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        高校資產(chǎn)經(jīng)營的人力職能分析

        2013-12-31 00:00:00胡慧芳
        2013年13期

        摘要:本文借由高??捎觅Y產(chǎn)的來源探究,提出學(xué)校資產(chǎn)營運(yùn)的工作分析以及學(xué)校資產(chǎn)營運(yùn)的人力職能,望在學(xué)校人力資本有效運(yùn)用下,能發(fā)揮最大的資產(chǎn)經(jīng)營效能;并透過資產(chǎn)經(jīng)營的人力職能分析提出:依據(jù)學(xué)校不同特色,評估人力需求,并設(shè)計(jì)訓(xùn)練課程;透過部門的人力職能分析,協(xié)助員工職業(yè)生涯發(fā)展;人力職能分析在經(jīng)營管理人力庫存及接替的意義等三項(xiàng)啟示,以作為學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營人力資源管理的參考。

        關(guān)鍵詞:高校;資產(chǎn);經(jīng)營;職能

        高等學(xué)校具有腦力生產(chǎn)的特質(zhì),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高等學(xué)校運(yùn)用這股特質(zhì),實(shí)施有效的資產(chǎn)管理,是展現(xiàn)優(yōu)勢的可用作為,而面對新經(jīng)濟(jì)浪潮的來襲及教育市場化的競爭,教育產(chǎn)業(yè)如何創(chuàng)造最大的價(jià)值,學(xué)校想要提升并創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,勢必重視學(xué)校的資產(chǎn)管理,才能踩在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪頭,迎向下一波的成功趨勢。但學(xué)校真的了解自己擁有哪些資產(chǎn)嗎?學(xué)校如何衡量、管理各種寶貴的資產(chǎn)呢?這些疑問都有賴學(xué)校經(jīng)營管理者,以不同的思維以及有別于過去的人力職能來加以因應(yīng),而專業(yè)經(jīng)理人、首席財(cái)務(wù)長開疆辟土的職能發(fā)揮,更是扮演中流砥柱的角色?;吮疚闹饕康模瑢⒔栌筛咝?捎觅Y產(chǎn)的來源探究,在現(xiàn)行相關(guān)規(guī)章為依據(jù)下以治理的精神,提出學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析,借以提出學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營的人力職能體系,望在學(xué)校人力資本有效運(yùn)用下,能發(fā)揮最大的資產(chǎn)經(jīng)營效能,以達(dá)成學(xué)校追求「經(jīng)營經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),產(chǎn)出知識(shí)資本」的終極目標(biāo)。

        一、高校可用的資產(chǎn)來源

        學(xué)校資產(chǎn)不光只是過去認(rèn)為的實(shí)體資產(chǎn),例如校舍、教學(xué)設(shè)備、土地等,應(yīng)該還包括事實(shí)存在的學(xué)生顧客與教職員工等資產(chǎn)。而過去的資產(chǎn)強(qiáng)調(diào)管理,多半是談?dòng)行蔚馁Y產(chǎn)管理,但學(xué)?,F(xiàn)在的競爭趨勢,卻是來自于無形的資產(chǎn),包括知識(shí)的聲譽(yù)與服務(wù),強(qiáng)調(diào)的是能創(chuàng)造機(jī)會(huì)的經(jīng)營模式,學(xué)校如能善用不同的資產(chǎn)組合,對于學(xué)校的競爭優(yōu)勢將有所提升。

