摘要：中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用，本文分析了中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并且找到它們?cè)诎l(fā)展過程中存在著的許多問題，并針對(duì)性的提出了一些可行性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策分析

一、 中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、 中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)不斷上升

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2013年一季度中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為95.2，比2012年第四個(gè)季度的發(fā)展指數(shù)高出4.4%，維持著2012年第四季度出現(xiàn)的止跌回升勢(shì)頭，且上升的幅度不斷增加。中國(guó)中小企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)將繼續(xù)保持緩升勢(shì)頭。從各個(gè)行業(yè)來(lái)看，在第一季度工業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、軟件業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)六個(gè)行業(yè)的指數(shù)均有上升的趨勢(shì)，其中位于景氣臨界值100以上的是社會(huì)服務(wù)業(yè)指數(shù)。

2、 中小企業(yè)效益狀況不斷改善

中小企業(yè)的效益指數(shù)在2012年第三季度降低至69.7，雖然2012年四季度和2013年一季度均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是指數(shù)仍然不是很高，這說(shuō)明企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益情況還需要不斷改善。其中，2013年第一季度中小企業(yè)的效益指數(shù)達(dá)到76.7，比2012年四季度高出4.4%。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在企業(yè)增盈、減平或持平方面，有55%的企業(yè)比上一個(gè)季度高出4%。

3、中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的支撐力量不斷增強(qiáng)

目前中國(guó)企業(yè)中有99%以上為中小企業(yè)，它們每年可以創(chuàng)造出相當(dāng)于60%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的價(jià)值，為居民就業(yè)提供了80%的崗位，上繳的稅收約為國(guó)家稅收總額的50%。另外，中國(guó)80%以上的新產(chǎn)品研發(fā)、65%的專利發(fā)明、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，都是由中小企業(yè)完成的，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

二、中國(guó)中小企業(yè)存在的問題

1、融資中存在的問題。一是企業(yè)利用自身的流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)來(lái)籌資，這不利于其高效的發(fā)展。二是從其他企業(yè)或政府籌資，但是往往由于其規(guī)模較小、變動(dòng)較多以及受限制因素較多而致使融資較困難。三是從銀行和投資信貸公司獲得必須資金，但是貸款利息明顯高于普通貸款利息和大企業(yè)貸款利息，這大大增加了中小企業(yè)的融資成本。

2、資金管理效率低。一是公司的資金籌備缺乏專業(yè)性人才，一般這些企業(yè)所聘用的財(cái)務(wù)管理人員并不具有專業(yè)知識(shí)和豐富的籌資經(jīng)驗(yàn)，這就使得企業(yè)的籌資效率極低，也大大增加了籌資的成本，這些人員往往不能在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)把資金籌集到位，而使得企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是融資方式單一，籌資渠道不暢，它們主要是通過商業(yè)信用和銀行貸款籌資，但往往前者更有效。三是營(yíng)運(yùn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不靈造成資金閑置、資金周轉(zhuǎn)慢和資金呆滯。

3、技術(shù)水平較低。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)50%以上的企業(yè)其技術(shù)水平仍然停留在80-90年代的傳統(tǒng)技術(shù)層面上，有超過五分之一的企業(yè)技術(shù)水平更落后，比如一些傳統(tǒng)的小鋼鐵廠仍然用高爐來(lái)煉鋼，不僅浪費(fèi)原材料，產(chǎn)出率也較低。其他那些企業(yè)在引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上也存在許多問題，比如門檻較高、人才缺失、投資成本高等等問題。

4、信用度較低。大部分中小企業(yè)的所有人往往忽視了企業(yè)信用對(duì)其的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有舉足輕重的作用，他們只注重眼前的利益，貪圖小便宜，使得該企業(yè)不能很好的在該行業(yè)中立足。

5、以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主。因?yàn)槭艿礁鞣矫娴闹萍s，比如技術(shù)、管理、規(guī)章制度等等，使得部分企業(yè)把競(jìng)爭(zhēng)放在最原始的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)層面，大大降低了市場(chǎng)的效率，增加了負(fù)外部性。

