【摘 要】本文在大量調(diào)查的基礎(chǔ)上，闡述了健康養(yǎng)殖的概念及內(nèi)涵，分析了規(guī)模養(yǎng)殖存在的主要問題及其原因，明確提出現(xiàn)代畜牧應(yīng)重視健康養(yǎng)殖，并指出實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖的路徑和措施。

【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè)；健康養(yǎng)殖；現(xiàn)代畜牧業(yè)；質(zhì)量安全；問題；措施

目前，我國畜牧業(yè)正處在由千家萬戶分散飼養(yǎng)的傳統(tǒng)畜牧業(yè)向規(guī)?；s飼養(yǎng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，規(guī)模養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型期發(fā)展的主要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年底，全國年出欄50頭以上的養(yǎng)豬場（戶）占73.2%，年出欄500只以上的蛋雞養(yǎng)殖場（戶）占79.64%，年出欄2000只以上的肉雞養(yǎng)殖場（戶）占86.67%，存欄5頭以上奶牛的養(yǎng)殖場（戶）占61.92%，出欄10頭以上肉牛的養(yǎng)殖場（戶）占23.3%，出欄30只以上的養(yǎng)羊場（戶）占48.21%，其生產(chǎn)能力已超過全國畜牧業(yè)的半壁江山。隨著各級政府和有關(guān)部門的鼓勵政策和項(xiàng)目的實(shí)施，社會資本的大量注入將繼續(xù)助推規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。面對快速發(fā)展的規(guī)模化養(yǎng)殖，如不樹立健康養(yǎng)殖的理念，推行標(biāo)準(zhǔn)化將會帶來生物安全、生產(chǎn)效益、食品安全和環(huán)境污染等一系列問題。因此，探索健康養(yǎng)殖對促進(jìn)我國畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 對健康養(yǎng)殖的理解

1.1 對健康養(yǎng)殖概念的理解

健康養(yǎng)殖就是樹立“以人為本”、“以畜禽為本”的理念，根據(jù)畜禽的生物學(xué)特性，應(yīng)用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段組織畜牧生產(chǎn)，在首先滿足人類的需求、健康和生活質(zhì)量的前提下，盡可能地使畜禽健康舒適地繁殖、生長發(fā)育和生產(chǎn)，達(dá)到生產(chǎn)效率和效益最大化、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全最大化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)最大化以及人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式。

1.2 對健康養(yǎng)殖內(nèi)涵的理解

健康養(yǎng)殖的核心，是在畜牧生產(chǎn)全過程中要緊密圍繞人類與畜禽健康和環(huán)境保護(hù)來組織生產(chǎn)，主要包括養(yǎng)殖場（小區(qū)）的選址、規(guī)劃布局、環(huán)境評估、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)過程控制、勞動保護(hù)、投入品質(zhì)量控制、生產(chǎn)環(huán)境控制、疾病預(yù)防控制、廢棄物無害化處理、節(jié)能減排、生產(chǎn)效率、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。健康養(yǎng)殖絕不是傳統(tǒng)意義上的畜禽疾病防控，更不是單純的畜禽疾病治療。歸納起來，其主要包括從業(yè)者勞保與待遇、畜禽基本福利與保健、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)4個方面內(nèi)容。

2 當(dāng)前規(guī)模化養(yǎng)殖中存在的主要問題及其原因

2.1 主要問題

2.1.1 規(guī)劃布局不到位

據(jù)2010年調(diào)查，從養(yǎng)殖場選址防疫要求看，選址同時滿足離村莊、養(yǎng)殖場區(qū)、生活水源、交通主干線500m以上的場區(qū)僅1028個，僅占全省規(guī)模養(yǎng)殖場的21.2%；場區(qū)有整體規(guī)劃布局的有3238個，占66.8%；請專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)的有2059個，占42.4%；生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分開，有隔離設(shè)施的有3321個，占68.5%；有消毒池的有1945個，占40.1%；生產(chǎn)區(qū)凈、污道分開的有1553個，占32.0%；有獨(dú)立獸醫(yī)室的有1347個，占27.8%。整體規(guī)劃符合NY/T682-2003《畜禽場場區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》的不足10%。