        學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營必須植基于維護(hù)教育學(xué)術(shù)品質(zhì)的范疇,并在此范疇下掌握經(jīng)營的機(jī)會(huì)?;耍瑏硖骄繉W(xué)??捎玫馁Y產(chǎn)來源,其中包括政府的編列預(yù)算撥付,學(xué)雜費(fèi)收入,捐贈(zèng)收入,場地設(shè)備管理收入、推廣教育收入、建教合作收入、投資取得等收入;以及在產(chǎn)學(xué)合作中產(chǎn)生的收入;再加上「政府科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果歸屬及運(yùn)用辦法」中所列的智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)或成果收入(管理及運(yùn)用研發(fā)成果所獲得之授權(quán)金、權(quán)利金、價(jià)金、股權(quán)或其他權(quán)益),這些收入配置成大學(xué)院??捎觅Y產(chǎn)的內(nèi)容雛型。學(xué)校將資產(chǎn)從公部門投資,轉(zhuǎn)化為市場化經(jīng)營后,資產(chǎn)一般可分為有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn),有形資產(chǎn)方面在金融財(cái)務(wù)體系的資產(chǎn)經(jīng)營,所衍生的具體作為有爭取政府補(bǔ)助、擴(kuò)大學(xué)雜費(fèi)及捐贈(zèng)收入、融資、投資等獲得報(bào)酬的方式;其次在支援性服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營方面,則包括了場地設(shè)備、物資供應(yīng)與延伸性的進(jìn)階服務(wù)(如:咨詢服務(wù)、資訊供應(yīng)、生活服務(wù)等)。無形資產(chǎn)方面在技術(shù)能力資產(chǎn)的經(jīng)營,學(xué)校具備的教學(xué)活動(dòng)技能(包括推廣教育、教育訓(xùn)練、講座演說等),產(chǎn)學(xué)合作研究成果的技術(shù)移轉(zhuǎn),乃至于研發(fā)成果的商品化,則都是建構(gòu)學(xué)校技術(shù)能力資產(chǎn)的基本架構(gòu);而學(xué)校經(jīng)營成效所建立的形象推廣(如:學(xué)校形象、品牌推廣)與延伸(如:品牌認(rèn)同、延伸商品、品牌使用費(fèi))則造就了學(xué)校品牌資產(chǎn)的價(jià)值,這些經(jīng)營的機(jī)會(huì),形成了大學(xué)院??捎觅Y產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。

        二、高校有形資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析與人力需求

        有形資產(chǎn)就是有形而可以估價(jià)的現(xiàn)金、股票、房子、車子等,學(xué)校在經(jīng)營這些有形資產(chǎn)時(shí),必須考慮資產(chǎn)的獲利性、收益性以及風(fēng)險(xiǎn),對學(xué)校而言,更需要重視這些資產(chǎn)經(jīng)營時(shí)的教育功能。以下將依循上述金融財(cái)務(wù)資產(chǎn),以及支援性服務(wù)資產(chǎn)兩方面來探討大學(xué)院校有形資產(chǎn)的經(jīng)營。

        (一)高校金融財(cái)務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析與人力需求

        高校的金融財(cái)務(wù)資產(chǎn)就是資金的流動(dòng)體系,在低自主收入方面,首先是政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),其主要目的是政府為維護(hù)教育健全發(fā)展需要,所給予的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì),在治理上學(xué)校應(yīng)該強(qiáng)調(diào)預(yù)算的合理使用,并重視預(yù)算的目的達(dá)成率。其次是學(xué)雜費(fèi)收入,在衡量學(xué)雜費(fèi)時(shí),除了考慮培養(yǎng)學(xué)生的直接成本之外,也應(yīng)該考慮學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)承受力,物價(jià)指數(shù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異等因素,務(wù)必使學(xué)雜費(fèi)的征收更具合理。上述兩項(xiàng)收入在經(jīng)營上,處于相對被動(dòng)的情況,受會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、預(yù)算法、決算法等法條規(guī)范,并接受會(huì)計(jì)單位管轄,因此在人力的需求上,除了必須具備尋求資源供應(yīng)的公關(guān)能力外,資金收納流程提供便利收費(fèi)制度的規(guī)劃能力,以及發(fā)揮成本效益提升辦學(xué)績效的資源配置能力,乃至強(qiáng)化金融稽核管控的內(nèi)控能力,都是經(jīng)營人力必要的技術(shù)能力。

