摘 要：做好轉制企業(yè)信訪穩(wěn)定工作，是企業(yè)全面落實科學發(fā)展觀，維護群眾合法權益，密切與群眾的聯(lián)系，營造企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境，保證和促進企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。本文主要介紹了轉制企業(yè)管理者對維穩(wěn)工作的認識及如何做好信訪穩(wěn)定工作。

關鍵詞：企業(yè)信訪穩(wěn)定工作；認識；政策落實；案件辦結

撫順中燃公司于2006年8月由國企整體轉制為合資企業(yè)，外資占70%的股份，原國有資產占30%的股份。企業(yè)轉職后，多數(shù)員工在新舊管理體制的碰撞、磨合過程中出現(xiàn)浮躁、失落、彷徨，甚至個別員工出現(xiàn)過激行為，針對這種現(xiàn)象，我們以構建和諧社會、和諧企業(yè)為己任，運用綜合手段給予員工人文關懷和心理疏導，把握政策，化解各種矛盾糾紛，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)。

目前，多數(shù)員工已逐步適應公司的企業(yè)文化、管理體系、管理理念，企業(yè)效益扭虧為盈、逐年攀升，年凈利潤達2000多萬，員工收入穩(wěn)定增長，企業(yè)發(fā)展勢態(tài)進入良性循環(huán)的軌道，這其中彰顯了維穩(wěn)工作的重要性。

一、提高認識，主動作為是維穩(wěn)工作的基礎

公司管理層高度重視轉制期間各種矛盾發(fā)生的可能性及維護穩(wěn)定工作的重要性，充分認識到處理好各種矛盾糾紛和信訪工作，是落實踐行科學發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會，提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。成立了總經理為組長的維穩(wěn)工作領導小組，完善制度，健全信訪維穩(wěn)預案。經常深入員工一線，把握員工思想動態(tài)，了解情況、分析原因，將化解矛盾糾紛與為員工辦實事辦好事結合起來，切實維護好員工最關心的根本利益，保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1、薪酬福利是企業(yè)員工賴以生存的保證，轉制3年來因集團急于收回收購成本，員工薪酬增長幅度低于我市同行業(yè)水平，加上社會物價漲幅較大，使員工工資難以維持家庭生活需要，員工隊伍中出現(xiàn)怨聲載道，抵觸轉制，埋怨政府不負責任、監(jiān)管不到位等想法，及個別員工情緒異常激動，經常將不滿發(fā)泄在上司及工作中，因我公司是易燃易爆行業(yè)，為防止不穩(wěn)定因素演變?yōu)椴环€(wěn)定事件，維穩(wěn)小組了解情況后，第一時間將這一情況反映給集團及市國資委。并主動采取措施，征求員工意見，暢通宣泄渠道，安撫員工，做員工的思想工作，曉之以理，動之以情，請其換位思考，講員工靠企業(yè)生存，企業(yè)怎樣靠員工發(fā)展，企業(yè)效益上去了，才能惠及員工的道理；另一方面我們在向集團反映的同時，建議集團盡快出臺員工薪酬增長機制（即要考慮效益工資又要考慮社會物價上漲因素還要平衡當?shù)厣缭u工資標準，最終，集團采納了我司意見，出臺了《中基層員工薪酬管理制度》，明確了員工薪酬增長的機制和作為企業(yè)員工應肩負的責任，制度的出臺化解了矛盾，避免了大規(guī)模上訪事件的發(fā)生。

2、“堵”不如“疏”。因我司是整體轉制，大部分員工留在轉制后的企業(yè)工作。所以，員工綜合素質差異較大，能力更是參差不齊，為了使員工適應企業(yè)用工需求，增強企業(yè)競爭力，給員工提供公開、透明的晉升及退出渠道，公司陸續(xù)出臺了《中基層崗位競聘管理辦法》、《考勤管理辦法》、《員工內退管理辦法》、《病事假管理規(guī)定》、《保留勞動關系規(guī)定》《員工待崗培訓管理辦法》等規(guī)定。辦法的出臺，為優(yōu)秀員工提供了晉升的空間，對確實不適應企業(yè)發(fā)展需要，無故不上班、懶散混等員工提供了退出渠道，從而避免了員工因無路可退而引起的矛盾糾紛。上述管理制度的執(zhí)行，已經得到了員工的理解和支持和認可，達到預期效果。

