摘要：隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展與完善，有效的促進了我國整個經(jīng)濟市場的活躍，民營中小企業(yè)也不斷的獲得發(fā)展。但是近幾年來，民營中小企業(yè)的發(fā)展遇到了一些瓶頸，中小企業(yè)的內(nèi)部控制問題就是限制其發(fā)展的重要問題之一。本文將對中小企業(yè)內(nèi)部控制問題造成的后果以及如何加強民營中小企業(yè)的內(nèi)部控制建設進行闡述。

關鍵詞：民營中小企業(yè)；內(nèi)部控制；企業(yè)建設；監(jiān)督機制

目前，我國的民營中小企業(yè)獲得了很大的發(fā)展，并作為一支重要的力量存在于我國的獨具特色的社會主義市場經(jīng)濟中。民營中小企業(yè)的健康持續(xù)的發(fā)展，對于維持我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義。但是目前，我國民營中小企業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸，尤其是內(nèi)部控制中存在的問題嚴重阻礙了企業(yè)的長足發(fā)展。

一、 內(nèi)部控制機制不健全的后果

內(nèi)部控制機制是一個企業(yè)是有序管理各項工作的基礎，是由企業(yè)管理者在長期的實踐經(jīng)驗中不斷的創(chuàng)造發(fā)展和完善而形成的對企業(yè)內(nèi)部各項工作的管理和監(jiān)督調(diào)整體系，內(nèi)部控制機制存在問題會帶來一系列的問題，造成嚴重的后果：

（一） 內(nèi)部控制機制導致企業(yè)面臨更大的經(jīng)營風險

由于中小企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制機制，使企業(yè)的經(jīng)營管理效率得不到有效的提高，同時，企業(yè)只一味的追求經(jīng)濟利益，致使中小企業(yè)在進行生產(chǎn)開展經(jīng)營活動的過程中，企業(yè)的風險意識薄弱，對各種風險尤其是潛在的風險不能夠及時的做出判斷并采取措施去預防，使管理者所制定的企業(yè)目標很難實現(xiàn)。內(nèi)部控制機制是防范風險的有效手段，可以通過定時定期的對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中最薄弱的環(huán)節(jié)進行評估與控制，使企業(yè)的各個部門之間分工有序、各司其職、緊密合作，從而有效的預防企業(yè)的風險，提高企業(yè)的風險意識。

（二）內(nèi)部控制機制不完善導致融資困難

在現(xiàn)實情況下，一部分中小企業(yè)是沒有認識到加強內(nèi)部控制機制建設對于融資的重要性，不愿意付出時間、精力、人力物力財力去健全企業(yè)內(nèi)部的控制機制，使得企業(yè)在面臨產(chǎn)權關系、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀等不明確的狀況；同時，也存在一部分民營中小企業(yè)為了能夠融資，采取對企業(yè)的財務報表過度的粉飾甚至是出現(xiàn)對財務數(shù)據(jù)的造假等違法行徑。銀行等金融機構在對外貸款的過程中會考慮到貸款企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展狀況、財務狀況等諸多問題，而由于我國民營中小企業(yè)在內(nèi)部控制機制存在很多問題，加之本身的生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)技術水平低以及內(nèi)部管理混亂，尤其是在財務會計制度不健全，不能為銀行等貸款金融機構提供一個全面有效的信息狀況下，是很難向銀行等金融機構取得貸款的。

（三）內(nèi)部控制機制導致人員利益分配不協(xié)調(diào)

企業(yè)內(nèi)部員工的合理利益分配制度是促進一個企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要因素，能夠促使企業(yè)員工提高自身素質(zhì)，增強主人翁意識和責任意識，有效促進企業(yè)管理的科學化和規(guī)范化，但是目前由于我國國營中小企業(yè)的內(nèi)部控制機制缺乏，一方面，對于制定了利益分配制度的企業(yè)來說，欠缺的內(nèi)部控制使得利益分配制度不能夠切實有效的去執(zhí)行，另一方面，也存在著利益分配制度非常不合理的現(xiàn)狀。這兩方面的缺陷都會導致員工的積極性和創(chuàng)造性下降、專業(yè)的高素質(zhì)人才外流、員工的工作效率下降以及主人翁意識缺乏的問題出現(xiàn)，同時，會使得管理者的政策不能深入人心。

二、 加強中小企業(yè)內(nèi)部控制的舉措

中小企業(yè)內(nèi)部控制會導致融資困難、企業(yè)面臨更大經(jīng)營風險以及員工利益分配不協(xié)調(diào)等各種問題，那么，針對這些問題有必要采取以下措施：

（一）促進企業(yè)所有者的管理理念的改變

家族式企業(yè)在我國國營企業(yè)中廣泛存在，受傳統(tǒng)管理觀念的嚴重影響致使缺乏對企業(yè)內(nèi)部控制機制重要性的認識，是企業(yè)的內(nèi)部機制只是形式。因此，企業(yè)所有者和主要的管理者一定要轉(zhuǎn)變管理理念和發(fā)展理念，加強企業(yè)內(nèi)部的會計財務制度改革，通過對內(nèi)部控制機制的完善，通過定時定期的內(nèi)部評估制度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)，預估潛在的風險和問題，及時的預防和解決，強化內(nèi)部控制意識，把控制機制融入到自己企業(yè)的日常管理的每一個環(huán)節(jié)，每一部門中去，建立完善的內(nèi)部控制機制。

（二）加強企業(yè)管理者的素質(zhì)教育

國營中小企業(yè)的管理者一般都是家族里面的成員，他們在管理企業(yè)的專業(yè)素質(zhì)以及思想道德水平上都存在這一定的缺陷，所以，加強他們的管理能力，學習先進的企業(yè)管理理念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，合法開展企業(yè)的各項活動，促進企業(yè)財務制度、產(chǎn)權關系不算的完善，建立良好的企業(yè)信譽與形象，從而完善內(nèi)部控制，使企業(yè)能夠融資，促進發(fā)展。

（三）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制和利益分配制度

企業(yè)監(jiān)督機制的建立會有效的督促企業(yè)內(nèi)部控制機制的有效實施而不是都成為形同虛設的制度，企業(yè)內(nèi)部要健全內(nèi)部激勵機制和利益分配制度，就是要吸引一批優(yōu)秀的企業(yè)管理者和高科技人才，同時，提高員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮主人翁意識，全身心的投入到企業(yè)的發(fā)展中去，與企業(yè)共呼吸同命運。

結(jié)束語：在掀起一陣陣經(jīng)濟浪潮的今天，在全球化、信息化和高速發(fā)展的今天，要想促進國營中小企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，立足于機遇與挑戰(zhàn)并存的全球化經(jīng)濟中，就要從內(nèi)部改革開始，不斷的完善內(nèi)部控制機制，積極進行變革，完善內(nèi)部管理制度，從而引導企業(yè)走向一個新的發(fā)展階段。（作者單位：重慶大學）

參考文獻：

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