2.1.2 動物福利不到位

動物的福利主要體現(xiàn)在飲食、生活環(huán)境、行動自由、醫(yī)療保健和無應(yīng)激生活幾個方面。在飲食方面，有些場區(qū)飼草飼料儲備不足，致使畜禽處于饑餓或半饑餓狀態(tài)；很多場雖能提供足夠草料，但因原料存在質(zhì)量問題或含有有毒有害成分而不能滿足各類畜禽不同階段的營養(yǎng)需要；有些場區(qū)不注意水質(zhì)衛(wèi)生和水溫，不注意調(diào)節(jié)自動飲水器壓力等，致使畜禽飲水不足或引水不衛(wèi)生。在生活環(huán)境方面，由于選址規(guī)劃不合理，或缺少必要的實(shí)施設(shè)備和管理不當(dāng)?shù)龋笄萑ι岽嬖陲曫B(yǎng)密度過大、陰暗潮濕、空氣污濁等問題，致使畜禽沒有舒適的生活環(huán)境。在行動自由方面，對某些畜種和類群采取限位欄或拴系飼養(yǎng)，且不提供必要的運(yùn)動，甚至將幾頭公畜放在一個欄內(nèi)，導(dǎo)致發(fā)生撕咬爭斗的想象，造成互相傷害。在保健方面上，有些場區(qū)依然重治療、輕預(yù)防、輕管理，缺乏科學(xué)合理的預(yù)防和治療方案，過度使用消毒劑強(qiáng)制消毒、有病亂投醫(yī)和濫用藥，致使牲畜久治不愈，忽視動物保健。據(jù)了解，由于忽視奶牛乳房、肢體的保健，我國奶牛利用年限比發(fā)達(dá)國家少了2年左右。在無應(yīng)激生活方面，有些場區(qū)位于鐵路、工廠等附近，深受噪音污染。有些場區(qū)飼養(yǎng)犬類，有些場區(qū)允許生人隨便出入圈舍或頻繁更換飼料等，這些常常引起畜禽應(yīng)激。

2.1.3 投入品生產(chǎn)和使用控管不嚴(yán)

在投入品的生產(chǎn)上，商品飼料生產(chǎn)總體檢查結(jié)果較好，但仍有部分產(chǎn)品不合格。據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公室通報(bào)，2012年共抽樣各類商品飼料6616批次，不合格的有284批次。在飼料抽檢中，鉛、鎘、鉻、沙門氏菌、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)時有超標(biāo)，另外還檢測出2批次隱形孔雀石綠、1批次賽庚啶、2批次三聚氰胺等違禁物質(zhì)超標(biāo)。許多自己用預(yù)混料或濃縮料加工飼料的規(guī)模養(yǎng)殖場，一般只重視配方，而忽視原料質(zhì)量，生產(chǎn)的飼料基本不送檢化驗(yàn)，而且自產(chǎn)自用的這部分養(yǎng)殖場的飼料問題較多，抽檢也是一個薄弱環(huán)節(jié)。此外，一些獸藥生產(chǎn)企業(yè)不按獸藥典和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，超范圍添加抗生素和生產(chǎn)假冒偽劣獸藥。據(jù)今年1月27日《中國畜牧獸醫(yī)報(bào)》報(bào)道，2012年11月份，山東等13個省抽樣確認(rèn)有216批假獸藥。另據(jù)今年1月13日《中國畜牧獸醫(yī)報(bào)》報(bào)道，山東省日照市在2012年畜牧綜合執(zhí)法中立案查處獸藥飼料案件81起，收繳假劣獸藥飼料1500kg、原粉200kg、違禁藥物100kg。在投入品使用上，很多場（戶）對畜禽飲用水沒有化驗(yàn)，在飼料應(yīng)用上使用未經(jīng)處理的霉變玉米現(xiàn)象也較為普遍。陜西正大奶牛服務(wù)中心對關(guān)中一些牛場飼料進(jìn)行化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)黃曲霉毒素、赤霉烯酮毒素和嘔吐毒素等超標(biāo)。有些養(yǎng)殖場（戶）依然使用高銅、高鋅和有機(jī)砷添加劑等；在獸藥使用上，濫用抗生素的現(xiàn)象也較為普遍，有些場區(qū)甚至應(yīng)用違禁藥品，并不嚴(yán)格執(zhí)行休藥期等。據(jù)今年3月14日《華商報(bào)》報(bào)道，一個中美合作研究團(tuán)隊(duì)對北京、福建和浙江3個養(yǎng)豬場的糞便、糞便堆肥和附近使用堆肥的農(nóng)田土壤進(jìn)行樣本測試，檢測出149種耐藥基因，證實(shí)了抗生素的種類和數(shù)量上的嚴(yán)重濫用。

