【摘 要】現(xiàn)代畜牧業(yè)既是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)， 又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。本文通過對(duì)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的緊迫性的分析得出：加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)， 要注意強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、積極搞好示范帶動(dòng)， 切實(shí)加大畜牧科技推廣、加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和大力培育畜牧專業(yè)合作社組織。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代畜牧業(yè)；新農(nóng)村建設(shè)；發(fā)展措施

畜牧業(yè)發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。當(dāng)前，畜牧業(yè)已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，大力發(fā)展畜牧業(yè)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。發(fā)展畜牧業(yè)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，一方面可以拉動(dòng)糧食、飼料等種植業(yè)的發(fā)展，另一方面又可以促進(jìn)糧食消費(fèi)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)糧食增值，平衡糧食供求關(guān)系；發(fā)展畜牧業(yè)有利于大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力；發(fā)展畜牧業(yè)有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。因此，發(fā)展畜牧業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。但是，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展和規(guī)?；降难杆偬岣撸胤狡贩N資源消失、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患、資源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重等問題也隨之出現(xiàn)，給畜牧業(yè)地健康發(fā)展帶來了潛在的不利影響，這就要求我們必須要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)畜牧業(yè)的發(fā)展，提高其運(yùn)行質(zhì)量和效益，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 增強(qiáng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的緊迫性

1.1 農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽規(guī)模小、組織化程度低

目前，在我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民分戶小規(guī)模飼養(yǎng)和粗放經(jīng)營(yíng)等仍是畜禽生產(chǎn)的主要方式。農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽規(guī)模小、組織化程度低，這不僅影響了畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益提高，而且養(yǎng)殖環(huán)境差、管理水平低、畜禽發(fā)病率高。因此，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，需要各級(jí)政府從政策上和經(jīng)濟(jì)調(diào)控上積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。

1.2 動(dòng)物疫病的防控工作不到位

近年來，盡管各級(jí)政府對(duì)重大動(dòng)物疫病的防控工作有所重視，但仍然存在認(rèn)識(shí)不到位、防控工作時(shí)緊時(shí)松的問題。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的防控工作，是確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程的根本性保障措施。對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作，各級(jí)各部門必須高度重視，一以貫之地抓緊抓好，確保認(rèn)識(shí)到位、投入到位和工作到位。

1.3 畜牧業(yè)科技推廣進(jìn)程緩慢

由于農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低，我國(guó)畜牧業(yè)科技推廣進(jìn)程緩慢，先進(jìn)的科技成果難以得到轉(zhuǎn)化；加上畜禽良種繁育、推廣體系不健全和不配套，難以適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

1.4 對(duì)優(yōu)良品種資源的保護(hù)未得到高度重視

在當(dāng)前我國(guó)的畜牧業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)畜禽優(yōu)良品種資源的保護(hù)未得到高度重視，許多地方優(yōu)良品種資源處于瀕危境況。如“云南白鵝”雖已被列為全國(guó)地方優(yōu)良品種資源，但近年來保護(hù)不力，已有退化變質(zhì)的跡象。因此，國(guó)家應(yīng)就畜禽品種資源得保護(hù)建立一系列法規(guī)制度，重視優(yōu)良品種資源的保護(hù)工作。

1.5 使用違禁藥物添加劑

一些地方的畜禽飼養(yǎng)者受利益驅(qū)使，出現(xiàn)了使用違禁藥物添加劑的現(xiàn)象，這不僅不利于畜牧業(yè)的健康發(fā)展，更危及人民群眾的身體健康。因此，各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立與健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

1.6 環(huán)境污染

發(fā)展畜牧業(yè)，必須與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖集中的地區(qū)，要采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和措施，切實(shí)抓好環(huán)境污染治理。

2 發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本要求

2.1 現(xiàn)代畜牧業(yè)是專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的畜牧業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的漸進(jìn)過程，要加快專業(yè)化、規(guī)模化、集約化程度高的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，充分滿足市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品的需求。

2.2 現(xiàn)代畜牧業(yè)是技術(shù)密集型、工程化程度高的畜牧業(yè)

要建立現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，使用優(yōu)良畜禽品種，采用先進(jìn)的飼養(yǎng)、獸醫(yī)、加工技術(shù)以及排污治污技術(shù)設(shè)備，實(shí)行科學(xué)的管理制度和手段，提高畜牧業(yè)的科技含量。

2.3 現(xiàn)代畜牧業(yè)是優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和安全的畜牧業(yè)

畜禽養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)的畜禽及其產(chǎn)品必須優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，這樣才能確保企業(yè)取得高效益。同時(shí)，必須確保畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全可靠，既要讓人民群眾放心消費(fèi)，更要有利于提高人民群眾的營(yíng)養(yǎng)水平。

2.4 現(xiàn)代畜牧業(yè)是一個(gè)飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系

在畜牧業(yè)發(fā)展中，各個(gè)環(huán)節(jié)都要相互配套、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和共同發(fā)展。

3 推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程的戰(zhàn)略措施

3.1 積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)村生產(chǎn)快速發(fā)展

建設(shè)和改造一批畜產(chǎn)品加工企，制定和落實(shí)對(duì)企業(yè)的扶持政策，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和與農(nóng)戶連接機(jī)制創(chuàng)新上給予重點(diǎn)扶持指導(dǎo)，盡快培育出一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)機(jī)制好、帶動(dòng)農(nóng)戶多的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)打破地域和行業(yè)界限，向跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨集團(tuán)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能，建立起“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的養(yǎng)加銷一條龍和商工牧一體化的龍形生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

