惑與反思[J].西南科技大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2004（3）

[4]王宏玉.社區(qū)矯正模式的理念：矛盾沖突中的選擇[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006（3）