        在高自主收入方面,可區(qū)分為浮動(dòng)收入與融資兩部分,在浮動(dòng)收入方面,首先是捐贈(zèng)收入,在經(jīng)營的治理上,應(yīng)致力提升教育品質(zhì),尋求社會(huì)認(rèn)同,再以積極的教育營銷,結(jié)盟相關(guān)社群籌劃募款,以擴(kuò)展社會(huì)人士參與學(xué)校的經(jīng)營。其次,在投資取得收入方面,除了存放銀行,購買公債外,其實(shí)可以積極的作為,參與增進(jìn)效益的投資,然現(xiàn)階段國內(nèi)大學(xué)在金融資產(chǎn)的配置上,主要還停留在存款保守作為上,至于投入資本市場,則因顧慮風(fēng)險(xiǎn)而相形卻步。另外在融資的部分,主要操作方式包括有價(jià)物抵押融資、銀行信貸、內(nèi)、外部融資,發(fā)行教育彩券、教育債券等,目的在增進(jìn)學(xué)校資金的流通。上述收入,在現(xiàn)行法規(guī)中的管理,只授權(quán)各校訂定收支管理辦法,借以管轄經(jīng)費(fèi)稽核,因此在人力的需求上,除了必須具備尋求社會(huì)認(rèn)同的服務(wù)營銷能力外,營造最大獲利空間的投資理財(cái)規(guī)劃專業(yè),以及保障資金安全的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,都是學(xué)校經(jīng)營治理時(shí)必要的技術(shù)能力。

        (二)高校支援性服務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析與人力需求

        我國大學(xué)支援性服務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營獲利的項(xiàng)目,傳統(tǒng)上仍以場地設(shè)備管理收入為主,其營收納入財(cái)務(wù)管理體系,受各校收支管理辦法約束,高校在這個(gè)體系中,應(yīng)建立主動(dòng)經(jīng)營的而非單純管理的推動(dòng)機(jī)構(gòu),以利用市場資本,提供服務(wù)。其次,物資供應(yīng)也是可茲經(jīng)營獲利的項(xiàng)目,一般而言有餐飲服務(wù)、超商零售、書局、藝文展售、娛樂中心等,而未來在電子通訊、網(wǎng)路服務(wù)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、學(xué)習(xí)就業(yè)咨詢等因應(yīng)個(gè)別學(xué)生需要的進(jìn)階服務(wù)上,都是值得開發(fā)的領(lǐng)地。上述資產(chǎn)的經(jīng)營主要受學(xué)校規(guī)章規(guī)范,而在采購的過程中則受「政府采購法」的圈限,因此在人力的需求上,首先需要具備特許經(jīng)營的管理能力,以有效運(yùn)用市場資金;其次需要具備服務(wù)營銷能力,以活化學(xué)校資產(chǎn)利用,改善學(xué)生學(xué)習(xí)與生活條件;最后基于保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的需要,應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)管理能力,以達(dá)成成本控管的最大效能,這些技術(shù)能力對于學(xué)校支援性服務(wù)資產(chǎn)的經(jīng)營,具有重要的影響力。

        綜上所論,高校并非營利組織,提供支援性服務(wù),必須以服務(wù)學(xué)生及相關(guān)社群顧客的態(tài)度來為之,才不致于流于市儈,總之,這方面無非給予師生最便利的生活條件,使學(xué)生的學(xué)習(xí)無后顧之憂,老師的教學(xué)更有效率;其次為因應(yīng)個(gè)別顧客的需要,在型態(tài)上更必須把握活化的原則,使支援性服務(wù)能更多元、更全面,以提升資產(chǎn)經(jīng)營的最大效益。

