摘 要：做好新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，也是改進(jìn)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。但在民辦高校這一新的辦學(xué)體制下，大學(xué)生黨員發(fā)展工作呈現(xiàn)出了新矛盾、新問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：民辦高校；黨員發(fā)展；問(wèn)題分析；對(duì)策研究

作者簡(jiǎn)介：

陳明君，女，1983年出生，任青島工學(xué)院黨委辦公室主任。

姜中杰，女，1983年出生，講師，任青島工學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院黨總支副書(shū)記。

郭偉，男，1980年出生，講師，任青島工學(xué)院管理學(xué)院黨總支副書(shū)記。

[中圖分類號(hào)]：G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2013）-23--01

大學(xué)生黨員發(fā)展工作是學(xué)生黨建工作中十分重要的一環(huán)，關(guān)系到能否將大學(xué)生中德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀分子吸收到黨組織中來(lái)，直接關(guān)系到黨員發(fā)展質(zhì)量。特別是當(dāng)前，由于社會(huì)多元化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，校園文化受到各類思潮的沖擊，對(duì)民辦高校黨員發(fā)展造成了很大困難，出現(xiàn)了許多必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、大學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題

（一）從大學(xué)生自身方面看

⒈入黨動(dòng)機(jī)功利化。近年來(lái)，社會(huì)和用人單位在專業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)、工作能力、思想政治素質(zhì)等各方面都對(duì)大學(xué)畢業(yè)生提出了要求，并將黨員作為衡量畢業(yè)生思想政治素質(zhì)的一把最重要的標(biāo)尺。尤其是在公務(wù)員、事業(yè)單位招聘考試中，有的職務(wù)甚至標(biāo)明非黨員不能報(bào)考。社會(huì)環(huán)境導(dǎo)致一部分大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)扭曲，為了能夠得到未來(lái)更好的個(gè)人發(fā)展，才去主動(dòng)要求加入黨組織，以達(dá)到獲取更好工作崗位的目的。

⒉入黨熱情盲目化。在大學(xué)生剛踏入大學(xué)校門時(shí)，政治熱情普遍高漲，對(duì)黨組織和大學(xué)生活充滿了憧憬和渴望，這時(shí)，如果沒(méi)有正確恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，就會(huì)出現(xiàn)班級(jí)集體盲目遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的現(xiàn)象。另一方面，在周圍同學(xué)積極要求入黨的氛圍下，很多大學(xué)生盲目跟從，在并不具備相應(yīng)的思想政治素質(zhì)的情況下，也遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。但是，隨著時(shí)間推移，當(dāng)初的熱情漸漸消退，個(gè)別大學(xué)生并不注意培養(yǎng)個(gè)人政治素養(yǎng)，或者受到社會(huì)對(duì)黨組織的負(fù)面報(bào)道影響，就會(huì)出現(xiàn)大學(xué)生漸漸消退入黨熱情，進(jìn)而對(duì)黨組織出現(xiàn)悲觀失望的情緒。

⒊政治理論缺失化。當(dāng)前，在大學(xué)生當(dāng)中普遍存在重專業(yè)知識(shí)、輕政治理論的現(xiàn)象，這固然和大學(xué)政治教育缺失有關(guān)，但更重要的是，大學(xué)生普通缺少學(xué)習(xí)政治理論的熱情。這就導(dǎo)致大學(xué)生政治素養(yǎng)不強(qiáng)、政治理論水平不高，出現(xiàn)大學(xué)生發(fā)展對(duì)象在組織員談話中，答不出黨員權(quán)利義務(wù)等最基本理論的現(xiàn)象，也就不奇怪了。

（二）從黨組織工作方面看

⒈黨建工作隊(duì)伍力量薄弱。民辦高校在辦學(xué)過(guò)程中，為了節(jié)約成本，往往將黨建工作至于次要位置，合并黨建職能部門，縮減黨建工作隊(duì)伍人數(shù)，很難從容應(yīng)對(duì)招生規(guī)模擴(kuò)大、要求入黨的學(xué)生人數(shù)劇增的情況。同時(shí)，大學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展過(guò)程是由一系列按部就班、環(huán)環(huán)相扣的程序組成，并且黨組織要求注重平日培養(yǎng)，不能突擊發(fā)展，這就導(dǎo)致僅有的組織干部每天都要忙于日常事務(wù)，根本沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)鉆研，工作水平難以提高。

