“我一生就做了兩件事。一個(gè)是綜合運(yùn)輸，一個(gè)就是現(xiàn)代物流?！?/p>

“我這一輩子就在國(guó)家經(jīng)委、計(jì)委、發(fā)改委系統(tǒng)工作?！闭劶皞€(gè)人履歷，王德榮笑稱。

1958年，王德榮從北京鐵道學(xué)院（現(xiàn)為北京交通大學(xué)）畢業(yè)后，分配到國(guó)家經(jīng)委綜合運(yùn)輸研究所工作。1988年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委合并，王德榮到了由國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，由鐵道、交通、郵電、民航、石油管道和總后軍交等部門共同組織的中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)（下稱中國(guó)交協(xié)），2003年體改委撤銷，和國(guó)家計(jì)委合并變成發(fā)展改革委員會(huì)，王德榮所在的中國(guó)交協(xié)從此隸屬于發(fā)改委。

1982年中國(guó)交協(xié)成立之初，王德榮便兼任中國(guó)交協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)，之后任交協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。在隨后30多年的時(shí)間里，王德榮與中國(guó)交協(xié)共同見(jiàn)證并推動(dòng)了共和國(guó)綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流的發(fā)展。

“之前國(guó)家計(jì)委的一位好友讓我寫本書(shū)，說(shuō)中國(guó)的綜合運(yùn)輸和物流都和你‘忽悠’有關(guān)。我哪有時(shí)間寫書(shū)？就把自己這幾十年來(lái)所作的研究和發(fā)表的論文整理了一本書(shū)。”

2013年秋，在王德榮的辦公室里，79歲的老先生手捧這本140萬(wàn)字、重約兩公斤的《王德榮文集》，慨然回顧：“我一生就做了兩件事。一個(gè)是綜合運(yùn)輸，一個(gè)就是現(xiàn)代物流?！?/p>

遲到的物流

王德榮第一次接觸到“物流”這個(gè)概念是在1981年。當(dāng)時(shí)正值改革開(kāi)放初期，正大力推進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化，而如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要制定技術(shù)政策，王德榮是交通部分的起草組組長(zhǎng)。為借鑒國(guó)外交通運(yùn)輸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，王德榮前往日本和歐美考察，各國(guó)運(yùn)輸部門無(wú)一例外都向他介紹了本國(guó)物流的發(fā)展。

“那時(shí)候我國(guó)是短缺經(jīng)濟(jì)，能拿到鋼材、木材的批文就已經(jīng)很高興了，物流根本提不上議事日程?！蓖醯聵s說(shuō)。1978年十一屆三中全會(huì)之后，改革開(kāi)放推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。

1997年十五大召開(kāi)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致短缺經(jīng)濟(jì)基本結(jié)束，賣方市場(chǎng)逐步形成；另一方面，物流作為一個(gè)提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素和影響眾多領(lǐng)域發(fā)展的、巨大的潛在市場(chǎng)，開(kāi)始為各界廣泛關(guān)注。同年中國(guó)政府明確提出加入世貿(mào)組織的愿望，中國(guó)發(fā)展物流的需求已呼之欲出。

1998年，一直關(guān)注物流發(fā)展的王德榮和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局領(lǐng)導(dǎo)談到，中國(guó)物流發(fā)展的時(shí)機(jī)到了。該領(lǐng)導(dǎo)也持有相同看法，于是委托王德榮做一個(gè)物流發(fā)展的調(diào)研。不久《我國(guó)物流發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究》報(bào)告問(wèn)世，自此中國(guó)關(guān)于物流的研究開(kāi)始了。

此時(shí)物流依舊還只為少數(shù)與國(guó)外有接觸的人所了解，對(duì)于大部分人而言，“物流”依舊是個(gè)新名詞。為了使全國(guó)經(jīng)濟(jì)界重視物流的發(fā)展，1999年11月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同世界銀行在北京聯(lián)合召開(kāi)了現(xiàn)代物流發(fā)展國(guó)際研討會(huì)，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的吳邦國(guó)在會(huì)上對(duì)中國(guó)物流的發(fā)展作出期許：“中國(guó)物流要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?/p>

2001年3月2日，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委牽頭，鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》。這是中國(guó)政府出臺(tái)的第一份有關(guān)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策性文件，自此中國(guó)的物流在政策導(dǎo)引下，走上迅速發(fā)展的道路。

成長(zhǎng)之痛

國(guó)際上有一個(gè)通行指標(biāo)，就是全社會(huì)的物流費(fèi)用相當(dāng)于GDP的比例，用這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的物流發(fā)展水平。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用約為9.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.4%，占GDP比率約為18%。國(guó)家物流總費(fèi)用占GDP比重僅為8%?10%。

近年來(lái)物流企業(yè)生存空間不容樂(lè)觀，物流要素成本全面上漲。2012年物流企業(yè)人力成本平均增長(zhǎng)15%?20%，燃油價(jià)格相當(dāng)于2000年的3倍左右，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)約占運(yùn)輸成本的1/3左右，一些企業(yè)資金使用成本超過(guò)利潤(rùn)總額。如何降低物流企業(yè)費(fèi)用，成為擺在中國(guó)物流企業(yè)面前的一大難題。

2012年中央電視臺(tái)曾就中國(guó)物流頑疾采訪王德榮，矛頭直指王德榮在1980年代就推動(dòng)高速公路發(fā)展而制訂的道路收費(fèi)政策。