二、把握政策，妥善處理各類上訪問題

企業(yè)將維穩(wěn)工作作為第一要務，從大局出發(fā)，舍企業(yè)經濟上的小利，穩(wěn)政府、社會的大利。

1、2006年8月轉職后，近40多名農轉工人員陸續(xù)達到了法定退休年齡，但按照國家政策，沒有連續(xù)繳滿社保15年的人員，退休金達不到本市最低工資標準（因企業(yè)1996年征地招工，當時在協(xié)議中并沒有明確說明退休后的待遇問題）。在轉制方案中，沒有這一方面的條款說明，因此轉制企業(yè)沒有這一財政支出，這一問題的出現(xiàn)引起了農轉工們的群體上訪，我們及時與政府、集團溝通，說明情況，講明改制方案的政策，經過歷時9個多月的時間反復磋商，最終在政府出面協(xié)調下， 由新企業(yè)承擔補繳了這部分社保費用，使這批農轉工員退休后，能領取正常的退休金，化解了矛盾，避免了這起到省委上訪事件的發(fā)生，把影響控制在可控范圍內。

2、軍轉干部ⅩⅩⅩ，由于個人修養(yǎng)和學習能力較差，在公司幾次競聘中都落聘，公司考慮其軍轉干部，為其管理崗位工作，但該人不滿，長期不上班并多次到市軍轉辦、市三方辦上訪，說企業(yè)沒有讓他享受軍轉干部待遇，情緒偏激、言詞激烈，行為過激，在員工中影響極壞，鑒于此，我們積極配合市軍轉辦、市三方辦、國資委，做耐心細致的思想工作，曉之以理，動之以情，向其講清政策的同時，，讓其知道原則底線是不容突破的，已取得其理解和配合，最終為其辦理了內退手續(xù)，使其達成了企業(yè)、個人都能接受的條件。

3、在信訪維穩(wěn)工作中，員工難免提出這樣那樣一些個人問題或要求，我們都能視情況予以區(qū)別對待，凡是不違反原則的，通過各方面努力，盡全力幫助解決，使得員工感受到企業(yè)和組織的溫暖，從而配合我們工作，達到化解矛盾，息事寧人的效果。比如員工因身體不、好年齡較大技能較差或家庭等原因要求調換工作崗位的，只要能馬上解決的，我們都能為其推薦適合的崗位，一時難以解決的要說明事實情況，爭取得到當事人理解，使得員工切身體驗到企業(yè)在真心的體諒、關心，職工有歸屬感。

4、對于少數(shù)員工不理性或過激沖動的言語行為，我們都能做到要寬容大度，不予計較和追究。并耐心地讓他們把自己的想法、苦衷、要求等傾訴出來，設身處地地幫助他們排憂解難，盡可能的做好疏導安撫工作。多數(shù)員工群眾是知法懂法和通情達理的，只要我們以寬容的胸懷，真誠的態(tài)度，急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，就一定能有辦法化解矛盾，消除誤會，安撫人心。

三、加強學習是做好維穩(wěn)工作的基礎

通過企業(yè)維穩(wěn)工作，意思到加強學習對做好維穩(wěn)工作的重要性。應進一步學習，夯實理論基礎，增強本領，更好的面對和處理解決錯綜復雜的各種矛盾。

工作中，應該重點學黨的基本理論。學習科學發(fā)展觀，學習維護穩(wěn)定工作的理論知識，用基本理論去武裝頭腦，用理論去指引行動。學習法律知識，掌握運用法律政策，在各類矛盾糾紛錯綜復雜問題面前，運用法律的手段解決矛盾的沖突；在處理矛盾糾紛時要以理服人，以法律為準繩，這樣才能使當事人心悅誠服，力爭用法律去維護公平和正義。學習相關的政策。認真領會相關文件精神、解決現(xiàn)實中的各種矛盾，熟悉法律和具體政策，不懂政策，維穩(wěn)工作就達不到效果，所以，應不斷提高理解政策水平，提高分析判斷是非的能力。我們要做好維穩(wěn)工作就要有法可依、有策可憑，要避免在維護穩(wěn)定工作中因處理不當引發(fā)新的不穩(wěn)定因素，綜合運用各種手段和方法疏導化解合理合法解決各種矛盾糾紛，保證企業(yè)有和諧良好的經營環(huán)境，維護企業(yè)安定團結大局。

（作者通訊地址：撫順中燃城市燃氣發(fā)展有限公司，遼寧 撫順 113008）