中國(guó)國(guó)防部10月31日召開的一場(chǎng)例行記者會(huì)，令日本坐立不安。

國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍在會(huì)上披露，近期中國(guó)海軍在西太平洋公海海域舉行軍事訓(xùn)練和實(shí)彈射擊時(shí)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)107艦無(wú)視中方反復(fù)勸阻，強(qiáng)行闖入中方演習(xí)區(qū)。于10月25?28日早間，在演習(xí)區(qū)盤踞長(zhǎng)達(dá)數(shù)十小時(shí)。同時(shí)，日偵察機(jī)多次進(jìn)入中方演習(xí)區(qū)偵察。

日本海上自衛(wèi)隊(duì)官網(wǎng)顯示，107艦是村雨級(jí)驅(qū)逐艦，曾多次參與海外行動(dòng)，是自衛(wèi)隊(duì)主力艦之一。日本防衛(wèi)大臣小野寺五典面對(duì)中方抗議，硬著頭皮表示，日方艦機(jī)的行徑符合“國(guó)際慣例”。而平時(shí)慣于炒作中日緊張氣氛的日媒，此時(shí)卻對(duì)這一重大新聞事件一筆帶過(guò)。

自衛(wèi)隊(duì)艦機(jī)對(duì)中方演習(xí)的執(zhí)拗干擾，正是“安倍軍事學(xué)”的演繹結(jié)果。隨著近期安倍政權(quán)的一系列立法行動(dòng)，以“積極和平主義”旗號(hào)推行的“安倍軍事學(xué)”逐漸浮出水面，安倍企圖以此根本改變二戰(zhàn)后日本安保政策。

先發(fā)制人的“積極和平主義”

9月25日，出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)的日本首相安倍，在美國(guó)保守智庫(kù)哈得遜研究所（Hudson Institute）首次公開披露了“積極和平主義”。兩天后的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，安倍再次向各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人拋出“積極和平主義”，稱其為日本外交和安保的基本理念，并強(qiáng)調(diào)“任何一個(gè)國(guó)家，獨(dú)自守衛(wèi)自己的和平與安全都是不可能的”。

耐人尋味的是，安倍的“積極和平主義”在日文和英文語(yǔ)境中出入很大。安倍在哈得遜研究所的演講中，用“主動(dòng)的和平貢獻(xiàn)者”（proactive contributor to peace）指稱“積極和平主義”，而不是用國(guó)際政治學(xué)術(shù)語(yǔ)“positive peace”。

在軍事學(xué)術(shù)語(yǔ)中，“proactive”帶有“先發(fā)制人”的語(yǔ)義。由此，主流國(guó)際輿論根據(jù)安倍演講的語(yǔ)境，將“積極和平”視為日本將允許行使集體自衛(wèi)權(quán)甚至先發(fā)制人發(fā)起軍事打擊。

早在2009年，與安倍關(guān)系密切的日本保守智庫(kù)“日本國(guó)際論壇”曾發(fā)表題為《積極和平主義與日美同盟》，指出“積極和平主義”是日美同盟的必然要求，“為維持日美同盟，必須允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”?！睹咳招侣劇氛尾坑浾吖疟娟?yáng)莊認(rèn)為，“積極和平主義”不會(huì)滿足于參與國(guó)際維和，安倍頭腦中是設(shè)想通過(guò)修改憲法解釋來(lái)行使集體自衛(wèi)權(quán)。

事實(shí)上，安倍毫不掩飾地將“積極和平主義”的運(yùn)用對(duì)象指向中國(guó)。

在10月23日的參議院預(yù)算委員會(huì)聽證中，安倍心腹、自民黨議員山谷惠理子在詢問“積極和平主義”的時(shí)代背景時(shí)，安倍拿出南海、東海問題，聲稱中國(guó)試圖用“實(shí)力改變現(xiàn)狀”，而日本必須保障海上航行自由和安全。近期在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》專訪中，安倍更表示，日本在亞洲能作的“重要貢獻(xiàn)”就是帶頭制衡中國(guó)。