        三、高校無形資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析與人力需求

        知識(shí)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)完全不同,用管機(jī)器與廠房那一套來管,在現(xiàn)代資產(chǎn)的經(jīng)營管理上,完全是風(fēng)馬牛不相及、格格不入,原來的有形資產(chǎn),已經(jīng)不再是學(xué)校創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的唯一利器,反而是無形資產(chǎn)的價(jià)值顯得愈來愈重要。因此,無形資產(chǎn)可說是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的新興勢力,產(chǎn)業(yè)將借由創(chuàng)新的產(chǎn)品服務(wù)、前瞻的資訊技術(shù)、高效率高品質(zhì)的作業(yè)流程、乃至綿密的顧客關(guān)系、形象塑造等無形資產(chǎn)的經(jīng)營,去創(chuàng)造市場價(jià)值與競爭優(yōu)勢。高校具有腦力開發(fā)的教育本職,因此,技術(shù)能力的發(fā)展與經(jīng)營,以及研發(fā)氣質(zhì)的品牌形象,這種無形資產(chǎn)可說是學(xué)校最值得開發(fā)的資產(chǎn)來源體系,以下將從此兩方面來探究學(xué)校無形資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析與其人力需求。

        (一)高校技術(shù)能力資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析與人力需求

        教育產(chǎn)業(yè)化后所滲入的市場機(jī)制,以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)、終生學(xué)習(xí)的推波助瀾,促使知識(shí)生產(chǎn)、問題解決成為知識(shí)社會(huì)中,高等教育可茲運(yùn)用的服務(wù)元素。依此概念高校技術(shù)能力資產(chǎn)的經(jīng)營。首先是在教育行動(dòng)方面,為提升公眾學(xué)識(shí)技能,可依消費(fèi)者導(dǎo)向管控課程設(shè)計(jì)與品質(zhì),以深化教育推廣的目的,在經(jīng)營上,學(xué)校必須在有限的人力資源與教學(xué)設(shè)備下,推動(dòng)教育推廣活動(dòng),除了因應(yīng)學(xué)生顧客需求外,發(fā)揮學(xué)校資產(chǎn)的成本效益也是重要的經(jīng)營思維。其次,在技術(shù)移轉(zhuǎn)方面,則希望透過技術(shù)供需雙方的動(dòng)機(jī)效益,實(shí)施建教合作與產(chǎn)學(xué)合作,在經(jīng)營上,如何使合作雙方在增進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益間取得平衡,是經(jīng)營者所要思量的。最后,在技術(shù)作價(jià)方面,學(xué)校得將智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)與成果所獲得的效益,歸屬學(xué)校所有或授權(quán)使用,在經(jīng)營上此方面如何促動(dòng)學(xué)校研發(fā)動(dòng)力,并轉(zhuǎn)移成為創(chuàng)業(yè)投資的資本,以使研發(fā)成果發(fā)揮最大影響力,是經(jīng)營者所要關(guān)注的。

        依據(jù)上述技術(shù)能力資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析,在治理人力的職能需求上,首先必須具備教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的能力,以擴(kuò)大教育經(jīng)營市場;其次需要具備技術(shù)營銷能力,以符應(yīng)合作對象的需求,擴(kuò)大技術(shù)市場占有率;再則需要具備成本效益的管理能力,以平衡研發(fā)成本及價(jià)值取得,增加收益,另外則需要科技管理能力,以對技術(shù)商品化程序的經(jīng)營有所助益;最后則需要形象管理能力,以塑造學(xué)校品牌的價(jià)值,延伸未來的資源投入。

        (二)高校品牌資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析與人力需求

        高校品牌資產(chǎn)的經(jīng)營,主要依據(jù)分配智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)與成果的歸屬與運(yùn)用,至于收支管理則依據(jù)各校訂定的收支管理辦法,加以控管。其次在交易過程的費(fèi)用權(quán)責(zé),則以「商標(biāo)法」、「專利法」、「著作權(quán)法」等規(guī)定來加以界定。依據(jù)上述工作分析,在治理人力的職能需求上,首先必須具備市場定位能力,以區(qū)隔學(xué)校目標(biāo)市場;其次需要具備形象塑造能力,以營造學(xué)校價(jià)值,建立學(xué)校優(yōu)質(zhì)形象;再則必須擁有品牌經(jīng)營能力,以強(qiáng)化品牌營銷,重視服務(wù)績效;最后則必須熟悉產(chǎn)品定價(jià)的治理程序,以有效評估品牌價(jià)值,經(jīng)營品牌所衍生的商品。由于國內(nèi)學(xué)校品牌資產(chǎn)的經(jīng)營仍停留于增加辨識(shí)度與知名度的傳統(tǒng)「名牌」思維中,對于學(xué)校品質(zhì)、質(zhì)感與美感的聲望營銷,尚在起步,未來學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化品味與認(rèn)同感的營銷策略,以增進(jìn)學(xué)校品牌的經(jīng)營價(jià)值

