摘要：社會(huì)文明的不斷進(jìn)步發(fā)展，人們的法制觀念也隨之不斷增強(qiáng)，保護(hù)個(gè)人隱私已經(jīng)越來越被人們所重視。但是大學(xué)生這一特殊群體的隱私權(quán)保護(hù)在當(dāng)今司法實(shí)踐中還趨于空白，對(duì)其研究的深度不夠，亟待立法中給予回應(yīng)。大學(xué)生在校隱私權(quán)被侵害案件時(shí)有發(fā)生，對(duì)學(xué)生的身心健康發(fā)展造成一定程度的影響。本文通過對(duì)高校管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)的沖突現(xiàn)象加以分析，探求保護(hù)大學(xué)生隱私權(quán)的建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；高校管理；大學(xué)生；沖突；協(xié)調(diào)

一、高校管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定

我國《教育法》對(duì)高校管理權(quán)有相關(guān)規(guī)定“教育活動(dòng)必須符合國家和社會(huì)公共利益”，這表明國家明確任何教育機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展為目的，要對(duì)社會(huì)、國家、人民和社會(huì)公共利益負(fù)責(zé)。我國《教師法》又明確規(guī)定，教師有“促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”的義務(wù)。與此同時(shí)法律又賦予教師進(jìn)行身心教育、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展、評(píng)定學(xué)生綜合素質(zhì)的權(quán)力。

我國《憲法》、《民法通則》《未成年人保護(hù)法》等法律都對(duì)公民的隱私權(quán)有著明確的規(guī)定。但是大學(xué)生作為年滿十八周歲但有居住學(xué)校，有學(xué)校教育管轄的這一特殊群體，相對(duì)于普通公民而言，他們既具有一般社會(huì)公民的共性，又具有自身的特殊性，因此大學(xué)生隱私權(quán)更容易陪忽視受到侵害，也更應(yīng)加大力度進(jìn)行保護(hù)。

二、侵犯大學(xué)生隱私權(quán)的內(nèi)容、特征

作為一種侵權(quán)行為，在高校管理中侵犯大學(xué)生隱私權(quán)的行為特征位侵害行為的易發(fā)性、侵害行為的隱蔽性以及侵害行為的救濟(jì)手段形同虛設(shè)。由于一般高校實(shí)行住宿制對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位管理中間的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都使得侵害行為易發(fā)。而加之高校在管理的過程中由于部分高校管理者自身法律意識(shí)淡薄，學(xué)校管理又披上合法的外衣，使得侵害行為有較大的隱蔽性。當(dāng)侵害行為發(fā)生后大學(xué)生而訴諸法律，或向相關(guān)部門投訴的現(xiàn)象是不多的，這是因?yàn)樗麄冋也坏匠ＴO(shè)機(jī)關(guān)來保護(hù)自己的權(quán)利同時(shí)也認(rèn)為自己的力量不足以跟學(xué)?？?，這體現(xiàn)出侵害行為的救濟(jì)手段形同虛設(shè)。

隱私權(quán)的內(nèi)容包含私人生活、信息和領(lǐng)域，他人不得非法干涉、獲取和利用。大學(xué)生作為一個(gè)特定的群體，他們的隱私權(quán)主要有：1、姓名、肖像、電話、信息、通信、日記以及其他私人文件等不被窺探、公開或傳播；2、 家庭關(guān)系、親朋關(guān)系不受非法調(diào)查或公開；3、宿舍不經(jīng)同意不得非法侵入、窺視及搜查；4、 私人生活不得受他人監(jiān)視、窺探、調(diào)查及公開；5、 純屬私人情況或私人數(shù)據(jù)不經(jīng)本人允許不得非法搜集、公開、傳播及處理；6、成績、名次、處分等不經(jīng)本人同意不得公開或擴(kuò)大知曉范圍。

