前幾天，和一位互聯(lián)網(wǎng)人士探討智慧城市，我驚訝，怎么也是一位圈兒里人，卻搖著頭對(duì)我說，噱頭。還有一位專家對(duì)我抱怨，和一位行業(yè)媒體的記者拆解了2個(gè)小時(shí)智慧城市在社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)用，記者卻只發(fā)表了寥寥百字，因?yàn)橛X得“沒意思”。

這讓我想起兩年前在寧波的采訪，無論是政府官員，還是路邊騎著自行車的大爺，提起智慧城市都會(huì)露出“我當(dāng)然懂”的神情。那時(shí)，寧波已經(jīng)辦了兩屆智慧城市博覽會(huì)，并率先成立了直屬的部門——寧波市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

像所有新興事物一樣，智慧城市在人們心里的印象總是不盡相同的。但是，在如今中國高速城鎮(zhèn)化的過程中，每個(gè)城市都面臨著發(fā)展路徑的抉擇。神州數(shù)碼便站在這樣的分岔口，告訴你，智慧城市是以人為本。

以人為中心

“智慧城市的核心理念，還是在于融合創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè)。我國從電子政務(wù)建設(shè)開始，已經(jīng)經(jīng)歷了整合創(chuàng)新、開放創(chuàng)新和融合創(chuàng)新的階段。前兩個(gè)階段是融合創(chuàng)新的基礎(chǔ)，在融合創(chuàng)新階段，把社會(huì)的資源、政府的資源和老百姓的資源融合在一起，通過融合創(chuàng)新產(chǎn)生新的理念和模式，更好地為老百姓、為社會(huì)服務(wù)，也將催生出新的產(chǎn)業(yè)?！?0月29日，在國內(nèi)首個(gè)城市公共信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)布時(shí)，神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席郭為略顯激動(dòng)。在他看來，城市公共信息服務(wù)平臺(tái)，就是融合創(chuàng)新的有效載體，也將是智慧城市的核心支撐系統(tǒng)。

作為最早在中國提出智慧城市的中國企業(yè)，神州數(shù)碼始終把“數(shù)字化中國”當(dāng)做自己的使命。而作為中國智慧城市建設(shè)首個(gè)核心支撐系統(tǒng)，城市公共信息服務(wù)平臺(tái)立足目前國內(nèi)城市發(fā)展現(xiàn)狀，本著“以人為中心”的設(shè)計(jì)理念，以保障城市的健康可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)進(jìn)行融合創(chuàng)新，為市民、企業(yè)和城市管理者提供了通暢的雙向、多向信息溝通機(jī)制和便捷的服務(wù)渠道。

“IT發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折期。充沛的計(jì)算能力、應(yīng)用由點(diǎn)到線到面的轉(zhuǎn)變、海量大數(shù)據(jù)，使得基于主體的平臺(tái)化系統(tǒng)建設(shè)成為可能?！鄙裰輸?shù)碼信息服務(wù)股份有限公司工程院院長謝耘告訴記者，神州數(shù)碼正是在此基礎(chǔ)上，在業(yè)界首次提出了以“城市虛擬映像”為基礎(chǔ)的公共信息服務(wù)平臺(tái)概念，通過采集融合分析，形成一個(gè)反映真實(shí)城市自身內(nèi)在邏輯和狀態(tài)的映像，以此支撐市民服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)和城市管理服務(wù)。

公共信息服務(wù)平臺(tái)由市民融合服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)融合服務(wù)平臺(tái)和城市管理服務(wù)平臺(tái)三部分構(gòu)成：面向市民，以改善、保障和服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建市民融合服務(wù)平臺(tái)；面向企業(yè)，以持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)環(huán)境、拉動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新為目的，深化“新四化”的有機(jī)融合；面向城市管理者，一方面要圍繞環(huán)境、交通、醫(yī)療、教育等，構(gòu)建城市日常運(yùn)營以及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮響應(yīng)管理平臺(tái)；另一方面，構(gòu)建科學(xué)決策系統(tǒng)，通過對(duì)城市復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘，尋找城市科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，驗(yàn)證政策的合理與有效性，從而推動(dòng)科學(xué)決策，為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供決策工具。

巧用數(shù)據(jù)

小張生活在福建，在他的手機(jī)里有一個(gè)軟件，登錄進(jìn)去就像微博一樣，有自己的空間，可以拍照片發(fā)上去，也可以備份數(shù)據(jù)。不同的是，他所拍的照片，可能是哪里被偷的井蓋，或者交通擁堵，抑或是自己獲得的獎(jiǎng)狀?！霸谶@個(gè)平臺(tái)里，每一個(gè)市民都建立了自己的個(gè)人空間，它不是網(wǎng)盤這么簡單，而是建了人一生的映像，使你一生在網(wǎng)絡(luò)空間里的活動(dòng)變得可記錄、可追溯、可查詢。”謝耘表示，這同時(shí)也是個(gè)融合的溝通平臺(tái)，把各種通訊模式整合在一起，有效地幫助個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人和政府之間、個(gè)人和服務(wù)商之間，平等方便地溝通，通過一個(gè)平臺(tái)一個(gè)入口，與各個(gè)不同部門取得聯(lián)系。

此前，在國務(wù)院下發(fā)的加強(qiáng)信息消費(fèi)的指導(dǎo)意見中，特別提出要建立公共信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)基礎(chǔ)民生資源的共享，在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。為此，許多科技企業(yè)在保障和改善民生、推進(jìn)基礎(chǔ)民生資源共享方面做了嘗試。但是，城市是一個(gè)巨大的復(fù)雜動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)，人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等諸多要素相互關(guān)聯(lián)、相互影響。

郭為認(rèn)為，公共信息服務(wù)平臺(tái)一方面是要整合、創(chuàng)造出有價(jià)值的信息；另一方面，通過信息整合和分享，使城市的管理者與市民、企業(yè)，從管與被管、要求與被要求的角色中解脫出來，利用信息化的技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)建通暢的溝通機(jī)制。這也是公共信息服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。

而這一平臺(tái)的基礎(chǔ)“城市虛擬影像系統(tǒng)”，也讓大數(shù)據(jù)技術(shù)真正被應(yīng)用。該系統(tǒng)通過抽取出城市的“主體”，如自然人，圍繞其進(jìn)行各種要素抽取，從而建立一個(gè)“數(shù)字人”的模型，并通過從現(xiàn)實(shí)世界獲取的各項(xiàng)針對(duì)這個(gè)人的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，形成一個(gè)人的數(shù)字映像關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的重組。謝耘表示，這一架構(gòu)的優(yōu)勢在于城市的虛擬映像是穩(wěn)定的，而城市服務(wù)的需求是多樣的，構(gòu)建這樣一個(gè)穩(wěn)定的城市虛擬映像，就可以隨時(shí)根據(jù)需求，開發(fā)出不同目的、不同主體的公共信息服務(wù)應(yīng)用。

據(jù)了解，神州數(shù)碼早在2012年就開始了在城市公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營上的探索，并先后在福州、佛山、武漢落地，目前該平臺(tái)已在張家港市投入試運(yùn)行，效果正在初步顯現(xiàn)。