對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，開放與強(qiáng)大是一對(duì)孿生兄弟。中國(guó)改革轉(zhuǎn)型如何破題，通過更高層次開放，探尋新的要素組合模式是根本，這也是上海自貿(mào)區(qū)的歷史使命。

上海自由貿(mào)易區(qū)是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體推動(dòng)改革開放向更高層次轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措，其意義諸多評(píng)論歸納如下：一是制度創(chuàng)新示范意義。二是創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。三是對(duì)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)變局，對(duì)“二次入世”危險(xiǎn)的提前布局、應(yīng)對(duì)。但對(duì)上海自貿(mào)區(qū)重大意義的認(rèn)識(shí)局限于此，深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下面從宏觀和微觀兩個(gè)層面來深入分析。

從宏觀層面看，人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩種形式。一是人口、資源投入使總量增加；二是資源、技術(shù)等要素不斷優(yōu)化組合，以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)質(zhì)的提高，帶來總量增加。

我國(guó)歷史上有機(jī)實(shí)現(xiàn)這兩種組合的典型是北宋。北宋經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展引領(lǐng)世界，印刷術(shù)、指南針、火藥都出現(xiàn)在北宋，GDP也將近占世界一半。明朝朱元璋“禁海”政策開始閉關(guān)鎖國(guó)，中國(guó)逐漸從世界中心淪落，盡管GDP總量依然增加，卻沒有質(zhì)的發(fā)展。由于沒有競(jìng)爭(zhēng)，失去了制度創(chuàng)新的機(jī)會(huì)和壓力。

人類社會(huì)發(fā)展史也是一部人類制度不斷更新的歷史，誰(shuí)能在制度更新上拔得頭籌，誰(shuí)就能引領(lǐng)歷史潮流。工業(yè)革命之所以首先發(fā)生在英國(guó)，根源在于其最先完善了“民族國(guó)家”這種新的人類制度形式。

促進(jìn)制度創(chuàng)新的最根本途徑就是開放、競(jìng)爭(zhēng)，不斷吸收新生事物。對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，開放與強(qiáng)大是一對(duì)孿生兄弟。這可從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈來看?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈有三個(gè)環(huán)節(jié)：研發(fā)、加工裝配、結(jié)算。從世界范圍看，真正走完整的只有英、美，最終體現(xiàn)就是形成了倫敦、紐約這兩大主要結(jié)算中心。德、日研發(fā)成就巨大，但結(jié)算差強(qiáng)人意，這也是兩國(guó)與英、美相比，在世界經(jīng)濟(jì)格局中依然低一籌的主因。英、美能夠走上高端，根源在于站上了開放體系的制高點(diǎn)，其中有歷史機(jī)遇，但根本還是它們的制度創(chuàng)新。

迄今上海建立國(guó)際金融中心成效不大，機(jī)制創(chuàng)新滯后是關(guān)鍵。上海貿(mào)易出口量約占全國(guó)1/4，服務(wù)貿(mào)易約占1/3，大部分卻在香港結(jié)算，物流從上海走，資金流、現(xiàn)金流卻在他處，賺的只是辛苦錢。中國(guó)改革轉(zhuǎn)型如何破題，通過更高層次開放，探尋新的要素組合模式是根本，這也是上海自貿(mào)區(qū)的歷史使命。

從微觀層面來看，上海自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)改革，根本宗旨是進(jìn)一步理順國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過競(jìng)爭(zhēng)盡可能激發(fā)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體的活力。人類本性厭惡競(jìng)爭(zhēng)。民族國(guó)家誕生前的世界，由多個(gè)相對(duì)隔絕的區(qū)域、群體組成，彼此競(jìng)爭(zhēng)很少，各個(gè)群體、區(qū)域內(nèi)部也不鼓勵(lì)，甚至壓制競(jìng)爭(zhēng)。民族國(guó)家主要是通過競(jìng)爭(zhēng)改變世界。這種競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)為兩個(gè)層面：一是國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)；二是民族國(guó)家內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。一國(guó)要在世界有競(jìng)爭(zhēng)力，首先要理順內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)體系，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)體系愈完善，外部競(jìng)爭(zhēng)力就愈強(qiáng)大。

現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型，很大程度上是一個(gè)不斷完善內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的過程。改革開放引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，至今還很不完善。在經(jīng)濟(jì)模式、政府管理等方面，總體還是有利于總量增加模式，不利于質(zhì)的提高模式。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心，金融體系完善才能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展邁向高端。有人說上海自貿(mào)區(qū)潛藏巨大金融風(fēng)險(xiǎn)。開放競(jìng)爭(zhēng)有風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)帶來的落后是更大的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)發(fā)展能否真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，只有擴(kuò)大開放，勇敢迎接競(jìng)爭(zhēng)一條路可走。從這個(gè)意義上講，上海自貿(mào)區(qū)只能成功，不許失敗。

（來源：環(huán)球網(wǎng)）