1980年代初，修公路的錢主要是通過(guò)籌集養(yǎng)路費(fèi)和國(guó)家撥款、政府投資，而中國(guó)的公路要大發(fā)展，這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。王德榮通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，給交通部提出三條建議：一、征收“汽車購(gòu)置費(fèi)”；二、國(guó)家允許“貸款修路，收費(fèi)還貸”；三、養(yǎng)路費(fèi)由10%提高到15%。這些建議得到國(guó)家批準(zhǔn)之后，中國(guó)公路的建設(shè)發(fā)展開(kāi)始突飛猛進(jìn)。一方面交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展刺激了物流的發(fā)展；同時(shí)這些在當(dāng)時(shí)起到積極作用的政策后來(lái)也被一些評(píng)論認(rèn)為引發(fā)了“三亂”、貪腐的滋生，形成了物流頑疾。

王德榮稱，“我當(dāng)時(shí)說(shuō)的是‘貸款修路，收費(fèi)還貸’，但在執(zhí)行中，開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)賣經(jīng)營(yíng)權(quán)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限的現(xiàn)象，就搞亂了。”

王德榮早在2001年組織協(xié)會(huì)內(nèi)外專家進(jìn)行的《我國(guó)物流發(fā)展政策研究》報(bào)告中，就已經(jīng)指出公路部門收費(fèi)過(guò)多過(guò)高的問(wèn)題。該報(bào)告尖銳地指出：“交通運(yùn)輸主管部門，特別是地方交通運(yùn)輸主管部門的有些規(guī)定和做法，不利于物流的運(yùn)作和發(fā)展?！?/p>

同時(shí)王德榮還指出，由于我國(guó)物流發(fā)展和運(yùn)營(yíng)涉及原國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家經(jīng)委、財(cái)政部、交通部、鐵道部等十幾個(gè)部門，這種體制將物流分割開(kāi)來(lái)，影響了各種物流功能和物流服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，比如市場(chǎng)準(zhǔn)入審批手續(xù)過(guò)于繁雜、物流企業(yè)稅負(fù)過(guò)重，且存在重復(fù)征稅、對(duì)物流企業(yè)發(fā)展缺乏有力的投融資扶持政策、物流人才匱乏、缺少有利于物流發(fā)展的和國(guó)際接軌的物流標(biāo)準(zhǔn)體系等等。并指出產(chǎn)生這些問(wèn)題的最主要原因，是管理體制機(jī)制的問(wèn)題。

也正是由于這些歷史原因，導(dǎo)致有很多問(wèn)題在當(dāng)時(shí)沒(méi)能得以徹底解決，為今天物流的發(fā)展埋下大隱患。

王德榮曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“物流”不是物的流動(dòng)的簡(jiǎn)稱，而是對(duì)“物”的流動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理。王德榮認(rèn)為：“如何將生產(chǎn)、流通企業(yè)的‘物’的流動(dòng)管理，從生產(chǎn)過(guò)程中剝離出來(lái)交給獨(dú)立地進(jìn)行物流管理服務(wù)的部門去做，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)物流跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之一?！?/p>

2009年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布了《物流業(yè)調(diào)整和整形規(guī)劃》，首次把物流作為一個(gè)行業(yè)提出來(lái)單獨(dú)制訂規(guī)劃，對(duì)物流發(fā)展的許多方面作出規(guī)定。2011年，“十二五”規(guī)劃把物流業(yè)列入生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)。對(duì)于2001年調(diào)研報(bào)告中提出來(lái)的問(wèn)題，政府部門給出了一個(gè)姍姍來(lái)遲的解答。

中國(guó)物流新紀(jì)元

隨著物流的不斷發(fā)展和物流市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，同時(shí)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，正推動(dòng)著中國(guó)智慧物流的變革。

2012年11月，國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)與阿里物流平臺(tái)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。2013年5月28日，阿里巴巴集團(tuán)主導(dǎo)的“中國(guó)智能物流骨干網(wǎng)”（簡(jiǎn)稱CSN）項(xiàng)目正式啟動(dòng)，合作各方共同組建的“菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”正式成立。

9月，阿里旗下天網(wǎng)（即阿里物流平臺(tái)）和地網(wǎng)（“菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)”）正式合并，目的是“加大物流方面的投入、推進(jìn)大物流戰(zhàn)略；通過(guò)有效整合，用數(shù)據(jù)化平臺(tái)助力整個(gè)物流行業(yè)發(fā)展”。

“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”，馬云雖以“菜鳥(niǎo)”自稱，卻有跨越式發(fā)展物流的野心——高效的“菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)物流體系需要全程物流標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和可視化。

無(wú)獨(dú)有偶。2013年8月，IBM與中遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)物流信息科技有限公司合作將就IBM iLog展開(kāi)合作。IBM iLog是一個(gè)供應(yīng)鏈優(yōu)化工具，利用該工具可以大幅優(yōu)化物流業(yè)務(wù)流程，能為中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持。同時(shí)雙方還將在智慧物流領(lǐng)域展開(kāi)更加廣泛的合作，中遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)物流公司將成為IBM智慧商務(wù)發(fā)力流通行業(yè)的首家合作伙伴。

種種跡象表明，完全靠投資拉動(dòng)、粗放式的增長(zhǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)物流業(yè)的發(fā)展，在中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、啟動(dòng)新一輪改革的背景下，中國(guó)物流企業(yè)正在走向新的開(kāi)端。目前，歐美、日本等國(guó)物流都早已進(jìn)入到供應(yīng)鏈管理階段，而中國(guó)在信息化的契機(jī)下，也正在向物流供應(yīng)鏈管理階段邁進(jìn)。

2004年，王德榮在《瞭望》發(fā)表《物流發(fā)展要抓三件大事》，提出過(guò)對(duì)于未來(lái)物流發(fā)展的目標(biāo)：力爭(zhēng)在2020年將全社會(huì)物流費(fèi)用從目前的水平降到接近國(guó)際的平均水平。