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        樓市調(diào)控不應(yīng)放松

        2013-12-31 00:00:00/趙曉
        財經(jīng)國家周刊 2013年11期

        近日又有學(xué)者表示,中國可能會在年底前放松樓市調(diào)控,以避免中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑。尤其是2012年上市公司慘淡年報陸續(xù)公布后,這種論調(diào)好像更有了市場,生意難做、業(yè)績不行,于是就再次把目光轉(zhuǎn)向了政府。

        放松樓市調(diào)控?zé)o疑是短期拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個最簡單、最直接、最見效快的方法,也是以往一直在走的老路。但在保增長的目標(biāo)下,我們是否會再一次回到過去的老路上?筆者以為,這種擔(dān)憂完全可以理解,但其變?yōu)楝F(xiàn)實的可能性微乎其微。

        最重要的一點是,新一屆政府對經(jīng)濟(jì)放緩的容忍度已經(jīng)明顯提升。從“保增長”到“穩(wěn)增長”,過去的一段時期我們對增長和轉(zhuǎn)型總是那么糾結(jié),但新一屆政府開始后,“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”或許會有新的突破。中央高層的一系列表態(tài)清晰地釋放了如下信號:政府以容忍經(jīng)濟(jì)增長放緩為代價來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心已定。再度放松房地產(chǎn)調(diào)控與中央決心“打造中國經(jīng)濟(jì)升級版”的大方向相悖。

        其次,如果考慮到中國房地產(chǎn)市場業(yè)已存在的潛在高風(fēng)險,奢談放松樓市調(diào)控恐也為時尚早。中國房價之所以越調(diào)越漲,除工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動的剛需大幅增長客觀性因素外,市場流動性大又缺乏投資方向是宏觀層面的重要影響因素。不斷膨脹的投資需求在以數(shù)字政績?yōu)槿∠虻牡胤秸呐浜舷虏粩喾糯?。如果只看到房地產(chǎn)發(fā)展所帶動的GDP增長,而無視真實住房消費能力和資金支撐能力,任由房地產(chǎn)行業(yè)成為地方政府樹立政績的工具,則不斷做大的中國經(jīng)濟(jì)大起大落的波動只怕不會只有2008年那一次。

        今年4月份來,越調(diào)越高的地產(chǎn)市場泡沫風(fēng)險已成為外資機(jī)構(gòu)看空中國的三大因素之一,不去促進(jìn)地產(chǎn)市場的軟著陸,反而放松調(diào)控,無疑是給本已風(fēng)聲鶴唳的地產(chǎn)市場添柴拱火。目前外資想要“做空中國”可能確實很難,但其理由不能輕視,如果總把“做空中國”當(dāng)作笑談嗤之以鼻,甚至火上澆油,相信潮水退去時,自然會知道到底是誰在裸泳。

        最后,如果僅從中國產(chǎn)業(yè)升級的角度看,也急需地產(chǎn)市場盡快軟著陸。不斷把地產(chǎn)這根“柱子”做大,不但會加大中國金融的系統(tǒng)性風(fēng)險,還會阻礙中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。虛擬經(jīng)濟(jì)太火,實體經(jīng)濟(jì)只好遭殃。過去中國經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的過度依賴,直接導(dǎo)致了今天所面臨的經(jīng)濟(jì)困局:一是房價的飆升直接造成了企業(yè)人力成本和土地成本的快速上升,蠶食了出口企業(yè)的國際競爭比較優(yōu)勢;二是房價的飆升抽空了實體經(jīng)濟(jì)的資金,導(dǎo)致很多中小企業(yè)錯失了產(chǎn)業(yè)升級的良機(jī)。炒房比做實業(yè)掙錢,誰還有心思做實業(yè)呢?三是畸高的房價是導(dǎo)致消費不振的罪魁禍?zhǔn)住!百I一套房子就當(dāng)一輩子房奴”,“一套房子摧毀一個中產(chǎn)家庭”,欲振消費提內(nèi)需又談何容易。

        總之,拋棄樓市調(diào)控放松的幻想,不僅是現(xiàn)在的選擇,也應(yīng)該是未來的選擇。近期持續(xù)的土地成交高溢價,已經(jīng)給未來房地產(chǎn)價格上漲造成了很糟糕的預(yù)期,如果再放松調(diào)控,無疑是給本已上漲的預(yù)期繼續(xù)加碼,如此循環(huán)下去,只會把房地產(chǎn)進(jìn)一步推向“大到不能倒”的局面。而當(dāng)最終的這些投資需求轉(zhuǎn)化成市場的產(chǎn)品供給之時,則中國房地產(chǎn)可能陷入極其不利的境地。從這個意義上講,目前緊要的是進(jìn)一步細(xì)化調(diào)控政策以調(diào)控上漲預(yù)期,而不是相反。可以幻想的是調(diào)控手段的科學(xué)化,而非放松甚至放棄。

        (作者為上海金融與法律研究院執(zhí)行院長)

        制約多,休閑難

        國家旅游局發(fā)布報告 中國人休閑時間少

        5月19日,國家旅游局首次發(fā)布《中國國民休閑狀況調(diào)查報告》。報告顯示,中國國民工作日空閑時間僅3小時,占全天的13.15%,遠(yuǎn)低于OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家23.9%的平均值。

