摘要：在黨中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略部署的大背景下，本文通過(guò)對(duì)苗族聚居地彭水縣及其附近村民的調(diào)查訪談，發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)背景之下少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民收入狀況與文化生活方式之間的關(guān)系與問(wèn)題，并以此為基礎(chǔ)提出關(guān)于新時(shí)期少數(shù)民族地區(qū)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)的相關(guān)見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；農(nóng)村居民；收入狀況；生活方式

初次調(diào)查過(guò)程綜述

一. 緣起

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)，指出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，則被確定為國(guó)家“十一五”規(guī)劃中解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略方向。

本次調(diào)查選取苗族聚居地彭水縣及其附近村民地區(qū)，查閱該村的相關(guān)資料，了解大致情況，然后選擇了重點(diǎn)走訪對(duì)象，最后采用入戶走訪、實(shí)地調(diào)查的方式對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行詳查。并同時(shí)結(jié)合全國(guó)其他各地區(qū)的有關(guān)情況，試圖對(duì)我國(guó)近年來(lái)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民生活水平的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)作以分析思考，以發(fā)現(xiàn)在新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)中存在的個(gè)別或是比較突出的問(wèn)題，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)與技術(shù)，從實(shí)際出發(fā)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)以及推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)文化的保護(hù)與發(fā)展建言獻(xiàn)策。

二. 主要調(diào)查內(nèi)容

1.收入狀況

農(nóng)民的收入狀況是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)道路上的首要問(wèn)題，也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決三農(nóng)問(wèn)題的根本。近年來(lái)，農(nóng)民的收入水平和生活水平都有了大幅度的提高。但是城鄉(xiāng)差距仍然巨大，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民增收已是當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)調(diào)查得知該村平均每戶有6口人，月收入大概3200元，其人均月收入在500左右，主要收入來(lái)源有以下幾個(gè)部分：

（1） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入：該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以稻類、豆類、養(yǎng)殖業(yè)為主。平均每個(gè)家庭水稻種植面積1.5畝，豆類面積0.5畝左右。這部分收入來(lái)源仍是目前農(nóng)村家庭收入的基本部分。

（2） 非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入：主要包括農(nóng)民進(jìn)行的第二產(chǎn)業(yè)，有如：副食店，服裝業(yè)，餐飲等。這部分收入占總收入的比重比較小

（3） 外出務(wù)工收入：這部分是該村農(nóng)民收入的重要組成部分，調(diào)查顯示平均每個(gè)家庭就有一名外出務(wù)工人員，這種收入以其廣闊的增長(zhǎng)空間成為了當(dāng)前增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的重要切入點(diǎn)。

（4） 其他各種收入：包括來(lái)自于各種財(cái)產(chǎn)投資性的收入、政府財(cái)政投入、租賃變賣財(cái)產(chǎn)收入、親友贈(zèng)送等各種收入。

該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況在全縣范圍內(nèi)比較落后，農(nóng)民收入情況不理想，可是已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，較之5年前人均總收入增長(zhǎng)了將近增長(zhǎng)了20個(gè)百分點(diǎn)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，緩解了大部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。這些進(jìn)步的原因主要得益于國(guó)家政策的大力扶持，增加財(cái)政投入，完善農(nóng)村社會(huì)制度，加快新農(nóng)村建設(shè)，以及取消農(nóng)業(yè)稅收等政策，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

我們還對(duì)農(nóng)民素質(zhì)方面做了以下幾個(gè)調(diào)查：第一是受教育程度，調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民平均受教育年限為5.7年，初中和小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7%左右。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民的普遍農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，接觸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的不足14%。三是思想觀念，該村農(nóng)民的思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，許多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求。四是農(nóng)民對(duì)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示有70%左右的人從未關(guān)注過(guò)三農(nóng)政策，33%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63%的僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農(nóng)業(yè)政策信息。

這些現(xiàn)象或許一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步，所以要改變農(nóng)村現(xiàn)狀應(yīng)提高農(nóng)民素質(zhì)，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，落實(shí)科教興農(nóng)戰(zhàn)略，這是解決三農(nóng)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的根本措施。同時(shí)還應(yīng)該為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供政策保障，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這樣農(nóng)民的收入狀況才可能有根本性的改觀。

2.文化生活

從該縣的政府網(wǎng)站上了解到了本縣以創(chuàng)建市級(jí)文明縣城為統(tǒng)攬，始終將基層文化建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，加大公共文化財(cái)政投入力度，實(shí)施了一系列的文化惠民工程，形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾共享文化發(fā)展成果。該縣更加重視提升群眾文化體育活動(dòng)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)展以唱民歌、跳壩壩舞、打腰鼓、舞龍獅、看電影等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合基層建設(shè)，圍繞服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，從貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的角度出發(fā)，大力實(shí)施“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)和“送電影送圖書(shū)送故事送文藝送展覽”五送活動(dòng)，將文化送到田間、地頭、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推動(dòng)和發(fā)展少數(shù)民族文化，積極引導(dǎo)廣大群眾積極參與，較好地滿足了群眾的精神文化和健身需求。

緊接著我們就對(duì)農(nóng)民的精神文化生活狀況進(jìn)行了調(diào)查，了解到當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題。

（1） 外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，掀起一股賭博風(fēng)。

（2） 由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，許多農(nóng)民仍有封建迷信的思想。

（3） 部分農(nóng)民的參與積極性程度不高，只注重掙錢而忽視了自身的精神文化生活。

（4） 沒(méi)有規(guī)范的文化活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民的文化活動(dòng)類型少，文化活動(dòng)單一。

在此，我有幾點(diǎn)建議給社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)：

（1） 加強(qiáng)硬件設(shè)施，修建一些文化場(chǎng)所，如：圖書(shū)館，健身場(chǎng)地，放映廳等。

（2） 重視對(duì)農(nóng)民的文化教育，各級(jí)政府派人下鄉(xiāng)為農(nóng)民講授知識(shí)以及國(guó)家政策

（3） 加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作，提高教師的待遇，讓農(nóng)民的孩子得到良好的教育真正的學(xué)到文化知識(shí)，不要讓農(nóng)民的孩子還是成為農(nóng)民。

三.調(diào)查心得

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，這五個(gè)方面清晰勾畫出了社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景和實(shí)現(xiàn)途徑。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程，需要付出艱苦的奮斗。今天，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。只有真抓實(shí)干、不懈奮斗，才能真正把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展

我會(huì)繼續(xù)關(guān)注這一問(wèn)題，拓寬了解渠道，希望能夠提出更有實(shí)際意義的建議。也希望我的家鄉(xiāng)能早日徹底地改變現(xiàn)狀，蓬勃發(fā)展，更快更好地完善社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，為家鄉(xiāng)人民翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)。（作者單位：西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）