2.1.4 畜禽疾病時有發(fā)生

不健康的養(yǎng)殖必然導(dǎo)致畜禽疾病時有發(fā)生，有些地方的死亡率甚至超過正常病死率。據(jù)2010年2月5日“渭濱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”題為《關(guān)于我區(qū)生豬發(fā)病死亡情況的調(diào)查》報(bào)道，通過對全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、77戶養(yǎng)殖場（戶）的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該區(qū)存欄生豬6585頭，發(fā)病率為12.5%，死亡率為11.4%。石鼓鎮(zhèn)某莊生豬發(fā)病死亡現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，27戶存欄1589頭，發(fā)病率達(dá)19%，死亡率達(dá)14.22%。據(jù)陜西省動物疫病防控中心2011年調(diào)查，某豬場當(dāng)年3、4、5、6月份分別生產(chǎn)仔豬512、594、386和414頭，因病死亡頭數(shù)分別為289、217、129和157頭，當(dāng)月死亡率高達(dá)56.4%、36.5%、33.4%和38%，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)媒體報(bào)道，浙江省嘉興市從去年冬天到今年春天出現(xiàn)豬大量死亡的現(xiàn)象，僅養(yǎng)豬大村竹林村今年1～2月份就死亡了2萬頭。上海市動物疫控制中心4次采集了死豬的內(nèi)臟樣品共20套，其中，13份檢出豬圓環(huán)病毒陽性。浙江方面也對36份死豬病樣進(jìn)行檢測，檢出16份圓環(huán)病毒陽性，7份豬流行性腹瀉病毒陽性。

2.1.5 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全備受關(guān)注

從阜陽劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致的大頭娃娃奶粉事件到蘇丹紅生產(chǎn)紅心鴨蛋事件，從三鹿三聚氰胺奶粉事件到雙匯瘦肉精事件，從廣東問題豬肉事件到山東速成雞事件等等，有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件年年都有發(fā)生。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，2011年7月，福建省對涉及6個集收、運(yùn)、制、銷“一條龍”的制販病死豬肉犯罪網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行打擊，抓獲犯罪嫌疑人51人，繳獲病死豬肉及其制品132t。據(jù)2013年2月10日《中國畜牧獸醫(yī)報(bào)》報(bào)道，廣東佛山問題豬肉案牽出非法產(chǎn)業(yè)鏈，宋某和李某收購病死豬3500kg加工成臘肉等，更甚者是2013年《中國畜牧獸醫(yī)報(bào)》報(bào)道的湖南省益陽市高新區(qū)動物防疫站站長李某介紹屠戶收購病死豬從中牟利的案件，像這樣性質(zhì)惡劣的事件常見報(bào)道。無公害畜產(chǎn)品是政府主導(dǎo)的確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的公眾消費(fèi)品牌，但陜西省獲得無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的場（戶）累計(jì)僅有266個，認(rèn)證規(guī)模和產(chǎn)量都不足5%。

2.1.6 廢棄物處理不規(guī)范

畜禽存欄數(shù)量的增加使得圈舍產(chǎn)生了大量的甲烷、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體，這些氣體基本上沒有采取有效措施進(jìn)行吸收處理就排放到大氣中去，產(chǎn)生的大量糞污也只有少部分得到無害化處理。2010年，污染源普查動態(tài)更新調(diào)查數(shù)據(jù)表明，全國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別達(dá)到1184萬噸和65萬噸，占全國排放總量的比例分別為45%和25%、占農(nóng)業(yè)源的95%和79%。另據(jù)調(diào)查，陜西省2009年規(guī)模養(yǎng)殖場的糞便直接使用或銷售的場區(qū)有2073個，占全省規(guī)模場區(qū)的42.7%；污水直接排放的場區(qū)有2808個，占全省規(guī)模場區(qū)的57.9%。近年來，有關(guān)養(yǎng)殖場（戶）拋尸河流和垃圾場的事件時有報(bào)道，特別是今年黃浦江漂豬事件數(shù)量之大、危害之重，令人發(fā)指。據(jù)上海市政府新聞辦發(fā)布，截至3月20日，黃浦江水域共打撈死豬10395頭，嘉興打撈5528頭。無獨(dú)有偶，四川省眉山市彭山縣河流又打撈上千只死鴨。