⒉教育培養(yǎng)工作突擊化。隨著大學(xué)生申請(qǐng)入黨的人數(shù)越來(lái)越多，民辦高?，F(xiàn)有的黨建工作隊(duì)伍已不能滿足對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象全過(guò)程、多方位的培養(yǎng)，這就使得培養(yǎng)發(fā)展過(guò)程縮水，或者形式化，更不用提大學(xué)生入黨后的再教育了。在大學(xué)生入黨的培養(yǎng)發(fā)展過(guò)程中，民辦高?；鶎狱h組織普遍存在突擊搞培養(yǎng)、突擊補(bǔ)材料、突擊聽(tīng)匯報(bào)的情況，由于缺乏日常培養(yǎng)過(guò)程，有的基層黨組織甚至將確認(rèn)為積極分子以來(lái)幾年的培養(yǎng)過(guò)程紀(jì)實(shí)在短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊；臨到擬定發(fā)展對(duì)象時(shí)，找?guī)讉€(gè)支委、黨員填填意見(jiàn)，考察工作就算完成。這樣的培養(yǎng)，根本達(dá)不到黨組織“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的要求，大部分的大學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象都是被“催熟”的，又怎么能夠保證黨員發(fā)展質(zhì)量呢？

二、加強(qiáng)民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的幾點(diǎn)措施

⒈加強(qiáng)思想教育。將大學(xué)生入黨積極分子活動(dòng)與推薦黨課培訓(xùn)相結(jié)合，從民辦高?；鶎狱h組織抓起，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的政治理論學(xué)習(xí)，提高大學(xué)生自身政治理論素養(yǎng)，從而從中選拔先進(jìn)分子充實(shí)到入黨積極分子隊(duì)伍中來(lái)，幫助入黨積極分子更加堅(jiān)定入黨方向、明確入黨動(dòng)機(jī)，并將成熟的積極分子推薦到學(xué)校黨校進(jìn)行再培養(yǎng)、再教育。通過(guò)這種形式，不僅能夠選拔優(yōu)秀的積極分子，而且能夠擴(kuò)大政治教育的學(xué)生受眾，提高大學(xué)生群體的政治理論水平。

⒉把好發(fā)展關(guān)口。要嚴(yán)格遵從發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)作為團(tuán)組織推優(yōu)的“硬杠杠”，堅(jiān)持不降標(biāo)準(zhǔn)、不搞照顧，以保證大學(xué)生中全方面發(fā)展的優(yōu)秀分子能夠吸收到黨組織中來(lái)。要規(guī)范教育培養(yǎng)過(guò)程，不搞突擊發(fā)展，按照黨組織的要求，按部就班地搞好培養(yǎng)，對(duì)積極分子至少一個(gè)季度考察一次，并及時(shí)填寫考察記錄；堅(jiān)持按照流程發(fā)展黨員，征求群眾意見(jiàn)、公示、團(tuán)組織推優(yōu)、黨委預(yù)審、組織發(fā)展、組織員談話、黨總支審查、黨委審查等，一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不落。要增加黨員發(fā)展的透明度，堅(jiān)持班級(jí)民主投票和推優(yōu)公示制度，結(jié)合基層黨組織的實(shí)際情況，進(jìn)行積極分子公開(kāi)答辯，加大大學(xué)生黨員發(fā)展透明度。

⒊加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織工作隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)提高大學(xué)生黨員發(fā)展工作起到重要作用。鑒于民辦高校特殊的辦學(xué)體制，短時(shí)間內(nèi)增加組織干部人數(shù)是不可能的，這就要求在配備干部時(shí)，更要考慮專職干部的綜合素質(zhì)，保證選任出來(lái)的專職組織干部能力強(qiáng)、素質(zhì)高。要加強(qiáng)對(duì)組織干部、二級(jí)學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)人、黨支部書(shū)記以及輔導(dǎo)員等學(xué)生管理干部的培訓(xùn)工作，要定期培訓(xùn)，并加強(qiáng)考核，以提高黨建干部隊(duì)伍的工作能力。要培養(yǎng)黨建干部的工作意識(shí)，提高其責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化其協(xié)調(diào)意識(shí)，以形成黨政團(tuán)學(xué)的發(fā)整體合力。