摘要：農(nóng)業(yè)面臨的市場(chǎng)和自然的雙重風(fēng)險(xiǎn)，及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物性、地域的分散性等從一定程度上決定了農(nóng)業(yè)天然具有的弱質(zhì)性、農(nóng)民天然的低抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此農(nóng)民若要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，合作就顯得尤為重要。本文分析了我國(guó)現(xiàn)占主要地位的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的不足之處且說明我國(guó)發(fā)展綜合性農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的必要性，指出建立綜合性的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是完善我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)組織的一條必要路徑。

關(guān)鍵詞：合作經(jīng)濟(jì)組織；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織

我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的歷史能夠追溯到20世紀(jì)50年代的農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)動(dòng)。雖然當(dāng)時(shí)的合作化違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但在國(guó)家政府意識(shí)到錯(cuò)誤并改正后，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織開始逐步發(fā)展，并在今天成為人們解決“三農(nóng)”問題的一大良方。在中國(guó)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成長(zhǎng)中，現(xiàn)在占據(jù)主導(dǎo)地位的是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，而且，從國(guó)家的立法來看，主要著眼點(diǎn)也在于在鼓勵(lì)專業(yè)性的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。但我國(guó)現(xiàn)有的專業(yè)合作社已經(jīng)暴露出一些問題或者說有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程不適應(yīng)專業(yè)合作社的方式，關(guān)于如何解決這些問題及如何選擇未來的合作經(jīng)濟(jì)的路徑，不同的學(xué)者有不同的建議，有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)建立一個(gè)像日本農(nóng)協(xié)的這樣一個(gè)綜合性組織，還有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)用分而治之的策略改善現(xiàn)有的合作組織。兩種觀點(diǎn)都有相應(yīng)的理論依據(jù)作為支撐，本文作者在查閱了大量文獻(xiàn)后認(rèn)為，發(fā)展綜合性的合作經(jīng)濟(jì)組織是一種趨勢(shì)，但同時(shí)又不放棄專業(yè)合作組織。我國(guó)地大物博， 各地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不盡相同， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也不同，因此合作組織的方式也應(yīng)因地制宜， 不能只注重一種組織形式，綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織是合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展趨勢(shì)，但并非完全取代。這也是符合今年中央1號(hào)文件中“鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社”的政策方針，只要是對(duì)農(nóng)民有利，能夠幫助農(nóng)民增收、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，都給予支持。

1.相關(guān)概念的界定

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織指農(nóng)民為了保護(hù)和改善各自的生產(chǎn)及生活條件，在自愿互助和平等互利的基礎(chǔ)上，遵守國(guó)家關(guān)于合作社的法律和規(guī)章制度，組織起來從事特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所形成的經(jīng)濟(jì)組織。它主要是為了提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，維護(hù)農(nóng)民利益。

我國(guó)的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織?！?/p>

綜合性的合作經(jīng)濟(jì)組織相較于專業(yè)組織來說，涵蓋范圍更廣，義務(wù)也更為多樣，不局限于同類農(nóng)產(chǎn)品或某一方面的經(jīng)營(yíng)義務(wù)，它的組織形式不只指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還開展一些與農(nóng)業(yè)有關(guān)的金融、鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)，把這樣所獲得的收益分發(fā)給農(nóng)民，所以綜合性的合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)更具有包容性的經(jīng)濟(jì)組織。

2.綜合性合作組織的必要性

2.1現(xiàn)實(shí)依據(jù)

在我國(guó)，綜合性的合作經(jīng)濟(jì)組織還處在萌芽階段。雖然山東魚臺(tái)縣姜莊農(nóng)民養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、山西永濟(jì)縣蒲州鎮(zhèn)農(nóng)民協(xié)會(huì)、河北邯鄲市農(nóng)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)和浙江瑞安市農(nóng)村合作協(xié)會(huì)是我國(guó)在建立綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織方面的成功嘗試，但仍然存在一些問題，這并不是說綜合性的組織行不通，只是是在建立初期會(huì)出現(xiàn)的“偶然失效”階段。也就是說綜合性合作組織在我國(guó)是有發(fā)展前景的并且也是也是一種趨勢(shì)。較之專業(yè)合作社，這幾個(gè)綜合農(nóng)民合作組織最大優(yōu)勢(shì)在于它們能全方位的為農(nóng)民服務(wù)，而不是像專業(yè)合作社僅能為部分農(nóng)戶服務(wù)，這也說明了綜合組織可彌補(bǔ)專業(yè)組織的一些不足之處。

2.2理論依據(jù)

合作經(jīng)濟(jì)組織存在的理論基礎(chǔ)是外部交易內(nèi)部化能降低交易成本。農(nóng)民通過合作社聯(lián)合起來，可消除一些外部不經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。專業(yè)合作社是有一定規(guī)模的組織，是可以降低交易成本的，但綜合性合作組織的規(guī)模更大，只要科學(xué)的管理手段 ，有效的技術(shù)作為支撐，那么綜合性的合作組織在減少交易成本，促進(jìn)農(nóng)民增收方面就更有優(yōu)勢(shì)。

3.建立綜合型合作經(jīng)濟(jì)組織的建議

正如前文所說，在我國(guó)建立綜合性合作組織是有其必要性的。雖然我國(guó)在建立綜合性組織方面已經(jīng)做了初步較成功的探索，但是依然存在一些問題需要解決，作為我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展趨勢(shì)，為了能使其更好的發(fā)展，這些問題是需要解決的。對(duì)此，本文在研究了前文提到的四個(gè)綜合性組織及日本農(nóng)協(xié)等典型的綜合性經(jīng)濟(jì)組織后，提出了一下建議：

3.1實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體地位、保障農(nóng)民的利益是建立綜合性組織根本原則。建立合作組織的出發(fā)點(diǎn)本來就是為了農(nóng)民利益，若不能做到這一點(diǎn)，那么合作經(jīng)濟(jì)組織的存在就沒有意義了。

3.2和專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織不同，政府支持是綜合性農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的基礎(chǔ)。綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織與其他類型的合作組織相比，結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，影響也更為廣泛，單純依靠參與農(nóng)民的自發(fā)行為，很難維持組織的長(zhǎng)期存在，但同時(shí)政府的保護(hù)也不能過度，避免出現(xiàn)現(xiàn)在日本農(nóng)協(xié)發(fā)生的農(nóng)業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力弱的現(xiàn)象。

3.3培養(yǎng)專業(yè)人才，為綜合性經(jīng)濟(jì)合作組織注入新的活力。綜合性的合作組織與以前的那些合作組織相比，是一個(gè)更龐大的組織，是一個(gè)對(duì)人才有更高要求的組織，是一個(gè)包括多方面的服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的綜合性服務(wù)體系，所以為了組織的有效運(yùn)行，專業(yè)人才、新型農(nóng)民將是制約綜合性合作組織發(fā)展的關(guān)鍵。（作者單位：重慶西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]溫鐵軍，綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織是一種發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)合作經(jīng)濟(jì).2011.p29-30

[2]孫亞范，新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展研究[M]. 北京： 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.P29-30.

[3]楊陽(yáng)，我國(guó)綜合性農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展研究.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文

[4]張忠根，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].浙江：浙江大學(xué)出版社，2010