三、高校管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)的常見沖突

在現(xiàn)實(shí)的教育教學(xué)中，高校的管理權(quán)侵害學(xué)生的隱私權(quán)的事情時(shí)有發(fā)生，常發(fā)生以下現(xiàn)象；1、學(xué)校公布學(xué)生的成績并按分?jǐn)?shù)排名。從小認(rèn)為知道自己的分?jǐn)?shù)及排名是為了正確估計(jì)自己的學(xué)習(xí)成績和學(xué)習(xí)效果，有利于進(jìn)步，有利于適應(yīng)殘酷現(xiàn)實(shí)，是一種正確的教學(xué)管理手段。但也有人認(rèn)為成績是自己考的是自己的隱私，把自己考試的成績和排名公之于眾不是侵犯自己的隱私權(quán)嗎？甚是有些學(xué)生造成嚴(yán)重心理壓力，產(chǎn)生不良后果。2、高校管理者教育懲戒方式不對(duì)。教育也好懲戒也好是為了學(xué)生更好的發(fā)展，更好的做人，教師以及學(xué)校的管理者有這個(gè)權(quán)利和義務(wù)，但是在行使權(quán)力和履行義務(wù)的過程中不可以把自己平時(shí)合法了解和掌握的學(xué)生隱私當(dāng)眾說出來，侵害學(xué)生隱私也傷及孩子自尊。3、學(xué)校安排檢查學(xué)生寢室。學(xué)校根據(jù)自身管理的需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行寢室安全、衛(wèi)生、紀(jì)律等方面的檢查是合理的。但是寢室對(duì)于大學(xué)來說是個(gè)人私密空間，他人隨意進(jìn)出侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)。

通常情況下，高校侵害學(xué)生的隱私權(quán)主要是對(duì)學(xué)生私人信息隱私的侵犯，對(duì)學(xué)生私人空間隱私的侵犯以及對(duì)學(xué)生私人空間隱私的侵害。另外，因?yàn)楦咝９芾頇?quán)具有極為廣泛性的特點(diǎn)，涉及學(xué)籍、黨員發(fā)展、學(xué)位、就業(yè)、宿舍、等諸多方面的管理，均存在有高校管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)相沖突的現(xiàn)象。

四、高校管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)沖突的原因

就高校管理中侵害學(xué)生隱私權(quán)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要有以下幾個(gè)原因：1、隱私權(quán)界定模糊。我國對(duì)隱私權(quán)的研究起步晚，目前學(xué)理上還有一個(gè)明確的法律條文對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行細(xì)致獨(dú)立的規(guī)定，因此沒有明確的法律條文可以援引，所以沒有辦法對(duì)隱私權(quán)做出一個(gè)明確的界定。更何況具體到高校學(xué)生的隱私權(quán)，就更無法可依。2、相關(guān)法律法規(guī)的不完善、不健全。在高校管理權(quán)方面我國《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》等做出過規(guī)定。但是對(duì)成績、處分等是否可以公布，對(duì)大學(xué)生是否可以抽煙、結(jié)婚，是否可以在寢室里用電器等并沒有做出明文規(guī)定。3、大學(xué)生活的特殊性。大學(xué)生活具有集體性、群居性的特點(diǎn)，使得隱私有時(shí)在學(xué)生身上變得模糊。有些本是個(gè)人隱私的事情，但是為了高校管理，在集中生活的原因下就不再是隱私。

五、應(yīng)當(dāng)采取有效措施調(diào)整高校管理權(quán)與大學(xué)生隱私權(quán)的沖突

為了更好的讓高校行使管轄權(quán)更好的保護(hù)學(xué)生的隱私權(quán)，必須采取有效措施調(diào)整學(xué)校管理權(quán)與學(xué)生隱私權(quán)的沖突，我提出以下幾點(diǎn)建設(shè)性意見；1、建立健全學(xué)生隱私權(quán)的司法保護(hù)的缺陷。重要表現(xiàn)在我國《憲法》沒有對(duì)隱私權(quán)問題進(jìn)行直接規(guī)定；先行法律適用方面沒有這一項(xiàng)的明確規(guī)定；從司法上來看，司法所涉及的關(guān)于隱私權(quán)的保護(hù)只是一種原則性制度，并無明確規(guī)定起訴等方面的實(shí)際問題。2、改革高校管理模式。轉(zhuǎn)變“管理本位”為“學(xué)生本位”的觀念，切實(shí)為學(xué)生考慮3、提高高校教職員工的法治觀念和法律意識(shí)，減少工作當(dāng)中的疏忽；4、逐步完善大學(xué)生參與高校管理的制度，從制度上減少?zèng)_突；5、提高在校生的法律意識(shí)，更好地維護(hù)自己的權(quán)利； 7、疏通救濟(jì)渠道。完善教育系統(tǒng)內(nèi)部的申訴制度；擴(kuò)大行政復(fù)議范圍；建立教育仲裁制度；健全教育司法救濟(jì)制度；成立專門的非政府組織——大學(xué)生權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)；8、加強(qiáng)對(duì)高校管理權(quán)的監(jiān)督；9、平衡兩者的權(quán)利，創(chuàng)造和諧校園。對(duì)高校管理權(quán)的限制應(yīng)該是有限度的；對(duì)大學(xué)生的權(quán)利訴求也要進(jìn)行必要性考慮。（作者單位：河南師范大學(xué)）

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