摘要:我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的改革和發(fā)展,使得事業(yè)單位的會計管理制度已不能滿足現(xiàn)階段事業(yè)單位改制的需求。而且隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,事業(yè)單位的會計管理也正逐步向著現(xiàn)代化的企業(yè)會計管理制度邁進。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);事業(yè)單位會計;會計管理
事業(yè)單位會計管理制度的深化改革,正促使著單位內(nèi)部會計管理職能的轉(zhuǎn)變。加強對會計成本核算的事前、事中以及事后的有效監(jiān)管,深化事業(yè)單位財務(wù)管理制度改革以及建立有效的會計內(nèi)控制度等一系列的改革舉措,必將會為事業(yè)單位的會計管理帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。
一、事業(yè)單位會計管理現(xiàn)狀
(一) 對會計工作不夠重視
由于事業(yè)單位的會計管理工作同企業(yè)單位會計有著本質(zhì)上的區(qū)別,所以事業(yè)單位內(nèi)部往往會對會計工作不夠重視,認為會計崗位可有可無,在管理上較為松弛懈怠。甚至是任用非專業(yè)的人員來擔任會計崗位,使得會計工作雜亂無章,賬目不清。而且在獎勵制度上對會計工作不夠重視,缺乏相應(yīng)的績效考核,使得會計從業(yè)人員工作積極性受到打擊和挫敗。
(二) 會計從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,且崗位職責不明確
現(xiàn)階段大多數(shù)事業(yè)單位會計并不是專業(yè)的科班人員,而是半路出家,缺乏相關(guān)的會計基礎(chǔ)理論知識和會計實務(wù)操作實踐,而且對會計相關(guān)的國際政策新的法律法規(guī)并不明確,甚至是完全漠視。這就使得事業(yè)單位內(nèi)部的會計從業(yè)人員并不能明確自己的崗位職責,不能承擔其應(yīng)盡的責任和義務(wù)。
(三) 事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制制度不健全
由于事業(yè)單位內(nèi)部對會計工作的不夠重視,所以財務(wù)會計管理相關(guān)的制度并不健全,即使是有相關(guān)的會計制度也并不完善,缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機制。而且相當一部分事業(yè)單位的會計兼管支票和印鑒,使得相關(guān)人員一旦抵擋不住金錢的誘惑,鋌而走險,將會給事業(yè)單位造成不可預(yù)測的后果。而且事業(yè)單位內(nèi)部的資金、物料等資產(chǎn)也缺乏相應(yīng)的管理制度,使得賬目混亂,從而會在一定程度上造成資產(chǎn)的流失。
二、信息技術(shù)對事業(yè)單位會計管理變革的影響
(一) 信息技術(shù)發(fā)展,促使事業(yè)單位會計制度的變革
新時期事業(yè)單位的深化改革必然會對會計管理制度提出更高的要求,而且促使行政單位和事業(yè)單位的會計管理工作分離開來。一部分被劃分到經(jīng)營范疇的事業(yè)單位的會計制度必然要向著企業(yè)的財務(wù)會計管理制度靠攏。而被劃分為行政性質(zhì)的事業(yè)單位的會計管理制度也將會向著行政會計管理制度方向發(fā)展。即事業(yè)單位的會計管理制度大體可以概括為政府性質(zhì)的會計核算,以及非盈利性質(zhì)的會計核算兩種類型,其相應(yīng)的會計準則和制度也將會被重新審視和劃分。
(二) 促使事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和工作目標的變革
信息技術(shù)的發(fā)展一定程度上實現(xiàn)了事業(yè)單位之間的會計資源共享,而且也促使事業(yè)單位財務(wù)會計職能上的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的事業(yè)單位內(nèi)部控制制度下的會計職能僅僅是實現(xiàn)對單位公共財產(chǎn)的審查和基本的財務(wù)工作,但要真正適應(yīng)新的財務(wù)管理制度的變革,必須要實現(xiàn)對單位內(nèi)部財務(wù)會計管理的有效內(nèi)部控制,使會計管理工作同單位工作成效和管理政策相統(tǒng)一,實現(xiàn)對單位內(nèi)部全面財務(wù)管理制度有效監(jiān)管。
(三)促使事業(yè)單位會計管理的變革
原有的事業(yè)單位會計職能大多僅停留在會計崗位職責的表面,從事的工作也僅僅是記賬、會計核算以及對單位內(nèi)部資金的審查和監(jiān)督等方面。新變革下的事業(yè)單位會計管理工作將會發(fā)生質(zhì)的飛躍,除要求單位會計從事原有的會計職能之外,還要求其兼具財務(wù)會計管理的職能,包括對單位內(nèi)部資金的成本核算、項目資金的預(yù)算和監(jiān)督以及會計有用信息的決策權(quán)等,這將會大大提高事業(yè)單位內(nèi)部的資金的優(yōu)化配置,提高其使用率。
(四) 促使事業(yè)單位財務(wù)管理模式的變革
事業(yè)單位現(xiàn)行的管理模式使得會計人員無法獨立的對資金進行審查和監(jiān)督核算,使得其單位內(nèi)部的財務(wù)管理和會計事務(wù)雜亂無章,而且財務(wù)資金利用率較低。現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展在一定程度上推動著事業(yè)單位財務(wù)管理模式的變革,加強了事業(yè)單位財務(wù)會計之間的相互聯(lián)系和監(jiān)督,而且引導(dǎo)其建立現(xiàn)代化的財務(wù)信息管理系統(tǒng),借助信息技術(shù)來實現(xiàn)財務(wù)會計的全面監(jiān)管。而且現(xiàn)代化財務(wù)信息系統(tǒng)的建立不但能對會計有用信息進行實時的把控,還能實現(xiàn)各事業(yè)單位之間的會計信息共享,使得其財務(wù)管理更加的高效、透明。