2.2 規(guī)模養(yǎng)殖出現(xiàn)問題的原因

2.2.1 思想觀念滯后

由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的慣性思維的影響，面對快速發(fā)展的規(guī)模化養(yǎng)殖，在行政管理、技術(shù)推廣和生產(chǎn)組織等方面難免存在思想觀念和工作方式方法的滯后；在政策扶持和工作考核上，依然偏重于養(yǎng)殖數(shù)量規(guī)模；在行業(yè)管理上，沒有及時將規(guī)模場納入行業(yè)準(zhǔn)入管理；在用人觀念上，認(rèn)為養(yǎng)殖就是農(nóng)民干的臟、累、苦活，有人干就行；在技術(shù)研究應(yīng)用上，側(cè)重于傳統(tǒng)的飼養(yǎng)管理和疫病防治，輕視環(huán)境控制和環(huán)境保護(hù)；在生產(chǎn)過程中，不能真正樹立“以畜為本”的觀念，重病輕養(yǎng)，重治輕防，忽視畜禽基本福利；在產(chǎn)品生產(chǎn)上，一味追求產(chǎn)量而忽視質(zhì)量和安全。

2.2.2 技術(shù)力量極其薄弱

近年來，規(guī)模養(yǎng)殖場的快速發(fā)展與技能人才培養(yǎng)的矛盾日益彰顯，技術(shù)力量非常薄弱。據(jù)今年2月24日《中國畜牧獸醫(yī)報(bào)》頭版頭條的《畜牧養(yǎng)殖業(yè)面臨人才匱乏困境》報(bào)道，高校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生大多轉(zhuǎn)行，真正從事畜牧獸醫(yī)行業(yè)者不足10%。另據(jù)調(diào)查，陜西省養(yǎng)殖場的場主為農(nóng)民的占66.4%，工商業(yè)者或返鄉(xiāng)農(nóng)民工占19.1%，只有極少數(shù)是專業(yè)人士。全省規(guī)模養(yǎng)殖場有從業(yè)人員32285人，其中畜牧獸醫(yī)的專業(yè)人員有3413人，僅占全省專業(yè)人員的10.6%；具有大專及以上文化程度的有3249人，所占比例僅為10.1%。

2.2.3 管理和技術(shù)推廣與生產(chǎn)脫節(jié)

行政管理在政策制定、項(xiàng)目論證評審和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)沒有充分發(fā)揮作用，業(yè)務(wù)部門在圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極主動地提供科技支撐方面也發(fā)揮得不夠，導(dǎo)致有些企業(yè)只偏重于項(xiàng)目資金而忽視項(xiàng)目技術(shù)含量。

3 健康養(yǎng)殖應(yīng)引起足夠重視

在畜牧快速轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的這些問題，無論是對企業(yè)本身還是對社會，都有嚴(yán)重的危害。若基本福利得不到保障，畜禽就不能健康地生長、發(fā)育和繁殖，就不能充分發(fā)揮正常的生產(chǎn)性能，這必然導(dǎo)致企業(yè)自身生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益的降低；養(yǎng)殖場選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位不僅會給養(yǎng)殖場自身疾病防控帶來很大的壓力和隱患，也給生產(chǎn)管理帶來了極大不便，而且還會給周邊居民帶來環(huán)境污染；不合格投入品的使用導(dǎo)致畜禽產(chǎn)生耐藥性，致使疾病防控難度加大；藥物殘留影響了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)而危害人類健康；養(yǎng)殖場廢棄物得不到有效處理，直接導(dǎo)致了環(huán)境污染，甚至給不法之徒造成可乘之機(jī)；特別是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的消費(fèi)信心，給畜牧業(yè)健康發(fā)展帶來沉重打擊，影響了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民增收和社會安定。2011年，中國中央電視臺《每周質(zhì)量報(bào)告》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有七成民眾不敢購買國產(chǎn)奶粉，大量內(nèi)地居民涌入香港、澳門搶購奶粉，致使新西蘭等國外企業(yè)奶粉大量涌入，導(dǎo)致我國奶業(yè)一蹶不振。

