摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)市場競爭，增加社會就業(yè)和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著非常重要的作用。但是，我國的大部分中小企業(yè)也存在一些不可忽視的管理危機(jī)和問題，資金短缺、管理落后，投資缺乏科學(xué)性，都成為了制約我國中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸和阻礙中小企業(yè)前進(jìn)的絆腳石，因此，建立適應(yīng)現(xiàn)代中小企業(yè)的財務(wù)管理制度，促進(jìn)和推動我國中小企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財務(wù)管理；財務(wù)控制

一、財務(wù)管理的內(nèi)容與目標(biāo)

企業(yè)財務(wù)管理工作的對象化形成企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容。從總體上說，企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容主要是按照實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的要求，組織企業(yè)財務(wù)活動和正確處理企業(yè)與各方面的財務(wù)關(guān)系。依企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容具體包括資金籌集管理、資金投放管理、收益分配管理、財務(wù)分析和財務(wù)計劃、特種財務(wù)管理。

一個組織的財務(wù)管理目標(biāo)往往要服從組織的目標(biāo)。企業(yè)作為盈利組織，其目標(biāo)是以盡可量少的資源投入，創(chuàng)造出盡可能多的滿足消費(fèi)者需要的產(chǎn)出品。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，由于企業(yè)所有者是資本所有者，這一目標(biāo)又具體體現(xiàn)為價值目標(biāo)，即資本的保值與增值。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)財務(wù)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致性，資本保值增值也是企業(yè)財務(wù)管理的根本目標(biāo)。

二、我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）管理模式僵化

財務(wù)管理模式是指企業(yè)的管理者或經(jīng)營者在一定財務(wù)管理思想的指導(dǎo)下，對企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)、對象和方法進(jìn)行整合以推動財務(wù)管理活動合理、有效運(yùn)行的一種管理狀態(tài)。而目前我國中小企業(yè)的組織形式一般為獨(dú)資、合資、合伙。并且多數(shù)的中小企業(yè)都處于開創(chuàng)或成長階段，其投資和經(jīng)營規(guī)模都較小。一方面在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，管理模式大多數(shù)是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，所以，由于企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)不高，管理思想落后，財務(wù)管理意識淡化，在企業(yè)的管理中存在著許多的局限性[2]。另一方面，這些企業(yè)并沒有建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度，其管理理念多奉行簡單化和節(jié)約化。許多企并沒有設(shè)立內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。致使管理組織不健全，財務(wù)機(jī)構(gòu)和人員配備上也趨于簡單，不相容職務(wù)未分隔。例如有些小企業(yè)為了節(jié)約用人成本，聘用外單位的會計或稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的人擔(dān)任兼職會計。這樣的帳務(wù)不僅不能所反映出財務(wù)信息對企業(yè)的經(jīng)營管理的作用。而且還缺乏崗位與崗位之間相應(yīng)的制約，最后導(dǎo)致職務(wù)犯罪和企業(yè)資產(chǎn)流失。

（二）融資困難且資金短缺

目前中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐下成長迅速，在我國經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，但融資難、擔(dān)保難、資金短缺是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題和制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前，中小企業(yè)發(fā)展的絕大部分資金都是來自于自有資本和銀行貸款，融資渠道單一，融資額度小，而且很多企業(yè)的銀行貸款也由于自身實(shí)力原因存在很大的障礙。資金的短缺則大大的降低了我國中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和活力，從而制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展，同時也限制了中小企業(yè)的合理轉(zhuǎn)型，客觀上也延緩了整個我國整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此大多數(shù)中小企業(yè)的資金短缺主要是由自身的問題和原因造成的。其主要原因是：第一，國家對中小企業(yè)的優(yōu)惠政策不多，扶持力度不夠。國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，由于政策上的原因?qū)е轮行∑髽I(yè)與大型企業(yè)在競爭上的不平等，中小企業(yè)發(fā)展過程中受到地方政府行業(yè)管理部門的干預(yù)，以及財務(wù)管理本身過多地受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響等等，使之長期處于不利地位；第二，中小企業(yè)規(guī)模較小，缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略和財務(wù)管理戰(zhàn)略。由于中小企業(yè)籌資渠道不像上市公司，有靈活多樣的籌資渠道和籌資方式，致使其資金的來源渠道單一，大多數(shù)中小企業(yè)僅靠銀行貸款方式來獲取資金作為企業(yè)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的資本。然而大多數(shù)中小企業(yè)都是非國有企業(yè)，有很多金融機(jī)構(gòu)受到傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響與控制以及缺乏專門為我國中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使得一些銀行對其貸款不夠熱心[3]。從而導(dǎo)致中小企業(yè)普遍存在資金不足、應(yīng)急能力較差的問題，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）財務(wù)控制薄弱

