摘要：中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)多以勞動(dòng)密集型為主，科技含量低，主要依托簡(jiǎn)單增加勞動(dòng)力來(lái)推動(dòng)發(fā)展。本文以近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象為基點(diǎn)，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；轉(zhuǎn)型；目標(biāo)模式

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)方面做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，主要依賴(lài)于我國(guó)豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)，以簡(jiǎn)單勞動(dòng)人數(shù)增長(zhǎng)推動(dòng)發(fā)展，不可避免存在一些問(wèn)題，例如技術(shù)落后、管理水平較低等。近年來(lái)，我國(guó)各地出現(xiàn)了不同程度的企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象，這標(biāo)志著我國(guó)中小企業(yè)增人增長(zhǎng)模式的終結(jié)，預(yù)示著中小企業(yè)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段。轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，但中小企業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式?jīng)]有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，深入探討中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式具有重要意義。

一、我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

2012年，我國(guó)中小企業(yè)注冊(cè)數(shù)目已超過(guò)5000萬(wàn)家，占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、出口額分別占國(guó)家總額的58%、60%、45%和60%，解決全國(guó)75%以上的城鎮(zhèn)人口就業(yè)。在科研方面，全國(guó)大約65%的發(fā)明專(zhuān)利和80%的新產(chǎn)品都是由中小企業(yè)產(chǎn)生。中小企業(yè)已逐漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

但是，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展總體仍處于初級(jí)發(fā)展階段，具有以下特點(diǎn)：

（一）產(chǎn)業(yè)層次低，技術(shù)含量不高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)中小企業(yè)主要分布于第二、第三產(chǎn)業(yè)。其中，第二產(chǎn)業(yè)中比重較大的是輕紡織、建材、冶金等傳統(tǒng)行業(yè)，而高技術(shù)含量和高附加值行業(yè)比重較小，發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要基于較低的勞動(dòng)力和原材料價(jià)格，而不是自身核心技術(shù)或其它核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三產(chǎn)業(yè)中主要分布在零售和住宿餐飲業(yè)（約占45%），而信息、物流、法律等現(xiàn)代服務(wù)和科技型企業(yè)比重不大（不到20%）。多數(shù)中小企業(yè)只能作為大型企業(yè)的附屬企業(yè)，而不能真正按照自己的意愿來(lái)發(fā)展，依賴(lài)性太強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

（二）管理模式落后

我國(guó)中小企業(yè)管理模式單一，多以傳統(tǒng)的“家族式”管理模式為主。企業(yè)中的高層管理人多為企業(yè)親屬，很少聘用職業(yè)經(jīng)理人，公司管理水平較低且缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略，只注重短期經(jīng)濟(jì)效益，而不注重人才栽培和管理，導(dǎo)致企業(yè)的壽命不長(zhǎng)。世界500強(qiáng)企業(yè)的平均壽命在50歲左右，而我國(guó)中小企業(yè)僅為3.5歲。

（三）中小企業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)模式不清晰

雖然我國(guó)中小企業(yè)已開(kāi)始意識(shí)到轉(zhuǎn)型的重要性，但對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型以及轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式認(rèn)識(shí)不清。有的企業(yè)認(rèn)為從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向高新科技產(chǎn)業(yè)才是轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)性極大，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者從熟悉的行業(yè)冒失轉(zhuǎn)向陌生行業(yè)，成功的幾率較低。

二、我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式

（一）我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的分水嶺

在全球分工格局中，我國(guó)處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，主要依靠較多的自然資源和勞動(dòng)力投入，較少的資本和技術(shù)投入來(lái)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)。2011年中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值已達(dá)2萬(wàn)億美元，高于美國(guó)的1.8億美元，中國(guó)制造產(chǎn)品遍及全球。但是，我國(guó)制造業(yè)仍處于價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品附加值低。在這種高速規(guī)模擴(kuò)張和低附加值的共同作用下，我國(guó)中小企業(yè)形成了低產(chǎn)業(yè)增加值→低工資→低勞動(dòng)力素質(zhì)→低產(chǎn)業(yè)增加值的惡性循環(huán)。

自2004年以來(lái)，我國(guó)爆發(fā)了從局部沿海地區(qū)到全國(guó)的整體性企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象。這標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模已經(jīng)能夠消化龐大的勞動(dòng)力人口，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力這缸水已經(jīng)基本被淘干。勞動(dòng)力的供不應(yīng)求是我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的分水嶺。