現(xiàn)代畜牧業(yè)應(yīng)是健康舒適、高效節(jié)能、優(yōu)質(zhì)安全、生態(tài)環(huán)保的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的新型畜牧業(yè)。健康養(yǎng)殖的理念與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求如出一轍，具有很強(qiáng)的針對性和引領(lǐng)作用，我們可以通過健康養(yǎng)殖解決畜牧產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型中存在的問題。因此，無論是嚴(yán)格動物疾病防控，為動物提供舒適生活環(huán)境，還是提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化；無論是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，滿足人類現(xiàn)代生活需求，還是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展，健康養(yǎng)殖勢在必行。

4 實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖的主要措施

健康養(yǎng)殖是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及行政管理、科研教學(xué)、技術(shù)推廣和生產(chǎn)等方方面面。根據(jù)我國實(shí)際情況，要解決健康養(yǎng)殖的問題，就要從行政管理、技術(shù)支撐和企業(yè)生產(chǎn)這3個層面入手，統(tǒng)籌兼顧，采取一系列綜合措施。

4.1 發(fā)揮行政職能，強(qiáng)化執(zhí)法管理

建議各級政府和主管部門從以下幾個方面強(qiáng)化執(zhí)法和管理。一是落實(shí)養(yǎng)殖場備案制度，將規(guī)模養(yǎng)殖場納入行業(yè)準(zhǔn)入管理。各地業(yè)務(wù)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的通知》農(nóng)牧發(fā)（2001）1號文件，對養(yǎng)殖場（小區(qū)）建立備案制度，將規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）納入行業(yè)準(zhǔn)入管理，對其生產(chǎn)場所、生產(chǎn)工藝、配套實(shí)施、專業(yè)技術(shù)人員配備、動物防疫條件、環(huán)境保護(hù)實(shí)施等進(jìn)行審查，落實(shí)備案制度，對審查合格的發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證，對審查不合格的限期整改，整改不合格的勒令關(guān)并停轉(zhuǎn)；二是推行畜牧獸醫(yī)行業(yè)職業(yè)資格證書制度。在畜牧獸醫(yī)行業(yè)的業(yè)務(wù)單位和生產(chǎn)企業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度，對飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營、養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社涉及的畜牧獸醫(yī)技術(shù)崗位的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、理論知識、操作技能培訓(xùn)和鑒定考核，要求持證上崗；三是加大生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管。建立獸藥、飼料和養(yǎng)殖企業(yè)檢查員隊(duì)伍，賦予檢查員一定的職能職權(quán)，對獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖場實(shí)行檢查員包抓制度，加強(qiáng)對獸藥、飼料和畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管，組織各類經(jīng)常性的專項(xiàng)整治活動，加大對違法事件的查處力度；四是大力推行畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證制度。對進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場、超市的畜產(chǎn)品實(shí)行先檢測后入市的準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品追溯制度，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)開展無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證；五是做好定點(diǎn)屠宰管理接管工作，加大對定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管，堅(jiān)決取締和懲處黑作坊私屠亂宰，斬?cái)嗖∷佬笄莘欠庸ば螽a(chǎn)品的利益鏈；六是建立病死畜禽公益性無害化處理機(jī)制。按照“行政規(guī)劃、財(cái)政補(bǔ)貼、事業(yè)監(jiān)督、企業(yè)運(yùn)營”的思路建立區(qū)域性病死畜禽無害化處理站，對轄區(qū)養(yǎng)殖場（戶）病死畜禽進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的無害化處理；七是圍繞健康養(yǎng)殖下達(dá)科研、推廣和生產(chǎn)項(xiàng)目。

