【摘 要】近些年來，我國(guó)森林病蟲害防治工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，但是，在防治工作中還存在一些比較嚴(yán)重的問題，這些問題對(duì)防治工作產(chǎn)生了較多的負(fù)面影響?；谶@些問題和實(shí)際狀況，本文運(yùn)用綜合治理的里念提出了一些具體的措施和手段。

【關(guān)鍵詞】森林；病蟲害防治；綜合治理；措施

1 防治工作中存在的問題

近幾年來，我國(guó)森林面積和林木蓄積增加較快，林業(yè)建設(shè)取得了很好的成果，在涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境、保持水土和促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要的生態(tài)保護(hù)作用。但由于對(duì)森林病蟲害的綜合治理手段落后，預(yù)防與治理能力偏弱，也造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)產(chǎn)生了比較大的影響，經(jīng)過綜合分析，我國(guó)森林病蟲害防治存在如下幾個(gè)突出的問題：

1.1 森林病蟲害發(fā)生面積擴(kuò)大，使得防治難度加大

近些年來，我國(guó)人工造林面積增加，特別是單一品種的森林的增加造成了病蟲害加重。主要原因有：（1）近些年的干旱和暖冬天氣使得森林病蟲害向多樣化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，危險(xiǎn)性病蟲害潛在威脅加大，使成災(zāi)害蟲的種類增多，增加了森林病蟲害防治工作的難度；（2）林地與耕地交叉，使農(nóng)作物害蟲朝著林地發(fā)展，帶來比較大的治理難度；（3）害蟲出現(xiàn)變異，常有頑固難治的病蟲害暴發(fā)現(xiàn)象，使得研制防治害蟲農(nóng)藥更加困難；（4）生態(tài)環(huán)境的破壞使害蟲的天敵大量消失，造成生態(tài)治理的缺失。

1.2 防治理念和手段落后，多為事后補(bǔ)救

我國(guó)部分林區(qū)對(duì)森林病蟲害防治工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位，只從部門的利益角度考慮問題，而沒有上升到生態(tài)安全、物種安全和促進(jìn)人與自然和諧的角度去考慮病蟲害的防治工作；對(duì)森林病蟲害的嚴(yán)重性以及防范治理的難度認(rèn)識(shí)停留在20世紀(jì)80年代底，認(rèn)為通過階段的努力就可以防治病蟲害，而沒有把這項(xiàng)工作放到造林的全過程中看待；在治理理念上，多“重造林輕保護(hù)”、“重防治輕預(yù)防”，沒有認(rèn)識(shí)到預(yù)防的重要性和保護(hù)的重要性；在治理手段和技術(shù)上，多采用人工作業(yè)的方式，技術(shù)手段落后，不能有效和徹底地殺死病蟲，使得病蟲害經(jīng)常復(fù)發(fā)。

1.3 管理機(jī)制不健全，工作推進(jìn)難度大

（1）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)薄弱。我國(guó)大部分林區(qū)還不能夠有效利用技術(shù)手段準(zhǔn)確及時(shí)地掌握病情的發(fā)展規(guī)律和及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)防治的指導(dǎo)；（2）行政管理部門之間缺少協(xié)調(diào)，各個(gè)環(huán)節(jié)之間連接不順。我國(guó)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、防疫等部門都有自己職責(zé)，但缺少協(xié)調(diào)，造成管理不順暢，再加上造林、育苗、引種等部門之間很少溝通和協(xié)調(diào)，造成預(yù)防和治理工作效率低下。（3）檢疫檢驗(yàn)工作不規(guī)范。一部分地區(qū)的檢疫工作跟不上，沒有建立檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)與檢查站，控制危險(xiǎn)性病蟲害傳播與治理效果差。（4）經(jīng)費(fèi)短缺。具體表現(xiàn)為基層的技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施不足，缺少檢疫設(shè)備、儀器和必要的通訊工具，造成整體的預(yù)防與治理能力差。（5）基層工作推進(jìn)不力。由于缺少人員和經(jīng)費(fèi)，再加上基層對(duì)這方面工作的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制不完善，造成基層工作人員素質(zhì)較差。