首先，現(xiàn)金管理不科學(xué)，對資金的管理不夠嚴(yán)格與規(guī)范，缺少有效的控制與計劃，專業(yè)性不強(qiáng)。片面性的認(rèn)為資金閑置的越多越充足越好，以應(yīng)對突如其來的資金需要，或?qū)⒋蠖鄶?shù)資金全部積壓到存貨方面，從而造成了資金的閑置或資金緊張的問題。其次，應(yīng)收賬款管理不到位，賒銷現(xiàn)象嚴(yán)重。賒銷方式的誕生和生存基礎(chǔ)就是企業(yè)的信用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立和規(guī)范，企業(yè)的信用狀況已經(jīng)成為企業(yè)的一項(xiàng)無形資產(chǎn)。不過，我國的信用體系尚不完善，信用制度還不健全，信用意識比較淡薄，對其重視對不夠，這使得失信的收益往往大于守信的成本。然而企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程最終目的就是最大限度的實(shí)現(xiàn)收益，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價值最大化。但是收益的實(shí)現(xiàn)是建立在銷售收入的基礎(chǔ)上的，如何擴(kuò)大銷售收入就成為了企業(yè)的頭等大事。因此，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的銷售收入，將自己積壓的存貨盡量銷售出去以獲得效益就不得不采取賒銷的方式來實(shí)現(xiàn)自己的銷售。由此以往就形成了惡性循環(huán)，嚴(yán)重的加大了企業(yè)應(yīng)收賬款壞賬的發(fā)生，致使企業(yè)蒙受損失。

三、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題的解決對策

（一）改善企業(yè)的管理模式

目前，我國不少中小企業(yè)的管理者的管理能力和管理素質(zhì)不高，對財務(wù)意識淡化和不夠重視，致使管理組織不健全，財務(wù)機(jī)構(gòu)和人員配備上也趨于簡單，不相容職務(wù)未分隔等問題。究其原因，一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)觀念和法律意識淡薄，忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。二是企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會計人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無法行使自己的監(jiān)督權(quán)。為要解決好上述問題，首先要樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念，中小企業(yè)的所有者和管理者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，樹立財務(wù)管理是企業(yè)管理核心的理念。其次，加強(qiáng)財會隊伍建設(shè)，增強(qiáng)財會人員的監(jiān)督意識，發(fā)揮會計人員在企業(yè)管理中的參謀與決策作用。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識，增強(qiáng)法制觀念，提高財務(wù)信息的溝通能力。最后，正確處理財務(wù)管理職責(zé)，建立健全財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置財務(wù)管理層次和管理幅度，選擇與企業(yè)管理機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的財務(wù)管理體系，同時根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展階段確定科學(xué)的財務(wù)管理目標(biāo)，注重償債能力、營運(yùn)能力和盈利能力的統(tǒng)一。并與業(yè)務(wù)流程相銜接，整合會計核算流程，在完整的流程中明確會計核算的地位和財務(wù)管理的重點(diǎn)，從而明確財務(wù)人員、各級業(yè)務(wù)人員和高層管理者之間的責(zé)權(quán)，提高組織和管理的效率。因此，只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財務(wù)管理，最終提高企業(yè)的競爭實(shí)力。

（二）拓寬融資渠道

要解決中小企業(yè)融資難的問題，需要政府、企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)多方的共同努力。政府要制定有利于企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)政策，為中小企業(yè)提供法律保障。加大對中小企業(yè)融資的財稅支持力度，改革現(xiàn)有企業(yè)信用等級評定，由國家統(tǒng)一制定符合中小企業(yè)金融服務(wù)特點(diǎn)和中小企業(yè)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，改變金融機(jī)構(gòu)以往對中小企業(yè)的看法，改革現(xiàn)行的貸款審批程序。建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的授信體制、政策和程序，建立健全有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策體系和以服務(wù)為宗旨的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善信用狀況創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，同時要把信用擔(dān)保制度和其它社會化服務(wù)體系的建立結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供多樣的服務(wù)。從而改善中小企業(yè)融資困難、資金短缺的境地，也一定程度上減少了企業(yè)應(yīng)收賬款壞賬的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)控制

由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動，就短期而言，企業(yè)能否維持下去，并不完全取決于是否盈利，而是取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。并且企業(yè)管理的核心內(nèi)容是財務(wù)資金管理和控制。所以，要提高認(rèn)識，讓企業(yè)的經(jīng)營者轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到管理好、使用好、控制好資金不僅僅是財務(wù)部門的職責(zé)，而且是關(guān)系到企業(yè)各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，要貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門，由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，因此要建立健全財產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，將財產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等工作分開，以形成有力的內(nèi)部牽制。從而達(dá)到改善中小企業(yè)現(xiàn)金管理不科學(xué)的目標(biāo)。

四、結(jié)論

盡管我國中小企業(yè)財務(wù)管理實(shí)踐迅速發(fā)展，中小企業(yè)的機(jī)制改革已取得了可喜的進(jìn)展，財務(wù)管理實(shí)踐中也形成和積累了不少很有特色的成功經(jīng)驗(yàn)。但是，中小企業(yè)財務(wù)管理除了以上列舉的問題之外，還是有許多的不足之處。這就要求我國在追求財務(wù)管理發(fā)展過程中除了理論上的探索之外也就要結(jié)合實(shí)際，不斷的完善企業(yè)財務(wù)管理。中小企業(yè)也要積極提升自身企業(yè)的競爭力，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源和加強(qiáng)內(nèi)部控制，從而得以健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展和進(jìn)步，以獲得更多的利潤來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。（作者單位：綏化學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]魏海麗，中小型企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策，決策探索 [J]，2009，12（9）：27-29

[2]尹建榮，淺談我國中小企業(yè)的財務(wù)管理，商場現(xiàn)代化 [J]，2008，12（2）：89-90

[3]俞學(xué)玲，中小企業(yè)的財務(wù)管理分析，新經(jīng)濟(jì) [J]，2009，20（12）：45-46