“安倍軍事學(xué)”逐漸成型

10月下旬，安倍私設(shè)的安保政策咨詢機(jī)構(gòu)“安全保障與防衛(wèi)力懇談會(huì)”提交了一份“國(guó)家安全保障戰(zhàn)略”概要，勾勒了日本未來(lái)安保和軍事政策的大方向。

這份報(bào)告要點(diǎn)包括：1、基于“積極和平主義”，日本安保戰(zhàn)略目標(biāo)是“確保日本安全，強(qiáng)化必要抑制力，排除直接侵犯，使損害最小化”；2、安保政策主要課題包括海上航行安全，應(yīng)對(duì)太空和網(wǎng)絡(luò)攻擊，應(yīng)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器、彈道導(dǎo)彈和國(guó)際恐怖主義威脅等；3、對(duì)中國(guó)影響力增大、朝鮮軍力的增強(qiáng)與挑釁行為表示擔(dān)心；4、強(qiáng)化日本外交防衛(wèi)相關(guān)情報(bào)網(wǎng)；5、修改“武器出口三原則”，擴(kuò)大與外國(guó)的防衛(wèi)裝備和技術(shù)合作；6、培育國(guó)民的愛國(guó)心。

在“安倍軍事學(xué)”中，“積極和平主義”、強(qiáng)化日美軍事同盟、新國(guó)家安保戰(zhàn)略是搭在行使集體自衛(wèi)權(quán)這張“弓”上的三支箭，而新設(shè)權(quán)力中樞“國(guó)家安全保障會(huì)議”則是“司令塔”。

國(guó)家安全保障會(huì)議的議事方式以四大臣會(huì)議（首相、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官、外相、防相）為主。其日常事務(wù)部門“國(guó)家安全保障局”下設(shè)綜合、同盟-友好國(guó)家、中國(guó)-朝鮮、其他（中東等）、戰(zhàn)略、情報(bào)共6個(gè)部門，規(guī)模在50人以上，其中有10多名防衛(wèi)省干部將進(jìn)駐官邸。

借此機(jī)制，日本的外交、防衛(wèi)、情報(bào)、人力資源將高度集中到安倍為核心的首相官邸。安倍將成為最有權(quán)勢(shì)，也是最危險(xiǎn)的日本首相。

《日刊現(xiàn)代》雜志評(píng)論，這一系列非常規(guī)的人事變動(dòng)，使得霞關(guān)（日本政府部門所在地）戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，安倍的“恐怖、獨(dú)裁政治”拉開了序幕。

此外，在安倍周圍，與“安全保障與防衛(wèi)力懇談會(huì)”類似的還有10人組成的“創(chuàng)設(shè)國(guó)家安全保障會(huì)議有識(shí)之士會(huì)議”，14人組成的“安全保障法律基礎(chǔ)再構(gòu)筑懇談會(huì)”。這些政策咨詢機(jī)構(gòu)成員幾乎囊括日本學(xué)界、商界、軍界、言論界的代表性保守派要人，他們與安倍聲氣相通，不是安倍的心腹就是御用學(xué)者。

通過(guò)這種渠道，安倍撇開內(nèi)閣、自民黨、國(guó)會(huì)的正常政策探討渠道和程序，直接授意沒有法律效力的私設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)，架構(gòu)“安倍軍事學(xué)”理論和實(shí)踐體系，再通過(guò)向政府提交報(bào)告建議的方式，將個(gè)人意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和政府決策。

這些御用機(jī)構(gòu)所探討的敏感性和危險(xiǎn)性從接下來(lái)的事態(tài)發(fā)展中可見一斑。10月16日舉行的“安全保障法律基礎(chǔ)再構(gòu)筑懇談會(huì)”第三次會(huì)議提出了“灰色地帶”問題，即外國(guó)潛水艇進(jìn)入日本領(lǐng)海徘徊時(shí)如何應(yīng)對(duì)。而種種實(shí)際動(dòng)向顯示，日本今后將計(jì)劃通過(guò)修改相關(guān)法律，加強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)與警察、海保協(xié)調(diào)，改善海陸空自衛(wèi)隊(duì)綜合運(yùn)用，加強(qiáng)日美軍事合作，以處置“灰色地帶”可能事態(tài)。