摘要：近年來(lái)，隨著勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人即員工與用人單位的法律意識(shí)的不斷提高，雙方當(dāng)事人都學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自身利益，勞動(dòng)糾紛案件的數(shù)量與處理難度屢增不減。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)糾紛；勞動(dòng)者；合法權(quán)益；解決；立法

對(duì)于勞動(dòng)糾紛的頻發(fā)，究其原因，筆者認(rèn)為，一方面是勞動(dòng)者自身利益受到侵害但又無(wú)法得到及時(shí)合理的解決，這是勞動(dòng)糾紛發(fā)生的最主要最直接的原因；另一方面，由于用人單位過分片面地追逐利潤(rùn)，忽視勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果，導(dǎo)致勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到損害。綜合兩方面來(lái)看，勞資雙方的社會(huì)地位不同，勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，同時(shí)勞資雙方在企業(yè)中的地位也不同，資方在企業(yè)中處于主導(dǎo)地位，雖然一些企業(yè)建立了黨支部、工會(huì)、職工代表大會(huì)等組織，但對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理影響甚小。加之，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，勞動(dòng)制度的改革，特別是勞動(dòng)合同的普遍推廣使勞動(dòng)關(guān)系的日趨復(fù)雜化、多樣化。

能否正確合理的解決好勞資糾紛，不僅關(guān)系到社會(huì)能否安定和諧，而且對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展也有十分重大的影響，根據(jù)目前勞資糾紛日趨復(fù)雜化、多樣化，針對(duì)其存在的主要問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

一、 通過教育宣傳的手段，增強(qiáng)勞資雙方法律意識(shí)。通過大力宣傳教育，來(lái)促使勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人自覺簽訂勞動(dòng)合同，約定并認(rèn)真履行各自的權(quán)利義務(wù)，在合同中注明工資數(shù)額以及如何計(jì)算工資，從而避免勞資糾紛的發(fā)生。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)說，用人單位應(yīng)該自覺規(guī)范企業(yè)的用工行為，按勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果給予勞動(dòng)報(bào)酬；從勞動(dòng)者的角度來(lái)說，勞動(dòng)者通過與企業(yè)簽訂合同來(lái)使自身的合法權(quán)益得到保障，并積極履行自己的工作義務(wù)。

二、 建立勞資糾紛法律援助服務(wù)中心。既然勞動(dòng)者不論在社會(huì)地位還是企業(yè)中都處于弱勢(shì)地位，那么就需要采取一定的措施來(lái)幫助勞動(dòng)者。建立勞資糾紛法律援助服務(wù)中心，有利于勞動(dòng)者用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的利益，合理且合法，避免了因?yàn)閯趧?dòng)者求助無(wú)門而發(fā)生的一些影響社會(huì)安定和諧的惡性事件。

三、 完善相關(guān)社會(huì)保障制度，如欠薪保障制度。對(duì)于因拖欠職工工資產(chǎn)生勞資糾紛頻繁的中小型企業(yè)設(shè)立專門的欠薪保障制度。由相關(guān)部門制定實(shí)施辦法，要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門所屬的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)繳納欠薪保障金，繳費(fèi)比例標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關(guān)指標(biāo)掛鉤。當(dāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害，用人單位拖欠勞動(dòng)者薪水時(shí)，可以通過欠薪保障制度來(lái)補(bǔ)償勞動(dòng)者因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失，緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

四、 規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同的監(jiān)督與管理。勞動(dòng)關(guān)系雙方簽訂勞動(dòng)合同，既有助于規(guī)范用人單位的用工行為，又有利于保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，因此加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理是十分有必要的。非公有制企業(yè)作為勞動(dòng)糾紛的經(jīng)常性主體之一，應(yīng)將其作為加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的重中之重，相關(guān)部門應(yīng)督促用工單位將合同文本送至勞動(dòng)保障部門鑒證，對(duì)于合同中出現(xiàn)的漏洞與問題及時(shí)處理解決，并告知?jiǎng)谫Y雙方當(dāng)事人，促使勞動(dòng)合同規(guī)范化、合法化。

五、 完善勞動(dòng)糾紛仲裁制度，促使勞資糾紛處理制度化、高效化。針對(duì)我國(guó)勞資糾紛日趨多樣化、復(fù)雜化，如何快速高效的解決勞動(dòng)糾紛顯的尤為重要，完善勞動(dòng)糾紛仲裁制度有助于勞動(dòng)者通過合法的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。完善勞動(dòng)糾紛仲裁制度應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：（1）勞動(dòng)糾紛的解決要將制度落實(shí)到實(shí)處，與此同時(shí)注重方法，爭(zhēng)取高效快捷。（2）擴(kuò)大勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的受理范圍。（3）對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁行為設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理仲裁過程中的不當(dāng)行為。

六、 加快《勞動(dòng)法》的立法工作，使勞動(dòng)糾紛的解決有法可依。勞動(dòng)糾紛中不當(dāng)解雇與就業(yè)歧視兩種現(xiàn)象較為嚴(yán)重，因此，在從事《勞動(dòng)法》立法工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)以這兩種現(xiàn)象的司法救濟(jì)為主要內(nèi)容，根據(jù)日常生活中出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛案例，制定切實(shí)可行的勞動(dòng)法，對(duì)于一些特殊性的勞動(dòng)爭(zhēng)議，還應(yīng)制定專門性法規(guī)予以適用，做到勞動(dòng)糾紛的解決有法可依。（作者單位：河南師范大學(xué)法學(xué)院）