4.2 加強(qiáng)科研推廣，提供技術(shù)支撐

科研、教學(xué)和推廣單位應(yīng)各盡其能，圍繞健康養(yǎng)殖加強(qiáng)科研、培訓(xùn)和推廣，為畜牧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖提供強(qiáng)而有力的技術(shù)支撐。一是涉農(nóng)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞健康養(yǎng)殖做好教學(xué)和培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)大專院校應(yīng)改革現(xiàn)行的教育制度和教學(xué)方法，增加實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)員參加企業(yè)生產(chǎn)管理，提高其動手能力，為學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校和事業(yè)單位要借鑒德國校企合作的職業(yè)技能教育經(jīng)驗(yàn)，要面向生產(chǎn)重點(diǎn)做好技能教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一大批守誠信、有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的實(shí)用型技能人才。二是科研院所、大專院校和具備研發(fā)實(shí)力的企業(yè)應(yīng)圍繞健康養(yǎng)殖、緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、加大研發(fā)力度，多推出具有推廣價(jià)值的科技成果。針對畜禽養(yǎng)殖過程中有毒有害氣體的排放，研究開發(fā)降解減排的生物添加劑和有毒有害氣體降解與吸收的工藝技術(shù)；針對藥物殘留，研究開發(fā)高效低毒、低殘的獸用藥物；針對動物福利和減少疾病，研究開發(fā)新型圈舍設(shè)計(jì)方案、環(huán)境控制系統(tǒng)；針對生產(chǎn)效率不高、勞動強(qiáng)度大，研究開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新型實(shí)施設(shè)備；針對糞污、病死畜禽污染，研究更有效的無害化處理和有機(jī)肥加工技術(shù)；針對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，研究快速準(zhǔn)確的檢測技術(shù)等。三是畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣單位要按照健康養(yǎng)殖的要求積極推廣先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)模式，要及時獲取科技信息，掌握畜牧科技前沿動態(tài)、最新科技成果和行業(yè)管理法規(guī)政策，深入養(yǎng)殖企業(yè)開展調(diào)查研究掌握生產(chǎn)情況，為養(yǎng)殖企業(yè)提供法規(guī)政策和技術(shù)咨詢。將先進(jìn)的規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)代設(shè)施裝備、環(huán)境控制、發(fā)酵床養(yǎng)殖、糞污處理等單項(xiàng)技術(shù)和工藝進(jìn)行熟化、提煉、集成和組裝配套，完善先進(jìn)的生產(chǎn)管理和生產(chǎn)方式方法，并將其總結(jié)成經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ竭M(jìn)行示范推廣。此外，還可引導(dǎo)具有第三方認(rèn)證和檢測職能的事業(yè)單位積極介入生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查和認(rèn)證工作。

4.3 認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖

所有獸藥、飼料、畜牧機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖場都要自覺遵守國家和行業(yè)管理部門頒布的法律法規(guī)和政策，按照行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和健康養(yǎng)殖理念組織生產(chǎn)經(jīng)營。獸藥、飼料、畜牧機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)要生產(chǎn)出符合健康養(yǎng)殖要求的合格產(chǎn)品。養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)從各環(huán)節(jié)入手，落實(shí)有關(guān)制度，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖。一要樹立以人為本的理念，建立人才聘用、培養(yǎng)、使用、考核和績效獎懲的機(jī)制，解決好職工的工資待遇和勞保福利，使優(yōu)秀的技術(shù)人才留得住、用得上；二要落實(shí)職業(yè)資格證書制度，對技術(shù)崗位的職工進(jìn)行培訓(xùn)鑒定，要求持證上崗；三是對養(yǎng)殖場進(jìn)行科學(xué)選址和規(guī)劃布局，選擇符合健康養(yǎng)殖要求的生產(chǎn)工藝流程和實(shí)施設(shè)備；四是樹立“養(yǎng)重于防、防重于治”的預(yù)防獸醫(yī)新理念，從飼料選擇、環(huán)境控制等每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，盡可能地為畜禽提供最大化福利，降低發(fā)病率和提高生產(chǎn)效率；五是建立內(nèi)檢員內(nèi)檢制度，在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行內(nèi)檢員簽字制度，嚴(yán)格控制飼料、獸藥和飲用水等投入品的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；六是應(yīng)用發(fā)酵床養(yǎng)畜禽和糞便干濕分離等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖，降低有毒有害氣體和廢棄物排放；七是利用生物發(fā)酵、污水3級沉淀厭氧發(fā)酵、沼氣發(fā)酵、蚯蚓轉(zhuǎn)化等技術(shù)，對糞污進(jìn)行無害化處理和有機(jī)肥加工，變廢為寶循環(huán)發(fā)展；八是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，實(shí)施無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平和效益，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。