摘要：通過(guò)對(duì)司法和諧基本含義和特征的解說(shuō)，在分析司法和諧意義和作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步闡釋我國(guó)司法和諧的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)狀以及不和諧之原因，從而為構(gòu)建司法和諧確立一定的司法理念。

關(guān)鍵詞：司法；和諧；法治；公正

司法是體現(xiàn)社會(huì)正義的窗口，也是維護(hù)社會(huì)正義的最后一道屏障。司法和諧在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的過(guò)程中起著不可替代的作用。在新的歷史條件下，如何為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障和支持，是當(dāng)今形勢(shì)下司法機(jī)關(guān)和司法工作人員必須面對(duì)和解決的一個(gè)重要課題。

一、對(duì)司法和諧的基本解說(shuō)

司法是國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的相關(guān)活動(dòng)。而和諧是指矛盾雙方的同一性，是一種平衡協(xié)調(diào)、對(duì)立合一的狀態(tài)。司法和諧是指司法權(quán)運(yùn)行的一種理想狀態(tài)，是在憲法和法律構(gòu)建的民主與法治的大框架下所形成的一種公正、高效、權(quán)威、便民的良性循環(huán)機(jī)制，它強(qiáng)調(diào)平衡協(xié)調(diào)的價(jià)值關(guān)系和運(yùn)行過(guò)程的統(tǒng)一。

司法和諧所秉承的理念，是要求司法人員尤其是審判工作人員在審理案件時(shí)必須堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)制則制，調(diào)制結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，進(jìn)行案件的審理和判決。將效率與公正結(jié)合起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)體上公正和程序上公正的真正統(tǒng)一。為社會(huì)主義社會(huì)和諧社會(huì)的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)做好司法保障。

二、司法和諧的重要意義和作用

營(yíng)造一個(gè)和諧良好的司法環(huán)境是我們黨所提出的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。和諧社會(huì)的建設(shè)，和諧司法的實(shí)現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在需要，也是法治社會(huì)的時(shí)代召喚。所謂以人為本理念的提出，在于保護(hù)公民的合法權(quán)益，將我們所倡導(dǎo)的公民的人權(quán)真真正正落到實(shí)處。

和諧司法環(huán)境的營(yíng)造也充分體現(xiàn)了司法工作所追求的價(jià)值目標(biāo)。和諧社會(huì)是民主法治的社會(huì)，也是公平正義的社會(huì)。民主法治社會(huì)是指充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)民主，切實(shí)落實(shí)法治原則，積極調(diào)動(dòng)各種因素。公平正義社會(huì)則指妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，正確處理各種矛盾，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

三、司法和諧是一個(gè)內(nèi)涵豐富的有機(jī)整體

司法和諧是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅限于一個(gè)和諧司法理念的提出；它是一個(gè)有著豐富內(nèi)涵的有機(jī)統(tǒng)一體。

司法和諧的實(shí)現(xiàn)，首先必須樹(shù)立和諧的司法理念，讓司法工作人員的司法行為走向規(guī)范。在法院，法官們要在和諧司法理念的引導(dǎo)下幫助當(dāng)事人依法行使自己的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。而當(dāng)事人也要明確自己是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益來(lái)進(jìn)行訴訟的，這是憲法權(quán)利的體現(xiàn)。

其次，司法和諧是有程序保障的，即“正義必須是以看得見(jiàn)的方法實(shí)現(xiàn)”。在審判過(guò)程中，法官必須堅(jiān)持一種中立的態(tài)度，對(duì)雙方當(dāng)事人平等對(duì)待，不能厚此薄彼。而當(dāng)事人也應(yīng)該平等地行使自己的訴訟權(quán)利，不能濫用權(quán)利。

在審判方式上，人民法院的選擇要合理。對(duì)不同的案件要采取不同的審理方式，甚至對(duì)同一案件也要根據(jù)其不同的情形采用不同的方式予以審理?！霸谖覈?guó)傳統(tǒng)文化中，調(diào)解不但表現(xiàn)為一種解決糾紛的方式，同時(shí)體現(xiàn)了一種社會(huì)秩序的安排，反映了傳統(tǒng)文化追求自然秩序和諧的理想?！?/p>