2 綜合治理概念及其原則

2.1 綜合治理的概念

森林病蟲害防治的綜合治理是指病蟲害的防治機(jī)構(gòu)要建立科學(xué)預(yù)防意識(shí)，分工合作，綜合運(yùn)用技術(shù)、管理的手段，在病蟲害發(fā)生的各個(gè)階段進(jìn)行預(yù)防和治理，以達(dá)到好的治理效果。在理解概念上要注意3點(diǎn)：第一，要有好的管理理念，要有預(yù)防的思想，不能只在發(fā)生病蟲害的時(shí)候進(jìn)行治理，要把病蟲在消滅在暴發(fā)之前；第二，要把病蟲害的防治工作貫穿到整個(gè)育林環(huán)節(jié)，從培養(yǎng)樹苗開始就要選擇那些抗病蟲能力強(qiáng)的品種；第三，要綜合運(yùn)用各種手段，不能只重視技術(shù)工作而忽視了宣傳、教育等工作。

2.2 綜合治理的原則

在綜合治理過程中，我們要樹立以下幾個(gè)工作原則：第一，能預(yù)防的絕不治理，就是病蟲害能夠在發(fā)生前期預(yù)防到的就要投入力量進(jìn)行預(yù)防，而不是采用技術(shù)手段進(jìn)行治理；第二，能使用生態(tài)的方法就不使用農(nóng)藥。使用生態(tài)的方法可以保護(hù)環(huán)境，可以保持治理的可持續(xù)發(fā)展能力，而使用農(nóng)藥會(huì)殺死病蟲害的天敵，所以一定要重視對(duì)生態(tài)防治方法的研究。

3 森林病蟲害綜合治理的措施

在分析我國(guó)現(xiàn)有的森林病蟲防治存在的問題后，基于綜合治理的理念和工作原則，為保護(hù)森林資源以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，我們應(yīng)該采取以下有效的控災(zāi)、減災(zāi)措施，把災(zāi)害損失降到最低限度，確保森林資源和造林綠化成果安全。

3.1 樹立科學(xué)的防治意識(shí)

首先，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，把森林病蟲害的防治貫穿于森林培育的整個(gè)過程中；其次，要建立能預(yù)防不治理的意識(shí)，把預(yù)防放到更高的地位。

3.2 建立科學(xué)的管理體系

第一，健全管理體制，理順不同機(jī)構(gòu)的管理職能，使各機(jī)構(gòu)在各司其職的同時(shí)能夠及時(shí)合作和交流信息。此外，建立和完善基層病蟲害防治機(jī)構(gòu)的激勵(lì)、懲罰機(jī)制。第二，以科學(xué)的方法和技術(shù)監(jiān)測(cè)病蟲的各種動(dòng)態(tài)，正確推斷病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)。第三，做好宣傳工作，使基層林業(yè)職工和林農(nóng)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)危險(xiǎn)性病蟲害，同時(shí)也要加強(qiáng)多林區(qū)周圍環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，使人人認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。第四，做好森林防護(hù)工作，健全森林系統(tǒng)對(duì)病蟲害的防御系統(tǒng)；第五，完善法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和工作責(zé)任制，提高外來有害生物的管理等相關(guān)防治技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第六，建立森林病蟲害防治的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生森林病蟲害疫情也可以及時(shí)調(diào)動(dòng)全體機(jī)構(gòu)，將損失降到最低程度。

3.3 采取科學(xué)的防御措施

第一，提高檢疫技術(shù)水平，杜絕危險(xiǎn)性病蟲害的人為傳播，對(duì)一些重大危險(xiǎn)性病蟲害要有相應(yīng)的準(zhǔn)確快速的檢疫手段。第二，使用用量少、低毒、高效、選擇性強(qiáng)且對(duì)環(huán)境無(wú)副作用的新型藥劑和施用技術(shù)。第三，采取科學(xué)的措施保護(hù)害蟲天敵，抑制害蟲的發(fā)生和繁殖，實(shí)現(xiàn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。第四，避免大量使用化學(xué)藥劑，利用生物防治，采用引誘劑、培養(yǎng)天敵等方式實(shí)現(xiàn)無(wú)污染的長(zhǎng)效治理方式。

參考文獻(xiàn)

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