        四、高校資產(chǎn)經(jīng)營的人力職能

        依據(jù)上述學(xué)校有形與無形資產(chǎn)經(jīng)營的工作分析發(fā)現(xiàn),大學(xué)校院資產(chǎn)經(jīng)營的人力職能涵括以下幾項(xiàng)專業(yè)技術(shù)能力。

        在資產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)行專業(yè)技術(shù)能力方面,治理的人力必須具備學(xué)??傮w經(jīng)營流程的規(guī)劃能力,使學(xué)校能在既定的策略規(guī)劃下,于經(jīng)營的流程中能有所依循;而面臨資源來源有限的限制下,資源配置的能力相形重要,務(wù)使學(xué)校有限資源能轉(zhuǎn)化為最大的有用資產(chǎn),以作為經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);而當(dāng)資源成為有用的資產(chǎn)后,資產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)作能力,成為發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的成敗關(guān)鍵,學(xué)校治理人力是否具備將教育視為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營能力,是否具備智慧授權(quán)的特許經(jīng)營管理能力,乃至于是否具備技術(shù)移轉(zhuǎn)過程的科技管理能力、技術(shù)產(chǎn)品定價(jià)能力,都是學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營治理人力的重要職能。

        其次,在資產(chǎn)經(jīng)營的營銷專業(yè)技術(shù)方面,學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營,首先必須有資源來建置資產(chǎn),才能談及后續(xù)的資產(chǎn)經(jīng)營,因此與相關(guān)教育社群維持良好關(guān)系的能力,是治理人力營銷專業(yè)技術(shù)必備的職能;而當(dāng)面對競爭對手呈現(xiàn)多樣性的技術(shù)配置時(shí),如何建立技術(shù)區(qū)隔,擴(kuò)大市場占有率,以區(qū)隔學(xué)校的教育市場,定位學(xué)校特色,也是治理人力的重要職能;學(xué)校形象的定位來自于學(xué)校價(jià)值的營造,需要以專業(yè)的人力及時(shí)處理學(xué)校形象的管理,以作為后續(xù)服務(wù)營銷的基礎(chǔ),教育服務(wù)的營銷,除了服務(wù)流程的評估之外,教育產(chǎn)品的價(jià)值、成本效益管理、市場評估、乃至于技術(shù)能力衍生的商品經(jīng)營,甚至是學(xué)校聲望所形塑出的品牌經(jīng)營,都是未來學(xué)校治理人力的重要職能。

        最后,在資產(chǎn)經(jīng)營過程的稽核管控方面,首要重視的是成本的效益管理,治理人力需要具備平衡研發(fā)成本及價(jià)值取得的能力,以增加學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營的收益;收益的損益除了外在經(jīng)營的成效之外,學(xué)校內(nèi)部的控管能力,亦是收益是否回饋學(xué)校收入的重要因素,因此,學(xué)校治理人員必須具備金融內(nèi)控的職能,以對學(xué)校經(jīng)營流程有所控管;資產(chǎn)得來不易,經(jīng)營必須關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的管理,在經(jīng)營避險(xiǎn)的原則中,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的規(guī)劃與執(zhí)行能力,絕對是未來學(xué)校治理人力所要具備的重要職能。

        五、高校資產(chǎn)經(jīng)營人力職能分析的啟示

        本文除了提出學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營人力職能的評估與分析外,以下也對學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營人力職能分析的啟示,陳述于后,以提供治理者經(jīng)營時(shí)的參考。