        國人目前為何休閑不起?首先,受收入水平的制約。當(dāng)人們的收入水平較低時,休閑的機(jī)會成本較高,工作的替代效應(yīng)就會占主導(dǎo),此時人們會選擇更多工作時間而犧牲休閑。當(dāng)收入水平較高時,工資率增長的邊際效應(yīng)降低,工作的補償效應(yīng)就會占主導(dǎo),人們對休閑的需求就會增加。與發(fā)達(dá)國家相比,國人目前仍處在工作替代效應(yīng)讓位于工作補償效應(yīng)的階段。

        其次,受法制環(huán)境的制約。我國對勞動者的保障還存在法律缺失、監(jiān)督不力等問題。在實際工作中,雇傭方處于強勢位置,勞動者缺乏話語權(quán),8小時工作制、帶薪休假等制度往往無法真正落實。

        最后,受休閑環(huán)境的制約。休閑設(shè)施不佳、交通不便、景點含金量低,自然會削弱國民休閑消費的欲望。

        大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、開辟休閑消費之路,應(yīng)是我國今后提振內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一次大好機(jī)會,而盡快削平上述三個因素的制約應(yīng)是需要邁出的第一步。

        (作者陳金保為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)

        稽查風(fēng)暴莫一刮而過

        肖鋼上任兩月 證監(jiān)會掀起稽查風(fēng)暴翻舊案查10公司

        近期,中國證監(jiān)會掀起了雷厲風(fēng)行的稽查風(fēng)暴,集中翻查舊案。

        廣大投資者對此莫不拍手稱快。對于投資者而言,資本市場創(chuàng)新等業(yè)務(wù)固然可以拓寬投資范圍與渠道,但在當(dāng)前造假盛行、欺詐成風(fēng)的市場環(huán)境下,如何確保讓那些真正有投資價值的公司上市,淘汰掉企圖渾水摸魚的不合格公司,才是解決當(dāng)前A股問題的關(guān)鍵所在。

        在拍手稱贊的同時,不少投資者也有幾許擔(dān)憂:一是懲罰力度不大。此前萬福生科事件中,盡管平安證券被開出自2004年保薦制度出臺以來最嚴(yán)厲罰單,但涉嫌造假的上市公司卻只處以30萬元人民幣的罰款,且監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱其尚不觸及終止上市的條件,沒有退市跡象。由于公司退市涉及到大量中小投資者的利益,如何在保護(hù)投資者利益的情況下加大懲處力度,也是擺在監(jiān)管機(jī)構(gòu)面前的難題。

        二是稽查風(fēng)暴是否只是“一刮而過”。過去監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往針對特定事件來掀起審查風(fēng)暴。據(jù)傳此次審查很可能是在為即將重啟的IPO正本清源。但對A股市場來說,一陣風(fēng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有持續(xù)性地加大監(jiān)管力度,重塑公開、公平、公正的市場環(huán)境, 加強制度建設(shè),才是長遠(yuǎn)之道。

        (作者劉曉婷為長江商學(xué)院研究員)

        毒大米

        檢測發(fā)現(xiàn)趨于主動 扭捏和推諉扯皮仍然存在

        近期毒大米事件持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)廣泛關(guān)注。如何解決食品相關(guān)監(jiān)管部門在管理中存在的漏洞和缺失,杜絕此類事件的頻頻發(fā)生,是解決問題的關(guān)鍵。

        對于食品監(jiān)管部門來說,食品安全的“查”只是開始,“處”才真正管用。以往食品安全問題多由媒體揭發(fā),此次毒大米問題則是由廣州監(jiān)管部門檢測發(fā)現(xiàn),在事件起因上趨于主動,但在檢測結(jié)果的公布表現(xiàn)出的扭捏、“欲說還休”,仍令公眾有些不滿。對于關(guān)乎人們?nèi)粘I钌踔辽踩氖称钒踩珕栴},監(jiān)管部門只有在嚴(yán)格監(jiān)查的基礎(chǔ)上重拳出擊,不姑息,不縱容,依照法律嚴(yán)格處罰,才能真正起到懲戒問題企業(yè),警醒相關(guān)企業(yè)的作用。

        各監(jiān)管部門之間職能關(guān)系也需理順,以防相互推諉扯皮。在此次毒大米名單被強行“逼供”出來后,湖南省食安辦和湖南省質(zhì)監(jiān)局相互推脫,均認(rèn)為應(yīng)由對方披露此次大米鎘超標(biāo)的情況,各監(jiān)管部門之間存在的監(jiān)管盲點由此可見一斑。我國的食品安全監(jiān)管權(quán)分散在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等多個部門,監(jiān)管體系的碎片化很容易讓不良企業(yè)鉆空子。因此,只有理順各部門監(jiān)管關(guān)系,將分散的監(jiān)管力量集中化,權(quán)責(zé)明確地監(jiān)管排查,才能從源頭上杜絕食品安全問題的頻頻發(fā)生,保證食品流通鏈條中每一個環(huán)節(jié)的可靠和安全,還公眾一個滿意的食品安全環(huán)境。

        (作者喬赫為百科全書學(xué)術(shù)編輯)

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