3.2 調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，合理布局區(qū)域發(fā)展目標(biāo)

總體上突出地域特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好奶牛、肉牛羊、生豬和肉雞等產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展肉牛生產(chǎn)，積極發(fā)展奶牛業(yè)，加快發(fā)展乳品加工；保持羊的適度發(fā)展規(guī)模，加快肉用羊品種改良，穩(wěn)定山羊數(shù)量，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)；加強(qiáng)生豬品種改良，發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需要的優(yōu)良品種；加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞生產(chǎn)。依據(jù)自然條件，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，突出?guī)模效益，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶，分層次、有步驟地推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展。

3.3 轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大規(guī)模養(yǎng)殖投入

依據(jù)當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，畜牧業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。總的來說，牲畜的飼養(yǎng)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從千家萬(wàn)戶的散養(yǎng)向養(yǎng)殖大戶的集中轉(zhuǎn)變，許多散養(yǎng)戶已經(jīng)不再?gòu)氖录彝ヰB(yǎng)殖。鑒于這種情況，今后在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方面要著力扶持和培育規(guī)模養(yǎng)殖戶，引導(dǎo)他們進(jìn)一步加大養(yǎng)殖規(guī)模，在1個(gè)村中形成由幾戶規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)當(dāng)前全村的牲畜總量，甚至更多的格局，最大限度地發(fā)揮規(guī)模效益。

3.4 轉(zhuǎn)變科技推廣方式，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)助力

在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，科技的推動(dòng)作用毋庸置疑，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須要有強(qiáng)大科技來支撐。一是轉(zhuǎn)變科技推廣方式，實(shí)現(xiàn)從等著農(nóng)民來要科技向主動(dòng)為農(nóng)民傳授科技的轉(zhuǎn)變，全系統(tǒng)畜牧科技人員實(shí)行科技承包，主動(dòng)走到養(yǎng)殖戶中間開展技術(shù)服務(wù)和解決難題。對(duì)科技服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行合理布局，盡可能地為方便群眾著想，特別是在種草和改良季節(jié)，應(yīng)多設(shè)站點(diǎn)、進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)開展工作，把技術(shù)直接送到養(yǎng)殖戶家中；二是加大畜禽良種繁育體系建設(shè)，實(shí)施畜禽良種工程的構(gòu)建。積極推廣羔羊和犢牛育肥技術(shù)、多羔生產(chǎn)技術(shù)、胚胎移植技術(shù)等，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊肉牛，提高基礎(chǔ)母畜比例及出欄率和總增率，加快畜群周轉(zhuǎn)。大力推廣優(yōu)良畜種，通過引種改良和本品種選育等途徑增加優(yōu)良畜種比重、提高畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量；三是按照“加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”的要求完善動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)、診斷監(jiān)測(cè)和獸藥殘留監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，繼續(xù)組織實(shí)施好動(dòng)物保護(hù)工程，強(qiáng)化對(duì)飼養(yǎng)、流通、屠宰等環(huán)節(jié)的防疫檢疫監(jiān)督，有效控制動(dòng)物疫病的發(fā)生與流行，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

3.5 大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

目前畜牧產(chǎn)業(yè)化方面有3個(gè)空白，這3個(gè)空白是畜牧業(yè)發(fā)展的最大障礙。一是畜產(chǎn)品加工企業(yè)空白；二是飼料加工企業(yè)空白；三是畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)空白。這3個(gè)空白的存在使得群眾不敢養(yǎng)高產(chǎn)奶牛，不敢擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，養(yǎng)的牛羊賺不到好利潤(rùn)，畜產(chǎn)品有價(jià)無(wú)市，養(yǎng)殖業(yè)效益得不到最佳體現(xiàn)。因此，盡快興建企業(yè)和市場(chǎng)顯得尤為重要，政府必須給予重點(diǎn)扶持，大力培育和扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，抓好畜產(chǎn)品的精深加工和開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，真正形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)加銷一條龍利益共同體。

3.6 加快健康標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖體系建設(shè)

加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧企業(yè)，把廣大畜禽養(yǎng)殖戶作為畜牧龍頭企業(yè)的生產(chǎn)點(diǎn)，以股份合作制等方式改造傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式；由畜牧龍頭企業(yè)或大型養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶牽頭，建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)行為；畜牧龍頭企業(yè)要與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升對(duì)散養(yǎng)農(nóng)戶的生產(chǎn)帶動(dòng)能力；推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，包括畜禽良種、飼料供給、疫病防治、養(yǎng)殖技術(shù)、環(huán)境治理、質(zhì)量安全等，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

3.7 加強(qiáng)畜禽質(zhì)量安全監(jiān)管

從畜禽生產(chǎn)、銷售、加工等各環(huán)節(jié)入手，確保質(zhì)量安全監(jiān)管工作到位；積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)飼料資源，提高飼料工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，加快飼料質(zhì)量安全體系建設(shè)，建立飼料監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和飼料安全預(yù)警體系；建立與健全動(dòng)物檢疫檢測(cè)體系，完善檢疫檢測(cè)手段和設(shè)備設(shè)施，加大對(duì)畜禽及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)控力度；加快推行畜禽標(biāo)識(shí)追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，提升動(dòng)物防疫的質(zhì)量和水平。