        (一)依據(jù)學(xué)校不同特色,評估人力需求,并設(shè)計(jì)訓(xùn)練課程大學(xué)院校資產(chǎn)經(jīng)營,不同的學(xué)校可用資產(chǎn)也有不同的價(jià)值評估焦點(diǎn),有形資產(chǎn)豐碩的學(xué)校,可能堅(jiān)守于流動(dòng)資金的預(yù)算執(zhí)行,也可能視不同操作環(huán)境,在避險(xiǎn)原則下著重于資金的評估分析。相對的,以無形資產(chǎn)為傲的學(xué)校,就可能著重于智慧資產(chǎn)的價(jià)值評估,及資源的開發(fā)流程、延伸流程、商品化過程、擴(kuò)張過程、產(chǎn)權(quán)分配等技術(shù)能力上??梢娙肆β毮艿倪x擇與后續(xù)的訓(xùn)練課程安排,首先需要依據(jù)學(xué)校經(jīng)營目標(biāo)從事工作分析,之后依據(jù)工作分析擬定經(jīng)營配置方案,人力職能的選擇與訓(xùn)練課程安排才能有所依據(jù)。

        (二)透過部門的人力職能分析,協(xié)助職業(yè)生涯發(fā)展學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營,從傳統(tǒng)確保穩(wěn)定收入政策的工作職能,到現(xiàn)代財(cái)務(wù)預(yù)算的資訊收集與籌劃、成本控制,乃至校園資本的宏觀規(guī)劃,資產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)管理、投資,以及技術(shù)商品的營銷等等,工作內(nèi)容的專業(yè)程度愈來愈高,相對的也代表著經(jīng)營人員的職業(yè)生涯發(fā)展通路愈來愈多樣化,因此,人力職能分析可以作為個(gè)人發(fā)展乃至個(gè)人職業(yè)生涯的規(guī)劃參考,對于經(jīng)營個(gè)人或是組織全面的職業(yè)生涯發(fā)展,是個(gè)重要的參考指標(biāo)。

        (三)人力職能分析在經(jīng)營管理人力庫存及接替的意義,在于學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營具有長期延續(xù)的特性,人力的庫存與接替必須有所依循,以對事、權(quán)的掌握能快速上手,無策略的摸索,可能造成宏觀經(jīng)營策略的無法延續(xù),對于經(jīng)營的整體績效,勢必?zé)o法全然呈現(xiàn),人力職能的分析可以提供工作人力的動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、自我概念、知識(shí)及技巧等五種基本型態(tài)的需求模式,對于經(jīng)營的內(nèi)容、工作掌握的特質(zhì)、因應(yīng)策略的選用,都能有比較全然的呈現(xiàn),因此經(jīng)營者在培訓(xùn)人力,或是選擇適用人選如能依據(jù)人力職能的分析,將較有依循的標(biāo)準(zhǔn),對于工作的接替也將具有較佳的延續(xù)效果?,F(xiàn)行高校資產(chǎn)的經(jīng)營,在管理與監(jiān)督的機(jī)制上,主要受到會(huì)計(jì)法,審計(jì)法,國有財(cái)產(chǎn)法,事務(wù)管理規(guī)則等相關(guān)法規(guī)管轄,主要以查核、稽核及審核的管理為主,但在經(jīng)營的成效與資產(chǎn)經(jīng)營的安全保障上,相關(guān)法令則尚未有明確的規(guī)范,因此,學(xué)校一邊在建立內(nèi)部的控制與稽核機(jī)制之余,人力職能的提升相形重要,學(xué)校為了服務(wù)公眾追求經(jīng)濟(jì)效益,如果能理解并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控管,并提升經(jīng)營人力的效能,相信對于日益緊縮的高等教育資源運(yùn)用必能有更高的經(jīng)營效益。(作者單位:福建江夏學(xué)院資產(chǎn)管理處)

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