隨著“《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》正式稿和細(xì)則已經(jīng)制定完成，隨時(shí)可以公布”的消息傳出，虛擬運(yùn)營(yíng)商話題再度成為輿論熱點(diǎn)。

《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》的征求意見(jiàn)稿是在今年1月8日由工業(yè)和信息化部向社會(huì)公布的，該方案的推出將打破通信運(yùn)營(yíng)的壟斷局面，民營(yíng)資本將有望進(jìn)入電信行業(yè)最核心領(lǐng)域。可以說(shuō)這是中國(guó)電信業(yè)的一次重大變革。

但是，改革總是會(huì)遇到阻力。因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商們必定會(huì)想辦法維護(hù)自身利益，從近幾個(gè)月來(lái)圍繞“微信是否收費(fèi)”話題的吵鬧就能看得出來(lái)。所以，虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照最終價(jià)值幾何，還有待該政策“兩年試點(diǎn)期”后來(lái)證明。

但是，未知的結(jié)果并不妨礙參與者的熱情。目前已有60多家民營(yíng)企業(yè)在與三大運(yùn)營(yíng)商接洽，爭(zhēng)奪牌照的大戰(zhàn)不斷升溫。在“變局”的前奏已然響起之際，未來(lái)的局面很難由某單一勢(shì)力主導(dǎo)操控。

有限的改變

騰訊董事會(huì)主席兼CEO馬化騰在3月中旬明確表示“騰訊不會(huì)申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商牌照”后，牌照的光彩程度似乎就打了折扣。當(dāng)然，騰訊微信的威脅實(shí)在太過(guò)巨大，它很難成為第一批轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)伙伴也是預(yù)料之中。即使是已經(jīng)與運(yùn)營(yíng)商有接洽的淘寶和京東，因?yàn)樯碓诨ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的第一梯隊(duì)中，獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的希望也比較渺茫。而對(duì)即將拿到6張牌照的企業(yè)來(lái)說(shuō)，前路是否好走、作為能有多大，業(yè)界也不那么樂(lè)觀。

4月19日，最近不斷造勢(shì)、沖擊首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的手機(jī)零售渠道商迪信通，聯(lián)合北京中復(fù)電訊、宏圖三胞等廠商成立了中國(guó)零售連鎖企業(yè)移動(dòng)通信聯(lián)盟，聯(lián)盟章程表明，其主要是為了發(fā)展我國(guó)手機(jī)零售商業(yè)、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。迪信通創(chuàng)始人劉東海透露：“有50～60家企業(yè)會(huì)加入聯(lián)盟，而且都是各地比較強(qiáng)的渠道商?！笨雌饋?lái)很像是3C零售連鎖領(lǐng)域的次級(jí)力量聯(lián)手，抵抗同樣在爭(zhēng)奪虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的蘇寧、國(guó)美。

就迪信通本身而言，其已經(jīng)建立了覆蓋全國(guó)26個(gè)省市近2000個(gè)終端的零售網(wǎng)絡(luò)體系，并且一直在謀求IPO，具備一定的品牌影響力，但是渠道越來(lái)越難做、盈利越來(lái)越困難是擺在迪信通面前的最大難題?！拔濉⒘昵?，迪信通在北京地區(qū)的凈利潤(rùn)率是5%，而現(xiàn)在只能維持在3%以下，同時(shí)還要時(shí)刻受到國(guó)美、蘇寧的緊逼，活得并不輕松。” 一位迪信通內(nèi)部人士介紹道。

顯然，對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言，像迪信通這樣的手機(jī)渠道商因?yàn)榱α咳跣?，不存在“顛覆”它的可能；反而因?yàn)榍郎逃虚T店積累，可以擴(kuò)大其現(xiàn)有的業(yè)務(wù)覆蓋范圍。而且迪信通的追求也符合運(yùn)營(yíng)商的希望：從最初單純地賣手機(jī)，開(kāi)始將業(yè)務(wù)逐步向代理運(yùn)營(yíng)商放號(hào)與增值服務(wù)方面滲透。

迪信通干的事都是力氣活，既不威脅運(yùn)營(yíng)商的生意，又能摒除壟斷國(guó)有企業(yè)固有的效率低下問(wèn)題，做增值服務(wù)的情況還可以拿來(lái)給運(yùn)營(yíng)商作為參考，與這樣的伙伴合作，對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言可謂再合適不過(guò)了。正因如此，迪信通對(duì)于獲取虛擬運(yùn)營(yíng)牌照信心十足，稱“對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)時(shí)代，迪信通已蓄勢(shì)待發(fā)”。