三、信息技術(shù)下的事業(yè)單位會計管理變革策略
(一)建立現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)
傳統(tǒng)事業(yè)單位財務(wù)會計管理僅局限于會計電算化軟件的應(yīng)用,對一些有用的會計信息并不能及時的進行捕捉和把控,使得事業(yè)單位內(nèi)部和上下級之間的會計信息閉塞,不能實現(xiàn)有效的溝通。所以要想更加切合的適應(yīng)事業(yè)單位內(nèi)部的改革,必須要建立現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),以實現(xiàn)資源的共享,以及使得有用會計決策信息發(fā)揮最大的效力。以網(wǎng)絡(luò)為依托,建立現(xiàn)代化的信息溝通平臺,并實現(xiàn)平臺在事業(yè)單位內(nèi)部開放,盡量使得單位之間保持網(wǎng)絡(luò)信息的通暢,方便各事業(yè)單位之間會計實務(wù)信息的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二) 實現(xiàn)對會計核算的實時監(jiān)控,構(gòu)建合理的成本會計核算模式
新的事業(yè)單位會計管理制度的改革,必將會增加會計管理崗位的工作量,使其在原本的事后會計核算的基礎(chǔ)上,又增加了事前會計成本核算以及事中的資金動態(tài)的會計核算。借助現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,不但可以實現(xiàn)對會計成本核算的實時監(jiān)控,還能時刻把握會計信息的動向變化。通過信息系統(tǒng)的建立,實現(xiàn)了財務(wù)監(jiān)管部門對事業(yè)單位會計相關(guān)信息的遠程監(jiān)控,大大提高了工作效率。會計成本核算模式的更新表現(xiàn)在可以明確事業(yè)單位財務(wù)會計人員的權(quán)責,并且借助企業(yè)財務(wù)會計管理的先進經(jīng)驗來進行會計核算管理模式的改進和創(chuàng)新,將經(jīng)營性和財政性質(zhì)收入的區(qū)分開來,強化成本核算的約束力。
(三)提高事業(yè)單位會計從業(yè)人員素質(zhì),強化財務(wù)意識
傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計管理和從業(yè)人員大都是非科班出身,會計基礎(chǔ)理論知識薄弱,會計實務(wù)電算化操作流程并不熟練,而且對相關(guān)的政策性法律法規(guī)也是模棱兩可,在日常的財務(wù)管理工作中表現(xiàn)為賬目混亂、財務(wù)信息管理利用率低,對項目資金不能很好的進行成本的核算和監(jiān)控等,所以新體制下的事業(yè)單位會計制度的改革,對從業(yè)人員提出了更高的要求。要求必須加強財務(wù)工作人員的基本理論知識以及政策性財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高其會計實務(wù)操作水平,不定期的進行崗位職責的強化訓(xùn)練,提高會計成本核算水平,以及加強對信息技術(shù)相關(guān)知識和操作能力的培訓(xùn),樹立牢固的財務(wù)意識等,從而使得事業(yè)單位的財務(wù)管理工作更加規(guī)范、高效。
(四)加強對資金預(yù)算的監(jiān)控
新形勢下的事業(yè)單位會計管理在加強事前成本預(yù)算的同時,也要借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)平臺實現(xiàn)對資金動態(tài)和使用情況的實時監(jiān)控,通過技術(shù)手段進行會計管理軟件的編程,在實現(xiàn)單位自身資金核算有效監(jiān)管的前提下,保證對財政撥付款項的合理預(yù)算和使用,以提高單位資金的有效利用率。事業(yè)單位要想保證實現(xiàn)財政主管部門對其內(nèi)部會計成本預(yù)算的監(jiān)控和執(zhí)行情況的實時監(jiān)控,必須要借助信息技術(shù)手段。事業(yè)單位應(yīng)該加強利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來強化自身的會計實務(wù)相關(guān)軟件應(yīng)對管理能力。將財務(wù)報表和會計實務(wù)相關(guān)的科目進行統(tǒng)一的編碼,以方便上級財務(wù)管理部門的遠程核算的實時監(jiān)控。
結(jié)束語:
現(xiàn)代化信息技術(shù)的變革,對事業(yè)單位的會計管理來講既有機遇又有挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的趨于行政化的事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)新時代的要求?,F(xiàn)階段的事業(yè)單位會計管理制度必須建立現(xiàn)代化的信息管理平臺,以實現(xiàn)會計信息的資源共享,加強對成本會計核算的監(jiān)控,提高事業(yè)單位內(nèi)控制度以及提高相關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)等,以保證財政資金的有效利用。(作者單位:遼寧省高速公路管理局本溪管理處)
參考文獻:
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