法院的裁判是否公正，有沒(méi)有體現(xiàn)司法合諧，判決具有最終的說(shuō)服力。在審判過(guò)程中，法院通過(guò)公正的程序，對(duì)案件進(jìn)行審理，讓當(dāng)事人親身感受審判過(guò)程的公正。同時(shí)，案件的公正裁判又使社會(huì)公眾對(duì)司法公正的認(rèn)同度提高，司法權(quán)威從而得以確立。

四、我國(guó)司法和諧的現(xiàn)狀以及不和諧的原因

在我國(guó)司法職權(quán)的行使總體上是和諧的。司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，他們分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，維護(hù)了司法秩序的和諧和統(tǒng)一。但如果從維護(hù)司法權(quán)威的角度來(lái)看，又存在許多不和諧的因素。

首先是司法解釋存在不和諧?，F(xiàn)階段我們的司法解釋僅指最高人民法院和最高人民檢察院的解釋，這是兩大司法機(jī)關(guān)執(zhí)行的依據(jù)。但實(shí)際上我們司法解釋的效力不平等，如兩高聯(lián)合司法解釋較少，檢察解釋與審判解釋對(duì)于沖突部分的解決不到位，在民事和行政方面的解釋不夠好。

其次是在司法政策方面存在不和諧。司法方面的政策是指導(dǎo)規(guī)范司法工作的重要依據(jù)。而事實(shí)上，由于法院和檢察院在案件的審理過(guò)程中互相配合存有間隙，從而使他們的意見(jiàn)不能達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，由于依據(jù)的司法政策性文件都是內(nèi)部使用的，導(dǎo)致法、檢兩院在執(zhí)法依據(jù)上存在很大的差別。

最后是在司法改革中存在不和諧。目前我們所進(jìn)行的司法改革主要是針對(duì)法、檢兩院相對(duì)封閉、各管一處的體制所進(jìn)行的。改革的初衷和目的是好的，但由于沒(méi)有總體的規(guī)劃和統(tǒng)一的指導(dǎo)，使得改革根本不可能達(dá)到應(yīng)有的效果。

五、構(gòu)建司法和諧務(wù)必確立的司法理念

首先，司法和諧必然是公正的和諧?！霸诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，法律是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和條件的反映，它只能隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)臀 ，而公正則是人類社會(huì)永遠(yuǎn)的追求目標(biāo)，因此可以說(shuō)公正在法律之上。” “不論是判決還是其他的糾紛解決方式，都不能用犧牲公平和正義來(lái)求得短暫的和諧。不尊重法律不講原則，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，不僅不會(huì)有和諧，甚至?xí)?dǎo)更多的糾紛發(fā)生?！?/p>

其次，司法公正應(yīng)該包括程序和實(shí)體兩個(gè)方面。程序公正是指以客觀公正的訴訟程序來(lái)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)益，從而保障當(dāng)事人獲得實(shí)體上的公正。所以說(shuō)，如果沒(méi)有程序公正的支撐，實(shí)體公正是不能實(shí)現(xiàn)的；但如果離開(kāi)實(shí)體公正而一味地枉談程序公正，那又是毫無(wú)現(xiàn)實(shí)意義可言的。畢竟實(shí)體公正是當(dāng)事人尋求法律救濟(jì)的最終訴訟目標(biāo)。

最后，爭(zhēng)端當(dāng)事人在糾紛發(fā)生后，將其訴諸法院的目的在于從法律上獲得公正的審理和裁判。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，我們所追求的司法和諧也應(yīng)該包括這一訴訟目的。我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)法院審判工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，并不在于它審理了多少案件；而在于定紛止?fàn)?、處理案件的過(guò)程中它是否促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。（作者單位：蘭州大學(xué)法學(xué)院）

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