6、人才管理機(jī)制不健全。許多企業(yè)中并沒有設(shè)立專門的人力資源管理部門，這主要是它們的經(jīng)理人沒有重視企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)和管理，他們?cè)谶@些方面所花費(fèi)的資金較少，短期來(lái)看可能節(jié)約了企業(yè)的資金花費(fèi)，但從長(zhǎng)期來(lái)看卻導(dǎo)致企業(yè)的管理機(jī)制缺乏效率，不能最大程度挖掘人才的潛力，最終并不能使得企業(yè)最大程度的獲利。

7、工作環(huán)境不理想。首先，企業(yè)內(nèi)部所必須的政策法規(guī)執(zhí)行不到位；其次，企業(yè)信息化存在“重硬件、輕軟件”的問題；最后是中小企業(yè)信息化建設(shè)資金投入不足，并且中小企業(yè)信息化建設(shè)缺乏相關(guān)人才支持。

三、中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1、從融資難的方面來(lái)說(shuō)，要使中小企業(yè)真正的從該困境中掙脫出來(lái)，需要企業(yè)、銀行、商業(yè)信貸公司和政府各部門之間的共同努力。政府可以鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新，開發(fā)股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、出口退稅質(zhì)押、收費(fèi)權(quán)收租權(quán)質(zhì)押等貸款產(chǎn)品。另外，鼓勵(lì)符合條件的民間資本投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、重組改造。各金融機(jī)構(gòu)和融資服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高對(duì)小微企業(yè)融資服務(wù)收費(fèi)的透明度，嚴(yán)禁附加不合理?xiàng)l件。

2、政府采購(gòu)優(yōu)先面向中小企業(yè)，嚴(yán)禁變相設(shè)門檻，逐步擴(kuò)大并用好省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金整合，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、“小巨人”專項(xiàng)資金、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)資金、戰(zhàn)略新興產(chǎn)品資金等各類產(chǎn)業(yè)扶持資金都要把民營(yíng)企業(yè)納入其中統(tǒng)籌考慮。支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開展技術(shù)改造。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的技改項(xiàng)目，納入政府專項(xiàng)資金支持范圍，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，兌現(xiàn)加速折舊政策。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參加國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì)，同等享受政府專項(xiàng)補(bǔ)助。

3、提高企業(yè)信用環(huán)境。加強(qiáng)信用基礎(chǔ)建設(shè)，聯(lián)合其他企業(yè)一起開展相關(guān)的信用教育指導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)理人進(jìn)行專門的素質(zhì)教育，提高他們?yōu)槠髽I(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的能力，逐漸提升他們的信用度。

4、成立創(chuàng)新基金為科技型中小企業(yè)“輸血”，扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。主要對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，有較高創(chuàng)新水平和較大的市場(chǎng)容量、有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目予以立項(xiàng)支持。

5、企業(yè)創(chuàng)建品牌產(chǎn)品成為重點(diǎn)。動(dòng)員企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量管理“雙百優(yōu)”（百項(xiàng)質(zhì)量管理優(yōu)秀成果、百個(gè)質(zhì)量管理優(yōu)秀班組）活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力創(chuàng)建自主品牌。將企業(yè)單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為它們的自主品牌競(jìng)爭(zhēng)。

6、對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行人力資源管理的專業(yè)培訓(xùn)，讓他們認(rèn)識(shí)到管理人才對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，不斷的促使其完善它們的管理機(jī)制。另外，也要對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)化培訓(xùn)，使得他們最大程度的為企業(yè)貢獻(xiàn)價(jià)值，從而也不斷提升他們的知識(shí)和技能。除此之外，在企業(yè)內(nèi)部要建立很完善的激勵(lì)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，充分的肯定對(duì)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值大的員工，也會(huì)對(duì)他們員工起到不斷激勵(lì)的作用。

7、首先要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立公司內(nèi)部的協(xié)同作業(yè)體系；其次要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的軟建設(shè)，在公司內(nèi)部可以引進(jìn)一些文化氣息，使得員工有一個(gè)良好的工作環(huán)境，有利于他們高效率的完成工作；再次，要加大軟、硬件與管理咨詢的投資力度；最后，要對(duì)人才的培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

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