（二）我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式

中國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影，其轉(zhuǎn)型能否成功直接關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，筆者認(rèn)為我國(guó)中小企業(yè)必須從依托勞動(dòng)力增加拉動(dòng)增長(zhǎng)向以提高技術(shù)為核心的目標(biāo)模式轉(zhuǎn)變：

第一，立足科技創(chuàng)新。我國(guó)中小企業(yè)要立足科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身在技術(shù)創(chuàng)新方面具有的數(shù)量多、效率高、周期短等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提高科技含量來(lái)提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要圍繞核心業(yè)務(wù)和核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。第二，融入產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈鏈，延伸價(jià)值鏈。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展促使了產(chǎn)品分工的不斷深化，融入全球產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈?zhǔn)侵行∑髽I(yè)未來(lái)生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。在發(fā)展思路上，我國(guó)中小企業(yè)要改變僅僅處于加工制造的低附加值環(huán)節(jié)，應(yīng)向高附加值階段延伸，通過(guò)技術(shù)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高供應(yīng)管理水平和生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三，變革商業(yè)模式。

由于自身資源有限，在面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，中小企業(yè)要轉(zhuǎn)變商業(yè)模式，在充分利用自身所擁有資源的同時(shí)，合理整合和配置其他企業(yè)的資源。企業(yè)要集中內(nèi)部資源增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，形成一定的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)非關(guān)鍵業(yè)務(wù)實(shí)行外包。同時(shí)，企業(yè)間要建立互利共贏(yíng)的合作關(guān)系，在技術(shù)轉(zhuǎn)換、人才交流等方面進(jìn)行合作。

三、推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的建議和措施

（一）進(jìn)一步深化體制改革

深化體制改革，降低中小企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，打破行業(yè)壟斷；認(rèn)真貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，在加快相關(guān)法律建設(shè)的同時(shí)，出臺(tái)具體性法規(guī)，確保《中小企業(yè)促進(jìn)法》的有效執(zhí)行；改善現(xiàn)有行政管理體制，進(jìn)一步明確中小企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的法律地位，將中小企業(yè)司獨(dú)立出來(lái)，使其成為擁有更多職權(quán)、國(guó)家層面的中小企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，各級(jí)各地區(qū)要設(shè)置相應(yīng)的中小企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)進(jìn)行科學(xué)管理，并提供政策咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)金融體制改革，構(gòu)建公平，平等的融資環(huán)境，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困境。

（二）加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策支持力度

繼續(xù)加強(qiáng)以減稅為核心的優(yōu)惠支持政策。我國(guó)政府已出臺(tái)了各種關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，調(diào)了高征稅起點(diǎn)，取消了多項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。但對(duì)于轉(zhuǎn)型階段的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些措施的力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。稅收政策不僅要保證中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還應(yīng)支持中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理水平實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的財(cái)政支持。集中有限的資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)的技術(shù)改造，提高中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力，推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)向科技化和現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）健全公共服務(wù)體系

第一，建立全方位的中小企業(yè)融資體系。從金融機(jī)構(gòu)建設(shè)和相關(guān)輔助配套體系入手，建立健全我國(guó)中小企業(yè)的金融服務(wù)體系，有效緩解中小企業(yè)融資問(wèn)題。以政府為主導(dǎo)，設(shè)立由中央到地方，層級(jí)清晰，具有政策性金融功能的中小企業(yè)發(fā)展銀行，為中小企業(yè)在資金融通方面提供扶持。第二，建立完善的信息服務(wù)體系。集中資金，采用先進(jìn)技術(shù)，加快現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的升級(jí)，為中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化提供便捷通暢的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。建立健全中小企業(yè)信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，搜集并發(fā)布各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、技術(shù)、市場(chǎng)等信息。（作者單位：云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]陳乃醒，白林，鎖箭.中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告（2012-2013）卷——中小企業(yè)轉(zhuǎn)型專(zhuān)題研究[M].北京：中國(guó)時(shí)代出版社，2012.

[2]余東華，范思遠(yuǎn).生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)升級(jí)與就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化——“民工荒與大學(xué)生就業(yè)難”的解釋與出路[J].財(cái)經(jīng)科學(xué)，2011，（2）：61-68.

[3]王健.新時(shí)期我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型[D].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2010.

[4]李紅.技術(shù)創(chuàng)新與中小企業(yè)發(fā)展[J].改革與戰(zhàn)略，2013，29（3）：102-105.

[5]張聰群.基于產(chǎn)業(yè)集群的浙江中小企業(yè)轉(zhuǎn)型模式研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2009，（12）： 126-130.