但是選擇對(duì)抗力不夠強(qiáng)大的對(duì)手，只能說(shuō)明虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照能產(chǎn)生的作用有限。有分析認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商們只是希望出現(xiàn)更多附屬于自己的代理商，而不是分庭抗禮的新派虛擬運(yùn)營(yíng)商，即使相關(guān)政策要求每家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商至少與兩家虛擬運(yùn)營(yíng)商展開(kāi)合作，以增加虛擬運(yùn)營(yíng)商的談判籌碼，還是難以保證虛擬運(yùn)營(yíng)商們?cè)诓┺闹姓嫉缴巷L(fēng)。

因此，這次改革，很可能會(huì)因?yàn)榫揞^的抵制或陽(yáng)奉陰違而最終流于形式。

無(wú)限的可能

對(duì)爭(zhēng)取虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的企業(yè)來(lái)說(shuō)，拿到牌照之后能得到什么更重要。

目前全球移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商已有1100多家，最終運(yùn)營(yíng)成功的卻不足30%，平均用戶占有率僅為3%，可見(jiàn)這條路不太好走。電信專家、北京郵電大學(xué)教授闞凱力也指出，“在從3G時(shí)代向4G時(shí)代升級(jí)的階段，現(xiàn)在做虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)為時(shí)太晚。因?yàn)閿?shù)據(jù)業(yè)務(wù)漸超語(yǔ)音業(yè)務(wù)，各種應(yīng)用都能通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，用戶已經(jīng)可以自主進(jìn)行差異化。”

像迪信通這樣采用推應(yīng)用軟件做增值服務(wù)的方式，存在的問(wèn)題是，一方面作為渠道商并不精通移動(dòng)應(yīng)用的運(yùn)營(yíng)；另一方面也難免與運(yùn)營(yíng)商自身應(yīng)用撞車。更重要的是在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，應(yīng)用軟件的選擇是開(kāi)放的，年輕的手機(jī)用戶們也基本都能自行操作，留給虛擬運(yùn)營(yíng)商操作的空間很有限。

所以虛擬運(yùn)營(yíng)商大多將精力放在一些特定的細(xì)分市場(chǎng)里，尋求長(zhǎng)尾效應(yīng)。而中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵更是明言，“歡迎一起把蛋糕做大，而不是分切當(dāng)下的市場(chǎng)。”言下之意，若想分切，運(yùn)營(yíng)商一定會(huì)來(lái)找麻煩。這讓已經(jīng)受制于人的虛擬運(yùn)營(yíng)商頭頂上又多了一道緊箍咒。

當(dāng)然，《試點(diǎn)方案》也提出了一些保障條款，除了要求運(yùn)營(yíng)商必須和兩家以上的轉(zhuǎn)售企業(yè)合作之外，還要求轉(zhuǎn)售的業(yè)務(wù)接入質(zhì)量不得低于自營(yíng)業(yè)務(wù)；要分配連續(xù)號(hào)碼或者整個(gè)號(hào)段資源給轉(zhuǎn)售企業(yè)；批發(fā)價(jià)格水平應(yīng)該低于當(dāng)?shù)毓娛袌?chǎng)上同類業(yè)務(wù)的最優(yōu)惠價(jià)格水平等。不過(guò)這些保障條款能起到多大作用，還是要等虛擬運(yùn)營(yíng)商真正開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)以后再說(shuō)。

需要看到的是，無(wú)論虛擬運(yùn)營(yíng)商問(wèn)世是否對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的地位有所撼動(dòng)，總之變化是發(fā)生了，而一旦新生事物萌芽，再想湮滅它不是容易的事。像騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)巨頭怎能甘心被新局面隔絕在外。對(duì)實(shí)力弱小一些的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)也意味著他們可能爭(zhēng)取到新機(jī)會(huì)。

因此，虛擬運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)讓相關(guān)企業(yè)在移動(dòng)領(lǐng)域?qū)ξ磥?lái)有了更多把握，對(duì)創(chuàng)新有了更多勇氣。道景咨詢資深電信分析師馬繼華說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)公司的玩法不是運(yùn)營(yíng)商可以模仿的，運(yùn)營(yíng)商的資本背景不容許其任意揮霍，運(yùn)營(yíng)商的管理不能承受不斷的試錯(cuò)?！彼?，一旦互聯(lián)網(wǎng)公司和移動(dòng)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)公司有了更多創(chuàng)新底氣和騰挪空間，他們將制造無(wú)限的可能，至于是否成為虛擬運(yùn)營(yíng)商，屆時(shí)就都不重要了。